发布会现场
8月9日下午，云南省人民政府在海埂会堂玉兰厅举行“北移亚洲象群安全渡过元江”新闻发布会，并回答记者提问。
中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任彭斌主持发布会
中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任 彭斌：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家晚上好！欢迎各位参加“北移亚洲象群安全渡过元江”新闻发布会。
今年4月以来，北移亚洲象群离开其传统栖息地，一路往北迁移，最远行至昆明市晋宁区，引发国内外高度关注。为保障象群安全迁徙，维护沿途人民群众生命财产安全，云南省及时成立北移亚洲象群安全防范省级指挥部，启动北移亚洲象群安全防范专项工作。8月8日20时8分，象群安全渡过元江干流，北移亚洲象群助迁工作取得决定性进展。今天的新闻发布会，我们邀请北移亚洲象群安全防范省级指挥部和市级指挥部负责同志以及有关专家，向大家介绍北移亚洲象群安全防范工作取得的重大工作进展，通报主要工作措施、经验成效及下一步工作方向，并回答记者提问。
首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
北移亚洲象群安全防范工作省级指挥部指挥长，云南省林业和草原局党组书记、局长万勇先生；
玉溪市北移亚洲象群安全防范及应急处置指挥部常务副指挥长、中共玉溪市委政法委副书记杨应勇先生；
北移亚洲象群专家组成员、云南大学生态与环境学院教授陈明勇先生；
北移亚洲象群专家组成员、国家林业和草原局亚洲象研究中心主任陈飞先生；
北移亚洲象群专家组成员、云南西双版纳国家级自然保护区管护局高级工程师沈庆仲先生。
应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省各新闻媒体的记者朋友，欢迎大家！
今天的新闻发布会共有三项议程，下面，我们依次进行。
首先，请北移亚洲象群安全防范工作省级指挥部指挥长，云南省林业和草原局党组书记、局长万勇先生发布新闻。
北移亚洲象群安全防范工作省级指挥部指挥长，云南省林业和草原局党组书记、局长万勇发布新闻
北移亚洲象群安全防范工作省级指挥部指挥长，云南省林业和草原局党组书记、局长 万勇：
新闻媒体的朋友们：
大家晚上好！
感谢大家对北移亚洲象群安全防范和应急处置工作的持续关注。
2020年3月，北移亚洲象群离开原栖息地——云南西双版纳国家级自然保护区，2020年7月进入普洱，2021年4月16日从普洱市墨江县进入玉溪市元江县，离开其传统栖息地。4月16日以来，北移亚洲象群迁移110多天，迂回行进1300多公里，途经玉溪、红河、昆明3个州（市）8个县（市、区）。8月8日20时零8分，14头北移亚洲象安全过桥渡过元江干流继续南返，目前，在玉溪市元江县红河街道附近林地内活动，距离普洱市墨江县26公里。加上7月7日已送返西双版纳国家级自然保护区的雄性亚成体独象，北移的15头亚洲象全部安全南返，象群总体情况平稳，沿途未造成人、象伤亡，云南北移亚洲象群安全防范和应急处置工作取得决定性进展。这次亚洲象群迁移，成为了一次科学之旅、探索之旅、保护之旅，引起国内外和社会各界广泛关注。美联社、路透社、法新社、英国广播公司、美国有线电视新闻网、德国之声、今日俄罗斯、意大利广播公司、日本朝日新闻、纽约时报、英国卫报、曼谷邮报等海外媒体对此进行了客观公允的报道，人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报、中国日报、中国新闻社等国内媒体纷纷点赞云南生物多样性保护。
15头亚洲象安全南返，离不开国家林草局的大力指导帮助，离不开云南省各级党委、政府艰苦细致的工作，离不开沿途群众和企业的无私奉献，离不开各大媒体的关心关注，充分展示了政府高效的治理能力，彰显了云南全省上下保护野生动物、维护人与自然和谐的坚强决心和坚定信心。在此，我谨代表省级指挥部，向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
云南省委、省政府高度重视亚洲象群北移安全防范和应急处置工作，多次召开专题会议研究，要求千方百计确保人象安全，科学有序引导象群回归家园。国家林草局及时派出指导组靠前指挥、大力支持，沿途群众积极配合、理解包容，各地政府勇于担当、主动作为。截至8月8日，全省共出动警力和工作人员2.5万多人次，无人机973架次，布控应急车辆1.5万多台次，疏散转移群众15万多人次，投放象食近180吨。野生动物公众责任险承保公司受理亚洲象肇事损失申报案件1501件，评估定损512.52万元。目前，已经完成理赔939件，兑付保险金216.48万元，相关赔付工作正有序推进。
这次亚洲象群北移，对云南各级党委、政府，各相关部门来说都是一次严峻的考验，从中我们也探索出了一些有益的经验和做法。
一、政府主导，高效应对。国家林草局派出了由局领导带队、各有关司局负责人组成的指导组，省级成立了由林草、应急、森林消防、公安等部门组成的指挥部，沿途州（市）成立以党委、政府领导为指挥长，各相关部门组成的现场指挥部，各有关县（市、区）抽调林草、公安、应急等部门人员，整合电力、通信、交通、宣传、教育等部门力量，调动乡镇（街道）、村组党员干部，组建综合协调、技术保障、监测预警、安全管控、群众工作等多个专项工作组，形成了国家指导、省级统筹、属地负责的安全防范和应急处置体系。及时出台北移亚洲象群《保护与助迁工作制度》《安全防范常态化工作方案》和《应急管控方案》，形成“上下协同、前后衔接、专业有序”的工作机制。
二、科学指导，专业操作。国内外野生动物专家对此次象群北移处置给予了高度关注和大力支持，提出了大量有益的意见建议，国家林草局亚洲象研究中心、中科院昆明动物研究所、云南大学、北京林业大学等单位13名专家组成北移象群处置专家组，全程提供科学指导和技术支撑。省野生动植物救护繁育中心、西双版纳亚洲象繁育与救护中心、昆明动物园、云南野生动物园，以及西双版纳州和普洱市的专业技术人员30余人组成专业“护象队”，全程指导布防工作，科学、有序、规范、高效帮助北移亚洲象群向南迁移。
三、综合施策，全面保护。这次亚洲象群北移，历时久、路程长，省级指挥部以问题为导向，制定“盯象、管人、助迁、理赔”八字方针。一是严密监测。通过地面人员跟踪与无人机监测相结合的方式，对象群实施24小时立体监测，实时掌握和研判象群活动路线。二是超前防范。对亚洲象可能经过的区域，提前进行交通管制，疏散转移群众，避免人象接触。三是科学引导。采取封堵重要路口、动态鸣警、科学投放食物等方式，多次成功阻止象群进入人群密集区域，帮助象群折返迁移。四是及时理赔。启动野生动物公众责任保险定损赔付工作，维护人民群众合法权益。
四、发动群众，全民护象。我们在象群途经区域实施严控措施，人员居家、车辆劝返，夜间拉闸限电，工厂暂时停工，在实践中总结出了“熄灯、关门、管狗、上楼”的现场处置工作口诀，排除人为干扰，确保象群安然通过多个重要关口。象群北移过程中，各地群众和企业表现出了极大的宽容和耐心，积极支持配合保护防范工作。在玉溪，对于被象群吃掉的庄稼，村民表示，“大象贪吃点儿没事儿，它想吃就吃，我们庄稼吃掉了明年可以长，大象如果损坏了就没有了。”在红河，为了不惊扰象群，庆祝传统节日时，不搞庆典，不点火祈福，转而通过粘贴“吉”象标语、为人象和谐送祝福、绘出心中吉“象”、载歌载舞送吉“象”等方式表达对亚洲象的关爱。为确保亚洲象顺利折返，沿途企业在亚洲象经过时，关灯停产，保持静默......这样的事例不胜枚举，亚洲象北移途中的一幕幕感人情景，体现了全民爱象护象的精神，成为中国促进人与自然和谐共生的生动范例。
五、加强宣传，回应关切。省级指挥部成立后，在省委宣传部的高位统筹谋划下，通过推送新闻通稿、组织现场发布、专题采访、专家解读等方式，积极主动回应社会关切，国内外主流媒体广泛深入报道，全球舆论总体呈现正向态势。据不完全统计，超过1500家国内媒体对云南“亚洲象北移”进行了报道，微博、抖音、B站、今日头条等社交和信息聚合平台话题，累计点击量超过110亿次。其中，中央主流媒体报道超过3000篇；微博话题阅读量累计超过50亿次，多个话题单条阅读量超过1.5亿次；对中国亚洲象群北移进行报道的海外媒体超过1500家，相关报道超过3000篇，覆盖全球180多个国家和地区。这些报道，生动讲述了云南生态保护故事，真实、立体、全面展示了中国生物多样性保护举措和成效，塑造了中国良好的国家形象。
目前，象群虽已安全通过元江，但相关安全防范和应急处置工作还将持续，直至象群进入普洱市墨江县适宜栖息地后，转由普洱市、西双版纳州实施常态化管理。我们也将系统总结本次北移象群安全防范工作经验，综合施策，防止亚洲象再次向元江以北迁移。此次亚洲象群北移处置工作只是云南野生动物保护工作的一个缩影，亚洲象保护任重道远。调查监测显示，近年来，云南亚洲象种群呈现3个明显变化：一是数量增长。通过多年的保护，野生亚洲象种群数量由1978年的150头左右增长至目前的300多头。二是种群扩散。上世纪90年代中期，亚洲象仅分布于西双版纳和南滚河两个国家级自然保护区内。到2020年底，亚洲象长期活动范围已经扩大到云南省3个州（市）11个县（市、区）、55个乡镇，且大量活动于自然保护区外。种群扩散已成为当前亚洲象分布动态变化的总趋势。三是习性改变。随着全面禁猎措施的实施，野象由原来的“怕人”，变成了现在的“伴人”活动，频繁进入田地和村寨取食，食性已发生改变，人象活动空间高度重叠。
亚洲象保护和安全防范是一项系统工程，是关系云南生物和生态安全、公共安全管理的难点问题。目前，国家将以亚洲象为主要保护对象的国家公园建设提上了日程，将通过整合优化现有栖息地范围，建立统一的保护管理体系，进一步提升亚洲象保护和安全防范能力水平。下一步，我省将加快推进亚洲象国家公园创建，着力加强亚洲象栖息地建设，进一步强化监测预警、安全防范和应急处置体系建设，全力以赴促进人象和谐。
各位媒体朋友，亚洲象保护和安全防范还有很长的路要走，需要驰而不息，久久为功。我们将在国家林草局的关心指导下，在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的广泛参与下，积极推进亚洲象种群和栖息地系统保护，创新生态保护管理体制机制，科学实施亚洲象跨区域保护和栖息地自然生态保护修复，促进人与自然和谐。
今天通报的情况就是这些。在今后的工作中，请广大媒体朋友持续关注，讲好云南生物多样性保护故事。
谢谢大家！
彭斌：
感谢万勇局长的发布。下面，请玉溪市北移亚洲象群安全防范及应急处置指挥部常务副指挥长、中共玉溪市委政法委副书记杨应勇先生发布新闻。
玉溪市北移亚洲象群安全防范及应急处置指挥部常务副指挥长、中共玉溪市委政法委副书记杨应勇发布新闻
玉溪市北移亚洲象群安全防范及应急处置指挥部常务副指挥长、中共玉溪市委政法委副书记 杨应勇：
新闻媒体的朋友们：
晚上好！
根据发布会安排，我就玉溪市北移亚洲象群安全防范及应急处置指挥部科学帮助象群渡过元江相关情况进行简要介绍。
今年4月16日，北移亚洲象群进入玉溪市活动以来，玉溪认真贯彻落实国家林草局和省委、省政府以及省指挥部工作要求，按照“坚持人象安全、坚持预先研判、坚持协调联动、坚持科学助迁”的工作原则，开展好亚洲象群助迁工作。象群一路“北移”途经元江县、石屏县、峨山县、红塔区、晋宁区，又“南回”经易门县、新平县、石屏县、元江县。7月27日凌晨，象群从红河州石屏县大桥乡六美尼村委会进入玉溪市新平县扬武镇短暂停留3个小时后，于凌晨5:40进入元江县甘庄街道青龙厂社区马鹿汛小组东南山林。截至8月8日，象群在元江县境内活动13天，行程143公里。8月8日20时8分，省、市、县三级指挥部的密切配合、科学谋划，帮助象群顺利通过元江大桥，克服了北移亚洲象群“南归”的最大障碍。
为什么说元江干流是象群南归的最大障碍呢？这还得从象群来时的路讲起。今年4月16日，亚洲象群北移进入元江县，于5月11日上午7:30左右渡过元江干流。当时，元江干流处于枯水期，象群渡江当天水流量为73立方米每秒。随着雨季到来，进入7月后，元江进入丰水期，7月、8月平均水流量达到120立方米每秒，最高水流量达628立方米每秒。水流量的剧增，给象群“南回”造成了巨大障碍，成为阻碍象群回家的最大问题。为破解难题、科学帮助北移亚洲象群顺利渡过元江干流，我们严格贯彻落实上级要求，精心谋划，精细部署，精准采取措施，为象群顺利渡江日夜奋战。
一是科学选择渡江点。前线指挥部在象群还没进入元江县境内时，便由指挥部人员、水利部门专家、公路部门、林草部门专家对象群过江点进行勘察调查。短短几天内，指挥部工作人员便步行走完元江县境内76公里的元江河道，并结合象群所在位置，深入进行分析研究，为避免象群从水域渡江可能造成的危险和伤亡，最终选择让象群从昆磨公路元江入口收费站附近老213国道老桥桥面渡江。该桥桥梁长151.62米，宽7米，高度14.6米。
二是科学规划助迁线路。为帮助引导象群移动至渡江点。前线指挥部根据象群从石屏县进入元江县所在位置，派出工作组深入踏勘，确定了东、中、西三条线路。元江县委、县政府共投入车辆2844辆次，投入人力6673人次，加强对线路的围堵封控和投食引导。在这一过程中，象群无数次偏移既定线路，但经过各级各部门、广大党员干部的共同努力，奋战13天12夜后，象群顺利到达渡江点，并顺利渡过元江。
三是严守人象安全底线。省、市、县指挥部合并办公，下沉一线，24小时值班值守和监测预警，做到三个及时，即：及时发出预警、及时围堵封控、及时疏散群众。在省、市指挥部的指导下，元江县发动乡镇、村组干部入家入户进行深入细致宣传，对象群经过的2个乡镇（街道）18村（社区）7.3万余人进行安全宣传和告知，提前排查安全隐患。在各级各部门、党员干部的共同努力工作和当地群众的积极配合下，实现了人象安全。
下一步，我们将继续认真贯彻落实习近平生态文明思想，按照省、市党委、政府要求，在国家和省林草局的指导下，持续有效开展好各项保护防范工作，努力让象群早日回到栖息地繁衍生息。
我就发布这些，谢谢！
