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云南省禁毒委员会“6·26”国际禁毒日新闻发布会

2022-06-21 10:00:00   来源:云南省网上新闻发布厅   

云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长宗霞主持新闻发布会

云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长 宗霞:

女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:

大家上午好!

欢迎大家出席云南省禁毒委员会“6·26”国际禁毒日新闻发布会。

为充分展示云南禁毒工作取得的成效,推动禁毒工作高质量发展,助推第五轮禁毒人民战争纵深开展,在第35个国际禁毒日来临之际,我们召开新闻发布会,向社会各界介绍云南禁毒40年工作成效、第五轮禁毒人民战争工作成果,及全省吸毒人员强制戒毒、利用邮政寄递渠道贩运毒品整治工作有关情况,并回答记者提问。

首先,我向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:

云南省禁毒委员会副主任、省公安厅党委委员、副厅长胡水旺先生;

云南省司法厅党委委员、副厅长齐金岭先生;

云南省邮政管理局党组成员、副局长荣蓉女士;

云南省公安厅禁毒局局长朱曦明先生。

应邀参加今天发布会的有驻滇和云南省内各新闻媒体的记者朋友。欢迎大家!

今天的发布会共有六项议程。下面,我们依次进行:

首先,请大家观看《40年筑起祖国西南禁毒安全屏障》主题宣传片。

宗霞:

接下来,我们进行第二项议程,请云南省禁毒委员会副主任、省公安厅党委委员、副厅长胡水旺通报40年来云南禁毒工作的成效。

云南省禁毒委员会副主任、省公安厅党委委员、副厅长胡水旺发布新闻

云南省禁毒委员会副主任、省公安厅党委委员、副厅长 胡水旺:

同志们、各位新闻媒体界的朋友们:

大家好!

非常感谢媒体朋友们来参加今天的新闻发布会,也感谢大家多年来对禁毒工作的支持。为了让大家更好地了解云南禁毒工作,下面,我就云南40年禁毒斗争取得的辉煌成就作简要通报。

习近平总书记指出:“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈”。1982年,云南率先在全国成立第一支专业禁毒队伍,至今,新时期禁毒斗争已经走过了40年的历程。

一、禁毒四十年辉煌成就

20世纪80年代,受国际毒潮日益泛滥影响,禁绝30多年的毒品问题在中国死灰复燃,由于毗邻世界毒源地“金三角”,云南成为全国禁毒斗争的前沿阵地和主战场。1982年以来,全省各级各部门按照党中央、国务院部署,敢于担当、勇于探路,合力推动云南禁毒工作不断取得新成效。特别是2005年至今,先后开展五轮声势浩大的禁毒人民战争,走出了一条具有中国特色、云南特点的禁毒之路,铸就了禁毒斗争新辉煌,为全国和边疆的繁荣稳定、经济社会发展做出了巨大贡献。

打击毒品犯罪战果突出。始终坚持打击毒品犯罪不放松,建立完善查控体系,成功堵截了境外毒品渗透内流,40年来,全省共破获毒品刑事案件31.23万起,缴获毒品451.09吨,抓获毒品犯罪嫌疑人51万名。近年来,以疫情防控和边境管控工作为契机,加大查缉力度,境外毒品流入逐年减少,2020年全省缴毒35.47吨,2021年缴毒29.87吨,2022年1-5月缴毒4吨,实现了“打得境外毒品不敢大批入境”的目标。加强制毒物品管控和专案侦办,40年破获制毒物品案件4274起,缴获制毒物品2.26万吨,有效堵截了制毒物品走私出境。

收治吸毒人员成效显著。坚持应收尽收,截至今年5月,全省现有吸毒人员从2016年最高位16万人降至12.73万人,新生吸毒人员逐年减少。社区戒毒社区康复工作成绩突出,执行率从2016年的53.23%提高到今年5月的80.49%,吸毒人员戒断巩固率由2015年14.73%上升至现在的58.49%。严格落实涉毒贫困人员精准帮扶政策,全省3.1万名吸毒贫困人员,于2020年12月在现行标准下全部实现脱贫。

边境禁毒国际合作务实开展。密切与缅甸、老挝、泰国等周边国家的禁毒交流合作,成功破获“4.12”“3.30”“10.5”等一大批重特大国际贩毒案件,抓获杨茂贤、谭晓林、尚朝美等毒枭毒贩。成立边境地区禁毒合作协调领导小组,加强境外禁种除源工作的统筹组织。

毒品问题综合治理稳步推进。对10余个被国家禁毒委挂牌整治的毒品问题突出地区进行重点整治,全部实现“摘帽”。玉溪市被国家禁毒委命名为首批“全国禁毒示范城市”。持续开展“无毒社区”创建工作,截至2021年,全省创建“无毒村”5217个、“无毒社区”847个。

毒品预防教育工作扎实有效。围绕“6.26”国际禁毒日等重大节点,开展禁毒宣传“六进”活动,扩大了覆盖面和影响力,人民群众参与禁毒斗争的积极性不断提高。加强在校学生毒品预防教育工作,全省建成禁毒预防教育示范学校320所,学校禁毒预防教育数字化平台接入率、学生注册率、课时完成率分别达95%、94%和82%,在校学生保持“零吸毒”。

科技禁毒创新发展。按照“禁毒建、全警用,云南建、全国用,辐射南亚东南亚”的战略定位,建设国家禁毒大数据云南中心,大力研发禁毒大数据实战模型,大数据支撑破获毒品案件占比达38%以上。构建毛发检毒、污水监测等毒情监测体系,为打击毒品犯罪提供技术支撑,毒品实验室检验技术水平进入全国第一梯队。

二、禁毒四十年的工作启示

云南禁毒40年,是由探索到创新的40年,是由起步到走向辉煌的40年。40年的艰辛探索实践,为禁毒斗争提供了有益启示和借鉴。

(一)推进禁毒工作不断取得新成效,必须加强党委政府对禁毒工作的领导。云南禁毒40年的历史,是各级党委、政府不断加强对禁毒工作组织领导的历史。2004年底,国务院专门召开会议,研究云南禁毒工作情况,并印发了《关于进一步支持云南省加强禁毒和防治艾滋病工作方案的通知》。省委、省政府把禁毒工作作为维护边疆繁荣稳定、促进经济社会发展的重大政治任务,主要领导每年主持会议安排部署禁毒工作。各地党委、政府将禁毒工作列为“一把手”工程,完善健全机构,加大保障力度,全党动员参与,不断推进禁毒工作迈上新台阶,取得新发展。

(二)推进禁毒工作不断取得新成效,必须广泛发动人民群众积极参与。40年来,云南各族人民响应党和政府的号召,积极参与、支持禁毒工作,形成全社会参与禁毒人民战争的强大态势。2005年至今,全省根据群众举报查破毒品案件1.08万余件,兑现奖金八千余万元。实践证明,开展禁毒人民战争,既是充分发挥社会主义制度优势和政治优势,调动各方面力量齐心协力解决毒品问题的成功实践,也是群众路线在禁毒工作中的充分体现,更是禁毒斗争不断取得胜利的法宝,必须始终坚持下去,让群众智慧和力量在禁毒人民战争中得到更进一步的展现。

(三)推进禁毒工作不断取得新成效,必须充分发挥禁毒委各成员单位的作用。1982年8月,省委、省政府批准成立云南省禁毒领导小组,1991年改为云南省禁毒委员会,现在成员单位由成立时的14个发展到现在的42个,州、县两级也对应成立禁毒委。各级禁毒委成员单位结合职责任务,积极主动推动各项工作,严格落实挂钩帮扶制度,加强调研督导,妥善解决禁毒工作的困难问题,为推进禁毒工作发展,做出了积极贡献。实践告诉我们,发挥禁毒委成员单位的作用,就能凝心聚力,更广泛地动员社会力量参与禁毒工作,夺取禁毒斗争的全面胜利。

(四)推进禁毒工作不断取得新成效,必须发扬广大禁毒工作者的无私奉献精神。40年来,广大禁毒工作者以对国家、对人民高度负责的精神,辛勤努力,默默奉献,出色完成各项禁毒任务,涌现出大批可歌可泣的感人事迹、英模人物和先进典型。吴光林、张从顺、张子权父子等英烈为禁毒事业献出了宝贵生命,陈新民、印春荣、高明等同志在禁毒战线上不懈耕耘,受到党和国家领导人亲切接见。1982年以来,全省有60名公安民警、辅警、边防武警在禁毒斗争中英勇牺牲,300多名同志光荣负伤,他们用行动诠释了无私奉献为人民服务的初心使命,用革命英雄主义精神铸就了云南禁毒斗争的不朽丰碑。

三、推动禁毒工作高质量发展

回顾禁毒40年的光辉历程,唯有凝聚力量、鼓舞士气、砥砺奋进,才能不辜负党和人民的重托。下一步,全省将按照第五轮禁毒人民战争部署,全面深化毒品预防教育、境外清源、境内断流、禁种禁吸、整治边境突出毒品问题、数字禁毒“六大专项行动”,不断提升毒品治理体系和治理能力现代化水平,全面开启新时代禁毒斗争新征程。

一是强化责任担当,持续深化禁毒人民战争。深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,立足世界百年未有之大变局,着眼中华民族伟大复兴,积极应对疫情防控常态化下毒情形势变化,以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度打好新时代禁毒人民战争,切实扛起云南禁毒全国第一战场、第一担当、第一贡献的责任使命。

二是推进系统治理,提升毒品问题治理能力。深入总结云南40年禁毒工作经验成效,坚持“党政领导、全民参与、内外齐抓、四禁并举”的工作布局,健全完善组织领导、清源断流、禁吸戒毒、专项整治、数字禁毒“五大体系”,立足打政治仗、打整体仗、打人民仗、打长期仗、打科技仗,进一步构建完善云南边疆毒品治理体系新格局,为新时代禁毒人民战争注入新动能。

三是全面清源断流,打赢二十大安保攻坚战。结合“忠诚保平安,护航二十大”主题实践,抓住云南边境立体化防控体系建设的有利契机,打好境外清源攻坚仗,打掉一批长期向我贩毒的境外毒枭毒贩、加工厂点、贩运网络,形成强有力震慑。打好境内断流攻坚仗,持续提升专案打击效能,把握时机、延伸侦查,追上打下、除恶务尽,努力将打毒枭、摧网络、断通道的效果最大化。深入推进境外罂粟替代发展,从源头上减少境外毒品的危害。打好边境突出毒品问题整治攻坚仗,以沿边、抵边行政村(社区)为重点,严打涉毒违法犯罪,全面落实整治措施,打造一批治理工作示范点。深化禁毒国际合作,强化禁毒政治担当,推进建设南亚东南亚禁毒命运共同体,有力服务国家“一带一路”建设大局。

四是深化综合治理,有效遏制毒品社会危害。把预防吸毒、巩固戒毒、全民禁毒作为打好禁毒战争、遏制毒品现实危害的重大治本之策持续深入推进,拧紧“预防教育—强制戒毒—社区戒毒—社区康复—回归社会—脱贫攻坚”工作链条,健全禁吸戒毒工作体系和加强志愿者队伍建设。抓好毒品预防教育全覆盖,持续推动禁毒宣传教育“六进”活动,遏制吸毒人员新增态势。常态化推进吸毒人员“平安关爱”行动,不断提高吸毒人员戒断巩固,巩固涉毒贫困人员脱贫成果,防止吸毒人员戒断后复吸、因吸毒致贫和脱贫涉毒人员返贫。

五是推动科技创新,推动禁毒工作提质增效。坚持大数据“建在禁毒、服务全警,建在云南、服务全国”的大格局,完善国家禁毒大数据云南中心和云南毒品实验室建设应用,健全毒情监测体系,打造云南禁毒数据资源体系。强化数据融合和情报综合研判,深化全国禁毒整体仗、集群攻坚仗。结合边境立体化和圈层防控体系建设,探索建立新一代“情报、指挥、行动、打击”一体化数字禁毒查控体系,提升全维度、精准化分析能力,智能化深度挖掘吸贩毒网络,推动全省禁毒工作系统性重塑、整体性变革,服务支撑全国禁毒大局。

同志们、朋友们,面对新时代禁毒工作的目标任务,全省将进一步振奋精神,坚定信心,抓住机遇,乘势而上,抓实抓细各项禁毒工作,全力推进新时代禁毒人民战争不断取得新成效,为消除毒品危害,维护社会治安稳定,建设平安和谐云南做出更大贡献。

我就讲这些,谢谢大家!

宗霞:

谢谢胡水旺副厅长的发布。接下来进行第三项议程,请云南省司法厅党委委员、副厅长齐金岭通报全省吸毒人员强制戒毒情况。

云南省司法厅党委委员、副厅长齐金岭发布新闻

云南省司法厅党委委员、副厅长 齐金岭:

新闻界的记者朋友们:

大家好!

下面我重点就我省司法行政系统强制隔离戒毒工作情况进行通报。

近年来,我们立足职能职责,坚持高质量服务“平安云南”“法治云南”建设大局,努力推动禁毒立法逐步完备、禁毒预防教育宣传体系进一步完善、涉毒刑释人员重新犯罪率有所降低,为持续打赢禁毒人民战争提供强有力的支撑。自2010年开始承担强制隔离戒毒工作起,云南省司法行政系统按照司法部的要求,以构建统一戒毒模式为抓手,以提升戒治成效为目标,以确保场所安全稳定为基础,不断提升戒治科学化水平,努力降低解戒人员复吸率。12年来,为社会回送守法健康公民25.7万余名,总量常年居全国第一,切实肩负起强制隔离戒毒的职责使命。

一、构建全国统一的戒毒工作模式

全省司法行政系统按照司法部关于建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的部署要求,构建以“四区”和“五中心”为基本框架的工作模式,实现科学戒治、专业戒毒、精准戒毒。目前全省已有14个强戒所验收达标,并有4个场所创建为全国“示范所”。

一是建立分期分区管理模式。按照统一戒毒模式要求,对戒毒人员从入所到出所全过程的不同期段进行区域分设。首先在生理脱毒区消除戒毒人员急性戒断症状,确保安全脱毒;其次在教育适应区缓解消除戒毒人员稽延性戒断症状,恢复其生理机能,并开展入所教育,帮助其尽快适应戒毒生活环境;然后在康复巩固区全面开展戒毒医疗、教育矫治、康复训练等活动,调动戒毒人员自觉戒毒的主体意识,帮助其实现身心康复;最后在回归指导区帮助即将解戒人员树立戒断信心和生活信心,增强社会适应能力,为回归社会做好准备。

二是建立实体化专业戒治中心。在“四区流转”的基础上,各强戒所建立统一标准的五大中心,进一步提升戒毒专业化水平,其中戒毒医疗中心负责开展戒毒人员急性脱毒治疗和所内基本医疗工作;教育矫正中心负责改变戒毒人员错误认知、增强其戒毒动机和戒毒信心;心理矫治中心负责帮助戒毒人员戒断“心瘾”;康复训练中心负责增强戒毒人员意志力,恢复和改善身体机能;诊断评估中心负责开展戒毒效果阶段性评估和全过程效果评估。

二、全面提升强制隔离戒毒工作质效

全省司法行政系统立足主责主业,抓重点、破难点、创亮点,将提升戒治能力作为各项工作的主要目标,不断推动强制隔离戒毒工作取得新突破。

一是提升戒治医疗水平。针对病残戒毒人员占比高达54%的实际情况,建立专门场所和成立专管大队,对病残人员进行集中戒治管理,坚决完成“应收尽收”的任务目标。不断深化医疗基础和信息化系统建设,与社会医疗机构合作开展医联体建设,实现云药房、云检验、云影像、预约诊治等功能,极大有效提升场所医疗诊治水平。同时推动实现戒毒人员参加社会医疗保险“即参即保”,保障戒毒医疗顺利开展。

二是强化解戒人员后续照管。为破除戒毒人员复吸毒品的难题,提升戒断巩固率,司法行政系统在全省设立了48个后续照管站,对解戒人员在就业、就学、申领社会救济等方面给予指导帮助,实现解戒人员回归社会无缝衔接、动态帮扶,截至目前已累计照管解戒人员11000余人,平均操守保持率达78.4%。另外选派警察参与社区戒毒社区康复管理工作,成立戒毒康复指导工作站并开展试点研究,有效降低解戒人员复吸毒品和违法犯罪的风险。

三是加强理论研究和对外交流。为提升戒毒工作科学性,全省司法行政系统深入开展戒毒理论研究,有56篇文章在国家级刊物或行业核心期刊发表,共向中国法律服务网选送经典戒毒案例292例,促成国家卫健委毒品依赖和戒治重点实验室项目落地云南,成功举办“2019国际戒毒论坛”,向世界展示了云南戒毒工作经验和成效,取得了较好社会效益和国际反响,并有效促进了我省强制隔离戒毒工作水平的不断提升。

三、不断加强基础设施建设

工作模式是标准,戒治成效是目标,基础设施是保障。全省司法行政系统不断提高基层设施建设水平,以适应新的社会形势和执法工作要求,更好的服务禁毒工作大局。

一是大力推进场所布局调整和改扩建。“十三五”期间,共落地实施16个新建、迁建和改扩建项目,5个新建州(市)强戒所先后投用。目前,16个强制隔离戒毒所及下设6个分所,覆盖除迪庆州外的15个州(市),收治规模达3.7万人,已基本实现布局合理、功能完善的整体目标。“十四五”期间争取实施3个新建项目,着力推动3个迁建项目和6个单位病残大队改扩建项目,力争建成1个省级传染病隔离医院、4个区域级传染病集中隔离区、20个所级隔离病房观察站,争取收治规模达到4.25万人,实现基础设施建设水平步入全国前列。

二是统筹推进信息化和智慧化建设。各强戒所共接入监控视频1.6万路,建成覆盖面广、信息畅通、多级联动的视频监控网络和应急指挥体系,有效满足了日常巡查和应急处置需要。以“智慧戒毒所”建设引领推动科技创新,智能报警、面部识别等信息安防系统逐步推广使用,研发并初步建成云戒通、警务通、标准化收治、电子胸卡等智慧戒毒10大特色应用,智慧化建设水平在全国领先。

三是重点提升医疗救治设备建设水平。各强戒所按照司法部《医疗机构设置标准》不断完善诊疗室、检验室、影像室、传染病隔离室等医疗用房建设,补足配齐医疗设施设备,常态化运用经颅磁、VR、MR等戒治技术开展戒治医疗。与昆明医科大学第一附属医院合作推进毒品依赖和戒治重点实验室建设,引入目前世界先进的医学影像设备,探索毒品成瘾关键机制。

四、充分发挥社会职能

全省司法行政系统始终坚持立足职责、服务社会,充分发挥职能优势,积极开展禁毒宣传、技能培训和结对帮扶。

一是各强戒所面向社会群众和在校学生全方位开展禁毒戒毒法治宣传1500余场次,覆盖影响50万余人次,大力营造全民参与禁毒的社会氛围。

二是近三年来各强戒所共组织6733名戒毒人员参加职业技能培训,获证率达64.6%。组织1.1万名戒毒人员参与31场就业推介会,签订就业意向书1181份。

三是各强戒所对291名戒毒人员的事实无人抚养未成年子女开展结对帮扶,切实解决社会群众“急难愁盼”的问题。

五、坚决确保场所安全稳定

全省司法行政系统始终将确保场所安全稳定作为首要责任,针对戒毒人员收治量大、构成复杂、健康风险高的实际,坚持以依法收治、从严管理为基础,持续强化安全研判、隐患整改和内部管理,着力构建戒毒场所戒治安全、防疫安全、生产安全、队伍安全和公共安全“五大安全格局”,抓好平安场所、法治场所、健康场所、智慧场所、和谐场所“五大场所”建设,建立完善横向到边、纵向到底的安全管理体系。全面统筹推进扫黑除恶、反恐防暴反邪等工作,坚决确保场所安全稳定。全系统已连续3年实现无毒品流入、无脱逃、无非正常死亡、无所内案件、无生产安全事故、无重大疫情的“六无”目标,连续15年实现安全生产,为建设更高水平的平安云南作出积极贡献。

六、从严锻造戒毒“铁军”

全省司法行政系统始终坚持用党的科学理论武装警察队伍,加速推进机构改革,精简机关,充实基层,着力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的新时代戒毒人民警察队伍,先后有9个单位和40名个人受到国家和部级的表彰。

新冠肺炎疫情发生以来,全省各强戒所按照“严于地方、高于平时”的要求,勇担政治责任,弘扬抗疫精神,坚决筑牢疫情防控安全防线。特别是位于德宏州的省六所自2020年2月以来,坚持长期封闭值守,85%的警察累计封闭值守时间超过500天,他们以极大的付出和牺牲,坚决守住“人员零感染、情况零报告、舆情零炒作”的底线。

下一步,全省司法行政系统将在各级党委的坚强领导下,科学统筹、砥砺奋进,坚决扛起打赢禁毒人民战争的历史重任,向党和人民交出满意答卷。

我的通报到此结束,谢谢大家!

宗霞:

谢谢齐金岭副厅长的发布。接下来进行第四项议程,请云南省邮政管理局党组成员、副局长荣蓉通报利用邮政寄递渠道贩运毒品整治工作有关情况。

云南省邮政管理局党组成员、副局长荣蓉发布新闻

云南省邮政管理局党组成员、副局长 荣蓉:

新闻界的媒体朋友们:

下面,我就云南省邮政寄递渠道发挥行业特点,推进开展全省禁毒“堵源截流”工作情况通报如下:

一是紧抓重点区域、重点环节的防范。在毒品必经通道德宏、版纳、临沧、普洱等8个沿边一线地区进行堵源,严抓实名收寄落实,实行责任倒查,重点提高寄递企业查毒的敏感度和防范意识;在物流集散地昆明、大理等地进行截流,重点提高毒品安检的查缉能力;边境地区落实对快递从业人员入职政审和尿液检测,强化对从业人员使用麻醉药品、精神药品和新精神活性物质防控,堵截寄递企业参与毒品犯罪源头;2021全年,各级邮政管理部门累计配合公安部门开展背景审查3000余人次。

二是压实寄递企业主体责任,发挥寄递渠道打击毒品犯罪主力军作用。在邮政管理部门的指导监督下,全省各寄递企业均建立安全生产管理机构,配备安全管理专(兼)职人员,安全生产主体责任落实到网点、岗位。通过督促企业强化教育培训,提升从业人员辨识各类违禁物品特别是各类毒品、易制毒物品的能力和水平,严把邮件、快件“收寄关”;通过巩固实名收寄信息化现有成果,引导企业将实名收寄嵌入前端操作流程,严把邮件、快件“实名关”;通过督促企业加强安检设备日常应用管理,落实安检员培训,积极进行安检机联网试点,推动智能安检识别,提高过机安检实效,严把邮件、快件“安检关”。近几年来,云南省公安禁毒部门查获的利用邮政寄递渠道贩运毒品案件中,60%以上案件是通过寄递企业在收寄过程中主动举报、协助提供主要线索查获的,仅2021年就通报寄递渠道涉毒案件线索921起,行业禁毒堵源截流的特殊作用进一步凸显。

三是推进行业“智慧禁毒”。在“人防+技防”双管齐下,筑牢行业禁毒防线。在云南省邮政业大数据中心挂牌成立国家禁毒大数据云南中心邮政分中心,实现邮政管理、公安禁毒部门工作同步、技术同步、数据同步,与公安禁毒部门联合开展数据研判及信息推送共享,日均传输数据信息超过170万条;州、市邮政管理部门强化与地方公安禁毒部门的沟通对接,依托大数据资源建立工作专班,积极开展专项情报研判比对,及时发出涉毒高危邮件预警,及时核查反馈案件线索,组织开展专项查缉,有效提升公安禁毒部门精准发现、精准管控、精准打击水平。在西双版纳全州推行“人证核验”试点工作,累计投放试点设备472台,营业网点设备配置100%覆盖,累计采集比对人证信息24.52万条。云南省邮政管理局运用省邮政业大数据信息平台、“绿盾”工程信息平台对全省各州(市),特别是抵边25个县寄递企业“三项制度”执行情况进行每周抽查核实,及时甄别异常实名信息,扎实推进“三项制度”执行到位。

四是开展宣传培训,筑牢毒品预防教育体系。省、市邮政管理部门深化与公安禁毒部门在打击毒品犯罪上的交流合作,注重寄递企业查缉技能培训,积极推动昆明铁道职业技术学院举办全国邮快件安检员禁毒能力提升培训班。各州(市)邮政管理部门积极开展毒品查缉技能培训,送法律进企业、带问题下基层,采取以案释法、粘贴“禁毒知识挂图”,与公安、交通部门组成禁毒培训小组分片区巡回集中禁毒培训,邀请基层禁毒警官加入行业微信群适时开展新型毒品知识宣传,印制禁毒手册、张贴禁毒宣传图画、在国省干道设置大型禁毒宣传牌、组织寄递企业征订《中国禁毒报》、加入公众号等多种形式开展宣传培训,进一步提高从业人员识毒、防毒、拒毒的能力和落实“三项制度”的自觉性,筑牢毒品预防教育体系。2021年,单年度累计组织宣传培训3500余次,培训受众从业人员4万余人,占全省行业从业人员的2/3。

五是强化专案打击,提升寄递渠道禁毒整治效果。联合公安禁毒部门开展寄递渠道禁毒百日攻坚行动,省、市邮政管理部门积极联合公安禁毒部门开展公开查缉和专案打击,联合基层公安部门进驻各寄递企业分拣处理中心(园区)开展查缉,在主要运输通道、交通枢纽有针对性的加强对寄递车辆的公开查缉。邮政管理、公安禁毒部门之间加强部门协作、区域协作,实行线索共享、案件共办、战果共计,集中侦破了一批利用寄递渠道贩毒大案。各级邮政管理部门全面加强涉毒案件责任倒查,对未实行安全查验制度致使毒品流入寄递渠道的,依法追究涉案企业以及直接负责的主管人员和其他责任人员的责任。集中整治突出问题,积极配合公安部门开展阵地控制、情报导侦、专案侦查等工作。各州(市)邮政管理部门联合地方禁毒部门共同开展督导检查,联合开展案件侦办,及时通报整治问题线索,严厉追究涉毒物品寄递违法企业责任,重点打击沿边州(市)违禁物品寄递违法行为。2021年,公安部门通过寄递企业提供案件线索进行案件侦办,抓获犯罪嫌疑人441人,缴获毒品1283千克。

我的发布完毕,谢谢大家!

宗霞:

谢谢荣蓉副局长的发布。接下来进行第五项议程,请云南省公安厅禁毒局局长朱曦明通报第五轮禁毒人民战争取得的成果。

云南省公安厅禁毒局局长朱曦明发布新闻

云南省公安厅禁毒局局长 朱曦明:

各位新闻媒体界的朋友们:

大家好!

感谢各位长期以来对云南公安禁毒工作的关心和支持!2021年,省委、省政府部署开展为期5年的第五轮禁毒人民战争,下面我就云南省第五轮禁毒人民战争工作情况作简要介绍:

2021年以来,全省深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要批示指示精神,大力实施“清源断流”和强边固防战略,全力推进预防教育、境外清源、境内断流、禁种禁吸、整治边境突出毒品问题、数字禁毒“六大专项行动”,禁毒斗争形势实现历史性好转,禁毒人民战争进入高质量发展新阶段,国务委员赵克志两次签发嘉奖令表彰我省缉毒执法工作。

一、强化党的领导,组织保障更加有力

省委常委会、省政府常务会专题研究禁毒工作,王宁书记、王予波省长、公安部杜航伟副部长出席全省第五轮禁毒人民战争动员部署会并作讲话。不断完善党委领导、政府主责、部门协同、群众参与、社会共治的“大禁毒”工作格局,省禁毒委成员单位挂钩联系州(市)并加强督导检查,各州(市)不断加大对禁毒工作的保障力度。今年以来,副省长、省禁毒委主任、省公安厅厅长任军号专题研究部署2022年“清源断流”专项行动,省公安厅组织召开全省公安禁毒工作暨云南禁毒“清源断流”行动部署会,并成立专项行动领导小组,全力推进全省“清源断流”专项行动。

二、强化源头打击,境外清源战果突出

按照国家禁毒委“清源断流”工作部署,把工作重心聚焦到境外,清制贩之源,清人头之源,清产毒之源。2021年以来,完善与缅北、老北、越北及泰北边境禁毒协作机制,积极参加“中老缅泰”平安航道、“中越”边境联合扫毒等专项行动,与周边国家合作,在境外打掉毒品加工厂6个,缴获毒品16.1吨、制毒物品968吨,抓获涉毒逃犯140名。其中,成功破获“3.23”“12.30”两起跨国制贩毒大案,在境外缴获毒品10.5吨。今年1至5月,与缅、老、越开展会谈会晤8次,与境外有关地区执法部门开展跨境联合执法8次,共协助各省(区、市)公安机关抓获涉毒逃犯22人。

三、强化查堵管控,境内断流成效显著

结合边境立体化防控体系建设,坚持公开查缉、专案侦查、严控制毒物品和专项打击“四位一体”,保持严打高压态势,斩断了毒品运输、分销、零贩通道和制毒物品出境“通道”。终止了云南连续12年缴毒量创新高的势头。2021年,全省共破获毒品刑事案件5306起、抓获犯罪嫌疑人6161名、缴获毒品29.87吨,同比分别下降33.8%、31.2%、15.8%,居全国前列。今年1至5月,全省共破获毒品刑事案件1293起、抓获犯罪嫌疑人1382名、缴获毒品4吨,同比分别下降37.7%、42.3%、55.3%。开展“鹰眼”系列打击吸贩毒专项行动,摧毁三层以上吸贩毒网络132个。完善“双向”查缉、实地核查、溯源追查、责任倒查“四查”机制,共截获欲走私出境的列管制毒物品228.37吨。

四、强化综合治理,毒品危害大幅减轻

坚持教育为本,预防为先,宣传报道张从顺、张子权父子先进事迹,做好农村预防教育工作,突出抓好青少年毒品预防教育工作,创建毒品预防教育示范学校320所。深入开展吸毒人员“平安关爱”行动,2021年收戒吸毒人员38367人、新发现吸毒人员11210名,同比分别下降13.53%、33%;今年1至5月,全省收戒吸毒人员10379人,新发现吸毒人员2966人,同比分别下降19.06%、47.85%。今年一季度污水监测结果显示全省毒品平均消耗量为28.79,同比下降74.98%,环比下降9.38%,毒品滥用得到有效遏制。国家禁毒委重点整治和预警通告的8个县(市、区)成功实现摘帽,省内突出毒品问题整治取得新成效。

五、强化科技引领,禁毒工作创新发展

依托国家禁毒大数据云南中心、云南智慧边境大数据中心、“滇仁杰”人工智能警务专家,大力研发禁毒大数据实战模型,大数据支撑全省破获毒品案件破、抓、缴三个方面全省占比达38%以上。2021年以来,共向全国各省禁毒实战部门推送线索488条,破获案件342起,抓获犯罪嫌疑人2249名,缴获毒品685.2公斤。推进云南省毒品实验室建设,对129个县(市、区)和50个省内重点地区开展城市生活污水毒情监测11次,我省在“全国公安系统毒品分析技能大比武”中荣获两项“最佳技术奖”,实验室检验技术水平进入全国第一梯队。

当前,边境立体化防控体系有效阻断了境外毒品入境通道,全省毒品违法犯罪和毒品社会危害得到有效遏制,但在境内外多重因素影响下,境外制贩毒活动依然猖獗,通过口岸和阻拦设施漏洞贩毒情况时有发生,制毒物品非法出境形势严峻,全省现有吸毒人员基数依然较大。下步,全省公安禁毒部门将深入贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署,持续深化“清源断流”战略,大力推进“六大专项行动”,进一步释放边境立体化防控体系在遏制境外毒品渗透方面的阻断效应,为党的二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

一是深入推进“境外清源”行动,全面压缩境外制贩毒活动空间。持续强化境外行动能力,对境外制贩毒团伙、加工厂实施深入打击,推进境外替代发展,从源头上遏制境外毒品危害。

二是深入推进“境内断流”行动,坚决堵塞境外毒品渗透漏洞。深化边境党政军警民禁毒联防联控,提升边境二线检查站的查缉水平,加强侦查协作和破案攻坚,纵深开展边境农村毒品问题专项整治,全链条打击跨区域贩毒网络。

三是持续强化毒品滥用综合治理,全力萎缩毒品消费市场。持续推进毒品预防教育专项行动,深入开展“集群打零”,最大限度发现查处隐性和复吸毒人员,加强强制隔离戒毒和吸毒人员分类管控,全面提升社区戒毒社区康复执行率和戒断巩固率。

四是持续强化数字禁毒行动,推动禁毒工作高质量发展。深化国家禁毒大数据云南中心和毒品实验室建设,全力构建以大数据研判、数据模型建设、网络和数据安全保障为支撑的新一代“情报、指挥、行动”一体化数字禁毒查控体系,推动全省禁毒工作系统性重塑、整体性变革。

通报完毕!谢谢大家!

宗霞:

谢谢朱曦明局长的发布。接下来进行第六项议程,进入记者提问环节,提问前请通报所在的媒体机构。

云南广播电视台记者现场提问

云南广播电视台记者:

请问邮政管理部门在后续禁毒工作中将采取哪些措施?谢谢。

宗霞:

这个问题有请荣蓉女士答复。

荣蓉:

这个问题我来回答,邮政管理部门在后续禁毒工作采取如下措施:

一是强化沟通协作,压实两个责任。将进一步深化与公安禁毒部门的协作联动,及时解决边境地区跨境揽收、实名不实、“人证核验”、智能安检等诸多问题。一方面压实各级邮政管理部门属地管控责任,建立完善管理、防范、打击相衔接的工作机制,进一步提高寄递渠道毒品治理能力和水平;另一方面压实企业主体责任,严格落实“三项制度”,提升识毒、辨毒能力,及时发现并堵截毒品寄递违法行为发生。

二是突出信息化支撑,发挥行业大数据功能作用。依托国家禁毒大数据云南中心邮政分中心平台优势,聚合公安禁毒大数据和邮政业大数据资源,聚焦数据应用,利用数字化信息技术,推动配备高技术安全检测设备,实时动态监控查验过程、精准有效查缉违禁物品,提升行业安全保障和智慧监管能力。

三是强化部门间协作配合,做好培训宣传和奖励举报工作。深化推进全省禁毒、邮政管理部门在涉毒案件线索共享、查缉信息通报、可疑信息报告、联合培训、联合检查等方面的合作,强化对毒情的预控、预防、预报、预警。全面发动开展邮政业禁毒宣传工作,不断提升一线揽收快递人员、安检员识毒辨毒能力。用足用好群众举报奖励政策,提高群众、寄递从业人员参与积极性,不断扩大群防群治成效。

四是严肃涉毒违法案件责任追究。坚持“一案一通报、一案一倒查”原则,对查获的邮政寄递渠道涉毒违法犯罪案件进行责任倒查,对涉案企业依法严厉打击、从重惩处,达到处理一个、警示一片的效果。回答完毕。

中国新闻社记者现场提问

中国新闻社记者:

目前,针对吸毒人员复吸率居高不下的难题,云南的戒毒工作都采取了哪些有效措施?谢谢。

宗霞:

这个问题请省司法厅副厅长齐金岭先生作简要回复。

齐金岭:

感谢这位记者朋友的提问。复吸率这个问题是全国人民高度关注关心的问题,结合长期以来戒毒工作实践来看,我们主要做好以下六个方面的工作,有效降低戒毒人员复吸率。

第一,戒治手段要科学。在戒治过程中戒掉吸毒人员的生理依赖和心理依赖,重点是戒掉心理依赖,真正把毒魔从吸毒人员的身心中驱走。

第二,宣传教育要深刻。要把大道理讲清楚,小道理说明白,真正把毒品对个人、对家庭、对社会的危害说深说透,让他们的内心有高度认同感。

第三,亲情帮扶要做好。家庭对戒毒人员的不抛弃、不放弃,才能避免戒毒人员自暴自弃,家庭关爱是提振戒毒人员戒治信心的良药。

第四,社会关爱要保障。各系统各部门对戒毒人员解戒后就业、就学等方面给予及时的帮助,让他们能够体会到社会没有抛弃自己、没有歧视自己,能够体会到党和政府、人民群众对自己的关爱,然后坚定信心,进一步把毒瘾彻底戒除。

第五,后续照管要跟上。毒品复吸主要是心魔难除,全省已经建立了48个后续照管站并且还在进一步完善,通过后续的照管,强化对解戒人员的日常教育、日常监督、日常管理,帮助他们尽快地融入社会。

第六,社会环境要营造。通过依法治理、融合治理、源头治理、科学治理的手段,提高社会治理水平,打造良好无毒的社会环境,一方面让吸毒人员无毒可吸,另一方面增强他们对社会的高度认可感,提升他们的幸福感、获得感,让他们积极融入和谐社会,为创造更加美好的社会环境,做出应有的贡献。

我就从以上几个方面给大家作解答。谢谢。

宗霞:

由于时间关系我们提最后一个问题。

新华社记者现场提问

新华社记者:

党的十九大以来,云南贯彻党中央禁毒工作决策部署,在禁毒工作上取得哪些重大成果?谢谢。

宗霞:

这个问题有请禁毒委员会副主任、公安厅副厅长胡水旺先生作简要答复。

胡水旺:

谢谢记者的提问,党的十九大以来,全省上下以习近平法治思想和习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示为遵循,牢固树立总体国家安全观,深入推进新时代禁毒工作,有力遏制了“金三角”毒品对云南及全国的危害,为维护社会稳定和边疆安宁、服务国家战略和全省跨越发展大局作出了积极贡献。

一是切实增强了从政治高度深化禁毒工作的历史自觉。省委、省政府始终自觉扛起禁绝毒品的政治责任,出台《关于进一步加强禁毒工作的实施意见》等一批制度性文件。建立健全党委领导、政府主责、部门协同、群众参与、社会共治的“大禁毒”工作格局。

二是充分履行了云南为国禁毒的政治责任。2017年以来,全省共缴获毒品153.32吨,年均缴毒近30吨,2020年开始,缴获各类毒品占到全国总量的一半以上,其中,缴获的海洛因从2013年以来均占全国80%以上,有效遏制境外毒品内流。

三是有效遏制了毒品的社会危害。坚持“全面建成小康社会,一个也不能少”的理念,从政治的高度拧紧“预防教育—强制戒毒—社区戒毒—社区康复—回归社会”工作链条,做到预防教育全覆盖、吸毒人员全管控、戒断回归全深化,挽救了一大批被毒品危害的家庭。四是有力服务了脱贫攻坚的百年大计。2018年以来,对全省31927名涉毒贫困人员集中开展专项帮扶,确保同步“摘帽”,啃下了全省脱贫攻坚最难啃的骨头之一。谢谢。

宗霞:

今天的记者提问环节到此结束,感谢记者朋友的提问,也特别感谢台上各位发布人的介绍。

通过他们的介绍大家已经充分看到了全省各级禁毒部门和广大禁毒民警以重要训词精神为指导,以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度,充分发挥了主战场、主力军、主人翁的作用,着力推进毒品治理体系和治理能力的现代化,禁毒人民战争不断取得的新成。同时,充分看到禁毒委的各成员单位结合自己的职责职能积极作为,不断严密措施、完善工作机制,把各项工作抓实抓细,有力推动了禁毒工作高质量发展,为全省新一轮禁毒人民战争作出新的贡献。在关注这些禁毒成效的基础上,希望各位记者朋友持续地关注和支持云南的禁毒工作,积极传播“健康人生、绿色无毒”的禁毒主旋律,大力弘扬云南禁毒精神,为实现中华民族的伟大复兴中国梦的云南篇章及平安云南、法治云南营造良好的社会舆论氛围。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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