发布会现场
2月22日下午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂玉兰厅举行云南省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第十三场），发布相关情况并回答记者提问。
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部宣传组组长，中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣主持新闻发布会
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部宣传组组长，中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任 蔡祥荣：
各位媒体朋友们：
大家下午好。
根据我省疫情防控工作进展，今天，我们继续召开云南省新冠肺炎疫情防控工作第十三场新闻发布会，我们邀请了省卫生健康委、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省政府外事办公室负责同志就《云南省应对新冠肺炎疫情分区分级防控的实施意见》及我省外事系统疫情防控工作等情况作公开发布解读并回答记者提问。
首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部疫情防控组组长、云南省卫生健康委员会党组成员、副主任陆林先生；
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部交通管控组组长、云南省交通运输厅党组成员、副厅长张惟健先生；
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部文化旅游防控组组长、云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨德聪先生；
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部外事组组长、云南省人民政府外事办公室党组成员、副主任马俊先生。
应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省及昆明市新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！
今天的发布会有三项议程，下面我们依次进行。首先，请陆林副主任发布新闻。
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部疫情防控组组长、云南省卫生健康委员会党组成员、副主任陆林发布新闻
云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部疫情防控组组长、云南省卫生健康委员会党组成员、副主任 陆林：
新闻界的朋友们，感谢疫情发生以来大家对防控工作的重视和支持以及并肩战斗。我省1月21日确诊了首例新冠肺炎病例，距今天刚好一个月，面对突如其来的疫情，我省和全国一道，在党中央集中统一领导和习近平总书记亲自指挥下，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，省委、省政府及时启动了重大突发公共卫生事件一级响应，先后发布了9个通告，形成了党委领导、政府主导、部门各负其责、齐抓共管、全社会共同参与的全面防控格局，经过各方面共同努力，我省整个防控工作取得积极成效，疫情形势总体可控向好。
省委、省政府根据全省疫情防控工作出现的新情况、新形势，在科学精准、实事求是分析判断疫情形势的基础上，提出了“从全面防控向精准防控、重点防控转变，统筹推进疫情防控和复工复产各项工作，推动经济社会秩序逐步恢复正常”新要求。为及时全面落实上述要求，省委、省政府应对疫情工作领导小组指挥部已于2月19日发布第10号通告，现将有关情况通报如下。
一、10号《通告》发布的重要意义
一是贯彻落实习近平总书记“科学防治、精准施策”重要讲话和中央政治局常委会会议、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神的重要体现。
二是省委、省政府根据我省疫情防控工作的新形势，在科学研判的基础上做出的重大决策部署，推动疫情防控和经济发展“两手抓、两促进”。
三是省委、省政府对下阶段全省疫情防控工作提出的明确要求，即从前阶段的全面防控向精准防控、重点防控转变，统筹推进疫情防控和复工复产各项工作，推动经济社会秩序逐步恢复正常，各地必须严格遵照执行。
二、《通告》的主要内容
《通告》的主要内容包括分区分级原则、分级标准、防控措施和工作要求四个方面，重点强调了以下五方面。
（一）目前我省疫情形势
整个防控工作取得积极成效，疫情形势总体可控向好。体现为：一是连续6天新增确诊病例保持在较低水平，也就是近几日来每天都在3例以下；二是已有84个县（市、区）连续14天无确诊病例报告，19个县（市、区）病例清零；三是经科学评估后，我省无高风险县（市、区），已有103个县（市、区）达到低风险标准；四是已累计出院96例，占累计报告病例的55.2%。
（二）具体要求
精准防控要求：一是在科学评估的基础上，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略，要把防控措施细化到最小社会单位。二是根据不同时期疫情变化，科学动态调整防控措施，做到统筹兼顾、分类指导，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，确保复工复产和人员物资正常流动流通，努力保持生产生活平稳有序。三是在外防输入的基础上进行分类管理，防控更加精准。四是提高宣传的精准性，引导群众科学防护和防控。
重点防控要求：一是进一步扎紧外堵输入的口子，在15个机场、8个火车站、28个高速公路和国省干线省界入口，对所有拟入滇人员继续执行个人健康申报和接受体温检测，并按四类人员实施分类管理。二是近14天内仍有新确诊病例的26个县，特别是11个有聚集性病例的县列为防控重点，采取疫点隔离、封闭等防控措施严格管理，严防疫情扩散、蔓延和输出。三是要把提高治愈率、降低感染率和病死率作为今后工作的重中之重，坚持把患者救治放在首位，最大限度地降低感染率和病死率。四是外来人群较多的复工复产企业、城中村、城郊结合部要加强监测和疫情防范，对学校等重点场所要制定专项防控方案。五是低风险地区主要通过网格化管理和医疗机构发热门诊及时发现可能的输入病例。
（三）分级分类、差别化防控要求
1.低风险地区：全面恢复到疫情发生前的正常生产、生活秩序。特别强调不得封路、封村、封社区、封市场；对企业复工复产不得以审批、备案等方式进行限制；同时要通过社区网格化管理和医院发热门诊及时发现可能的输入病例。
2.中风险地区：有序恢复正常生产、生活秩序。
特别强调：一是无确诊病例的乡镇、街道、城乡社区，可参照低风险地区的防控措施，恢复正常的生产、生活秩序，开放景点景区。我们有26个县现在处于中风险，对中风险的县，我们会区别不同的乡镇、街道和社区进行分类管理。
二是在对有疫情（确诊病例）社区和场所采取必要防控措施，同时合理安排复工复产。
三是对确诊病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者继续采取严格的防控措施，对疫点实行隔离和封闭管理。
3.高风险地区：目前，经过严格的评估，我省目前无此类县域，该类地区主要采取“内防扩散、外防输出、严格管控”的防控策略，实施严格的疫情防控措施。这一类地区目前我省没有。
（四）关于分级分类的动态调整
1.省指挥部将组织专家根据疫情变化及时动态调整分级分类等级，为各地防控提供指导。
2.各州（市）和县应根据疫情变化动态调整防控措施。
（五）相关要求
一是强化属地责任，各地要按照省委、省政府的总体部署和10号《通告》的具体要求，不折不扣落实到位，强化源头防控、联防联控，精准抓好疫情防控工作，切实做到防疫和发展“两手抓、两促进”。二是坚持依法防控，不搞攀比，不搞“一刀切”，不搞层层加码。三是省应对疫情工作领导小组指挥部此前发布的通告与本通告不一致的，以本通告为准。
