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丽江市通报省级环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况

来源:中共丽江市委 丽江市人民政府    2018-09-18 10:00:00   打印页面

2017年6月29日至7月13日,省委、省政府第一环境保护督察组对丽江市开展了为期15天的环境保护督察,并于2017年11月15日将督察发现的3个生态环境损害责任追究问题移交丽江市依法依规调查处理。

丽江市委、市政府对此高度重视,立即成立了调查组,对丽江永胜县程海湖天然螺旋藻生产基地有限公司私设暗管违法排污问题、玉龙县拉市海高原湿地省级自然保护区生态环境损害问题、漾弓江流域水污染问题进行了深入调查核实。根据核查的事实,按照有关规定,经丽江市委、市政府研究,对4个责任单位、15名责任人进行问责处理。被问责的15名责任人中,县处级干部5人、乡科级干部8人、其他干部2人。其中,给予党纪政纪处分7人(免职1人)、通报问责1人、诫勉问责6人、责令公开道歉1人。现将3起生态环境损害责任追究典型案例通报如下:

一、丽江永胜县程海湖天然螺旋藻生产基地有限公司私设暗管违法排污监管不到位的问题。丽江永胜县程海湖天然螺旋藻生产基地有限公司存在截污沟中截留水直排,雨污分流不完善、不彻底;“程海风景苑”农家乐存在污水直排。市环境保护局、永胜县委、永胜县人民政府及相关职能部门对环境保护工作重视不够,落实程海生态环境保护和水污染防治工作不到位,对程海湖周边企业违法排污问题监管不到位、查处不力。责令永胜县委向丽江市委作出深刻书面检查,在全市范围通报;责令永胜县人民政府、丽江市环境保护局向丽江市人民政府作出深刻书面检查,在全市范围通报;给予永胜县人民政府党组成员、副县长兼程海保护管理局局长关永明党内严重警告处分;给予永胜县政协副主席、程海保护管理局原局长李华行政记大过处分;给予永胜县环境保护局党组书记、局长李红刚党内警告处分,党组成员、副局长李德刚党内严重警告处分,环境监察大队原大队长张国党内严重警告处分并作免职处理;给予永胜县工业园区管委会副主任、永胜县程海保护管理局原党组书记李永文党内警告处分;给予永胜县程海管理局执法大队原大队长皮之强党内严重警告处分;给予永胜县程海镇原党委委员、分管环境保护工作副镇长胡惠菊书面诫勉问责。

二、丽江玉龙县拉市海高原湿地省级自然保护区未严格依法管理,执行管理制度不到位,导致违法违规开发建设现象未得到及时制止和纠正的问题。拉市海高原湿地省级自然保护区管护局未严格依法管理,执行管理制度不到位,对省委、省政府第一环境保护督察组督察过程中发现的违法违规开发建设问题未及时进行制止和纠正。给予拉市海高原湿地省级自然保护区管护局局长黄松责令公开道歉问责;给予拉市海高原湿地省级自然保护区管护局副局长黄庭发、李智宏诫勉问责。

三、丽江市住房和城乡建设局未认真履行漾弓江流域水污染防治监管职责的问题。丽江市住房和城乡建设局在漾弓江流域水污染综合整治工作中,履行监管职责不到位;对南口垃圾填埋场封场工作,未认真履行现场监督检查职责,监管不到位。责令丽江市住房和城乡建设局向丽江市人民政府作出书面检查,在全市范围通报;给予丽江市住房和城乡建设局党组书记、局长李建国通报问责;给予丽江市住房和城乡建设局党组成员、副局长赵喜及城建科科长和万林、一水两污办主任郭建芬等3人诫勉问责。

生态文明建设,功在当代、利在千秋,关系人民福祉,关乎民族未来。全市各级各部门要深刻汲取教训,举一反三,引以为戒,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,坚持生态优先、绿色发展,扎实推进生态文明建设。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,全面贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设的重大决策部署,争当全国生态文明建设排头兵,努力创建全国环境保护模范城市,致力建设最美丽江。各级各部门要切实增强“四个意识”,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先,保护优先,自然恢复为主的方针,扎实抓好生态环境问题的整改,抓好泸沽湖、程海、拉市海和金沙江丽江段等重点湖泊、重点流域和重点领域生态治理与生态保护修复,全方位、全地域、全过程抓好生态环境保护工作。

各级纪检监察机关要认真履行职能职责,强化监督执纪问责,运用监督执纪“四种形态”,严格生态环境保护责任追究,对各类环境违纪违规行为实行“零容忍”,对责任不落实、监管不到位等失职失责行为依纪依规严肃追究责任,典型问题及时通报曝光。坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,让丽江的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,为人民创造良好的生产生活环境。

 

 

中共丽江市委 丽江市人民政府
2018年9月18日
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