12月28日，全州侨办主任会议在文山召开，会议传达全省侨务工作会议精神，总结2005年文山州侨务工作，安排部署2006年全州侨务工作。州委常委、常务副州长王云凌，州委常委、副州长刘彦涛出席会并讲话。

    参加会议有人员有：州属13个涉侨部门的领导、全州8县的侨办主任、金坝、平远、稼依三个华侨农（林）场的负责人。

    王云凌说，文山州侨务工作这几年总体上比较好，各县侨办主任都认真履行工作职责，开展为侨服务。八县侨办要认真总结“十五”期间侨务工作取得的成绩及存在的不足，在下个五年计划期间和明年的工作中把侨务工作做得更好，做出新成绩。

    王云凌在讲到下步侨务工作时强调，要解决侨务工作存在的困难和问题，首先要在党委和政府的工作计划中和“十一五”规划中体现出来，要把侨务工作列入党委和政府的议事日程，列入“十一五”计划。按照刘平副省长的讲话精神，积极向党委和政府汇报，争取党委和政府对侨务工作的支持，把华侨农（林）场纳入当地国民经济和社会发展计划，统筹规划、统排。依法保护华侨农（林）场合法使用土地，把华侨农（林）场及其贫困职工、场员纳入扶贫规划，在整村推进、小额信贷等方面给予安排。要把有困难的归侨侨眷家庭纳入最低生活保障，管好上级下拨的各类经费。作为文山州归侨侨眷最集中的砚山县、富宁县三个华侨农（林）场的工作是全州侨务工作的主要问题，要重点解决好，州外侨办要给予重点帮助。

　　其余，六县要考虑如何帮助散居农村的归侨侨眷发展生产，提高生活质量。对于三个华侨农（林）场，县侨办作为县业务主管部门，要向政府汇报，在“十一.五”规划中有没有把侨务工作纳入规划，若没有进入县的规划盘子一定要纳入，这是贯彻省政府侨务工作会议精神，是落实政策。三个侨场已移交地方政府，地方政府若仍不把侨场发展纳入规划，仍然沿用改革前的管理模式，三个侨场前景是暗淡的，发展是无力的。在这个问题上，砚山、富宁侨办回去检查一下，落实了没有，没有落实要政府修改规划。因修高速公路经过金坝华侨林场，占了一些林地，林地面积萎缩，水源林又占了一部分，可支配使用林木受到限制，以经很少，在产业结构上，若政府不纳入“十一五”规划是不行的，要从生产上找出解决金坝林场困难的途径。小河口林区对老林进行中耕管理，把老林地改造成茶果地，做得很好。

    刘彦涛对全州侨务工作提出要求整，大力发展茶果，扩大种植面积，茶油是最环保、最生态的油料，经济价值极高，出口70元/公斤。州侨办要大力支持，积极向省侨办争取发展资金，扶持金坝林场发展茶果。在发展经济、产业结构调整上要有三性：坚韧性，不要怕困难，不能因噎废食；要体现连续性，才能把一个产业培育起来；还要有创新性，产业发展若无创新，就得不到巩固。有了这三性，三个侨场的问题就会得到很好的解决。关于平远、稼依两个侨场，有很大的优势，土地集中，两场人员素质高，组织性强，在产业培育上办法要改进，力度要加大。现在三个侨场虽然已移交地方管理，仍要发挥优势，省侨办一直关心，从未间断过，这是可依靠的一个平台。砚山县要把两个侨场生产发展、农田基本建设纳入县或平远、稼依两镇的“十一五”规划。两侨场可向县上反映，承担一些农业发展项目，州外侨办对三个侨场多作指导，向省级侨务部门多反映，争取他们的关心支持。通过五年的努力，三个侨场都会上一个台阶。各县散居归侨侨眷，侨办对他们生产、生活有一个全面了解，元旦、春节来临，对他们的生活状况作一个调查，争取向民政部门申请低保，散居农村的在发展生产上有什么要求，要帮助他们反映。明年八县侨办对散居城镇、农村的归侨侨眷生产、生活作一个调查，统一汇集到州侨办，州上专门研究，“十一五”期间对归侨侨眷这一块，争取每年为侨做几件实事。涉侨部门要对侨务工作给予帮助支持，“十一.五”期间一定要把三个侨场纳入扶贫规划，侨场是文山州的一部分，对他们的帮助要平等对待，州侨办与扶贫办要作沟通，要切切实实拿出一个对三个侨场及散居农村归侨侨眷帮扶的好措施，社保部门对侨务这一块要作调研，三个侨场有的场员生产、生活还不如农村，要把他们纳入低保。各县侨办要和社保部门加强沟通，通报情况，争取社保部门对侨办的支持。

    刘彦涛对我州侨务工作提出了六点要求：一是我州侨务工作有成效。体现在三个农（林）场的改革；借侨引资投资；配合政府中心工作等方面取得了成绩。二是新时期侨务工作越来越重要。进入“十一五”把新时期侨务工作的指导思想明确出来，侨务工作是党和政府的重要组成部份：是经济战线的重要组成部 分：是爱国统一的重要组成部分：是国家总体外交的重要组成部分。三是我州侨务工作的重点。内侨是基础，外侨是主导。具体 落实到文山，就是做好三个农（林）场的发展工作，维护他们的权益，引侨对三个农（林）场尽快脱贫。“富侨引侨”结合起参会人员来，把三个农（林）场发展列入扶贫规划中，落实侨务工作就是建设社会主义新农村的具体体现。四是对外引侨，作为对外开放的工作。一个是联谊；一个是宣传；一个是服务，借助平台，多做工作。五是侨务部门的同志要增强调研意识和服务意识。政策的调研、三个农（林）的调研、项目的调研、侨情的调研,应紧紧围绕经济工作，需求优势，不能孤离去做，一定要溶入到经济发展中。六是侨务工作要得到涉侨部门的关心。侨务工作不仅是侨务部门的事，是党和政府的事，是各级各部门的事。但是侨也不能有“等、靠、要”的思想。