8月29日,云南省食品药品监督管理局局长孙学明和纪检组长徐维佳组织召开各州市局长会议,认真传达全国食品药品监督管理工作座谈会暨党风廉政建设工作会议精神,研究如何结合云南的实际,高效贯彻落实好全国会议精神。
省纪委驻省药监局纪检组长徐维佳同志传达了邵明立局长和杨宝祥组长讲话的主要精神。孙学明局长结合我省实际,就贯彻落实好会议精神,提出了五点明确要求:
一、学好文件,领会精神。此次国家局会议及邵局长报告概括起来有六个特点:一是“精”,报告不长,语言精炼,言简意赅。二是“深”,对食品药品监管工作的认识进一步深化,报告在深入调研的基础上形成,对一些大局问题认识较深,有深度。三是“实”,对上半年的工作成绩实事求是,对问题的分析客观真实、深刻,勇于正视问题,态度严肃认真。四是“高”,立意新,站得高,从大局考虑,高屋建瓴,真正从事关民族兴亡、国家稳定的大局出发,来认识食品药品监管工作。五是“新”,有一些适应新形势的新提法、新思路、新观点、新精神,真正做到了与时俱进,开拓创新。六是“强”,具有很强的针对性、操作性和可读性。两位领导的讲话是食品药品监管系统加强自身建设,提高监管能力,完成各项工作的指导性文件。省局办公室已将邵局长和杨组长的讲话印发全省,各州市局、各直属单位、省局机关各处室要认真组织学习好文件,准确领会精神实质。各级领导班子要认真学习,真正地读懂读通,把握其内涵,做好传达贯彻落实,把思想认识统一到国家局会议的精神上来,以新的思路指导我们的工作实践。要理论结合实际地学,不能照搬照抄,在学习领会的基础上,要结合各地的实际,提出有针对性和可操作性的贯彻意见。
二、认清形势,服务大局。目前,我省的食品药品安全监管形势依然十分严峻,面临的任务十分艰巨,队伍中也有不合时宜的思想,不正派的作风。存在有法不依,执法不严,违法不究的情况,甚至置法律于不顾,执法违法,中饱私囊,牟取私利的问题。当前党中央、国务院和各级党委政府对食品药品监管工作给予了高度重视、关注和支持,作为食品药品安全的主管部门,我们必须要认清所肩负的重任,做好食品药品安全工作,服务好大局。对上级布置的工作要认真研究贯彻,确保政令畅通,切实履行职责,认真抓好各项工作的落实,确保人民群众用药安全方便。要多跟地方党委政府汇报请示,做好协调工作,求得地方政府的支持,同时要扎实地做好食品药品安全监管工作,服务于地方的中心工作,为地方经济社会发展的大局营造一个平安和谐的环境。
三、实事求是,创新工作。要使自己的思想不断适应变化了的新形势、新情况,不断创新思维理念,创新工作思路、工作方法,不断完善和创新,才能取得事半功倍的效果。要避免经验主义,不能凭经验办事,对一些不好的习惯、老的做法要进行新的思考,运用新理念,研究新情况,适应新形势,创造新经验,争创新业绩。
四、团结一致,振奋精神。团结就是力量,团结出生产力,团结出干部。食品药品监管系统上上下下、里里外外必须讲团结,干实事。不能搞内讧,闹不团结。班子不团结,就会败坏部门形象,就形不成工作合力,影响整体功能的发挥,影响事业的发展。班子定了的事情,必须上下一个声音,团结一致向前看,一心一意做好监管工作。我们党有句名言,政治路线确定之后,干部就是决定因素。对于严重影响班子团结的干部,必须以团结为目的,按照“团结—批评—团结”的方针,进行批评和教育。批评教育仍不改正的要坚决调整,不能因个别干部闹不团结而败坏药监形象,影响药监事业。
五、抢抓机遇,扎实工作。国务院高度重视食品药品监管工作,安排了88亿元资金用于中西部地区食品药品监管系统的基础设施建设,这是一个千载难逢的机遇,对于从根本上促进食品药品监管能力的提升,促进食品药品安全保障水平的提高具有十分重要的意义。我们必须认清形势,紧紧抓住这一难得的历史机遇,扎实工作,使我省食品药品监管工作迈上新台阶。当前重点要抓好以下几项工作:1、抓好自身建设。要认真抓好领导班子和队伍的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,提高队伍的整体素质和依法行政的能力。2、抓好基本建设。项目就是资金,要争取到国家局更大的支持,前提条件就是要认真做好项目前期工作。各州市局要主动与州市发改委协调,在其指导帮助下,认真研究辖区内系统基础设施、办公设备、执法装备等的建设与完善,按项目可研的要求和深度,做好可研报告的编制,并报州市发改委或省发改委审批。在编制可研报告中,办公用房建设、执法装备配备等要按国家定额标准、适当留有发展余地的原则,进行规模测算,合理确定投资额度。3、抓好日常监管。食品方面,协调相关部门,继续强化重点区域、重点对象和重点品种的整治,特别要抓好儿童食品和农村食品市场的整治。要逐步建立食品安全监察专员制度,充分发挥他们在查处重大、特大事故中的作用。药品方面,加大对生产企业、经营企业、使用企业的日常监管,确保人民群众用药安全。4、抓好虚假广告的治理。虚假广告就是商业欺诈,要对辖区内媒体进行药品管理法、医疗器械管理条例、保健品广告审查与发布等相关法律法规的培训,增强媒体法律意识,引导其正确处理好经济效益与社会效益的关系,依法规范广告发布行为。要加强广告审核或备案工作,对广告创意、广告用语等严格把关,不符合规范的一律退审,不予审批或备案,从源头上把好广告质量关。要对辖区内媒体发布的食品、药品、保健品、医疗器械等广告进行全面跟踪检查,对违法广告要按药品管理法等规定,进行相应的处罚,并及时移交工商部门处理。5、加大案件查处力度。要联合公安、工商等部门,对城乡结合部、城中村等重点区域进行重点监督,对违法案件要一追到底,追根溯源,直至端掉窝点。6、抓好“两网”建设。要借鉴新做法、新经验,采取多种方式,全力推进两网建设。监督网建设中,要继续推广聘请人大代表、政协委员为协管员的做法,深入探索总结聘请专职协管员、4050人员的做法,以达到协管员数量下降,监管效益提高的目的。在供应网建设上要认真研究与新农合结合的问题,农村药品供应网建设与新农合本质是一致的,必须有机结合,互相促进,共同发展,决不能将两者对立起来。新农合关键是解决农村缺医的问题,供应网主要解决少药的问题,只有二者有机融合,才能真正达到解决农村缺医少药的问题,才能步入良性发展的轨道,健康持续发展。
最后,孙局长强调,要把上次省局中心组理论学习暨半年工作座谈会精神和此次国家局会议精神结合起来,认真抓好各项制度和各项措施的落实,通过各方面的工作业绩,来巩固和扩大先进性教育活动的成果,提高依法行政能力和执法水平。 |