近几年来，云县成为临沧经济社会发展的“排头兵”。究其原因，注重发展非公经济，为非公经济企业提供坚强的组织保障，以“云岭先锋”工程为载体的党建工作在企业得以成功实施，让企业放心、放手、放胆抓经营，是一条很重要的经验。

    在非公企业加强党组织建设，是一项新的工程。云县县委选择云塑集团作为党建工作示范企业，在该企业开展以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程。通过实践，云塑集团从领导到普通员工对党的建设都非常欢迎。云塑集团党支部书记、董事长施有位说：“‘领导我们事业的核心力量是中国共产党’！我们正是遵循这一真理，使云塑从一个不知名的小厂发展成为跨行业、跨区域的企业集团。”云塑集团的党建工作在全县非公企业中率先做出垂范，特别是在“把员工培养成优秀技术骨干，把优秀技术骨干培养成党员，把优秀党员培养成车间管理干部和部门负责人”的“三培养”上取得了实效。企业通过定人定责定期培养，共培养优秀技术骨干150多人；有2名车间管理干部和部门负责人培养成了党员；已把2人培养成部门负责人或优秀管理人员。党建工作的有效开展，促进了企业的发展。截止2005年10月底，云塑集团实现销售收入5000多万元，增长率达142％。

    在非公企业开展党建工作，并非一成不变。针对国有企业改革后，党员和职工思想不稳定需要党组织；部分非公企业中，党组织不健全，存在着党组织找党员、党员找党组织等问题，云县大胆地把懂企业管理、党建工作功底好的机关干部派驻企业，作为企业党建工作指导员，协助企业开展党建工作。2002年9月，县委首次委派第一个党建指导员到收购原云县糖厂的改制企业云县甘化公司，负责指导新企业的党建工作。党建工作在甘化公司的开展，使企业获得了健康的发展。2004年度榨季，公司出糖率达13.17％，创历史新高；蔗糖产量同比增1506吨，增收436.74万元；完成高优蔗园建设3万亩。据分析，2005年度榨季公司可实现工业总产值9000多万元，同比约增50％；实现利润1000余万元，同比可增长100％。

    为企业派驻党建工作指导员的做法引起企业业主的重视。云南澜沧江啤酒企业集团董事长、总经理刘光汉，向县委提出了请求委派党建工作指导员的要求。2005年2月，云县县委把正科级干部刘少虎委派到澜沧江啤酒企业集团，作为党建指导员。刘少虎说：“我刚到公司时，公司在册党员只有11名，通过做工作，公司党委‘找到’了120名党员。”通过实施“云岭先锋”工程，广大党员找到了组织，过上了组织生活，并响亮地提出：“我是党员，向我看齐！”的口号。随着党建工作的有序开展，党员的先进性真正在企业生产第一线得以体现，促进了车间生产力的提高。2005年前3季度，集团公司共生产啤酒16.4万吨，同比增22.4％；生产白酒2.4万吨，较上年同期增6.8％。党员的节约建议被公司采纳后，公司每年可节约接待费80多万元，降低生产成本110多万元，节约电费130多万元。

    派驻党建指导员为主要特点的“云岭先锋”工程的有效实施，为非公企业的发展注入了新的活力。以此为经验，2005年年底县委又向云南茅粮酒业集团、云塑集团和嘉木公司委派了3名党建工作指导员，协助企业抓党建。茅粮酒业集团董事长李宗城先生高兴地说：“有党建指导员协助企业做员工的思想工作，我们就可以放心地去闯市场了。”