楚雄彝族自治州第九届人大常委会第二十七次会议听取和审议了州水利局局长熊卫民受州人民政府委托所作的《关于我州水利工程除险加固情况的报告》,经审议,同意这个报告。
为进一步做好水利工程除险加固工作,充分发挥水利工程在经济、社会、生态方面的综合效益,推动我州经济社会发展,提出如下审议意见:
一、提高认识,加强领导。州人民政府要继续抓住国家实施病险水库除险加固的机遇,进一步加强对水利工程除险加固工作的领导,认真抓好病险水库除险加固项目的论证、上报工作,积极争取上级资金支持,全面推进我州病险水利工程除险加固工作的开展;对小(二)型及其以下的水利工程要进一步摸清情况,分轻重缓急,逐年增加投入,消除病险水利工程安全隐患,提高工程效益。
二、精心组织,确保各项除险加固工程的顺利实施。要以科学发展观为指导,进一步建立健全和完善除险加固工程建设的管理机制,严格按照国家基本建设程序和要求加强管理,切实做到从病险水库安全鉴定、工程设计、工程施工等各个环节层层把关,精心组织施工,确保工程质量。要进一步严格工程建设资金使用管理,确保工程建设资金安全高效运行。
三、严格执法,进一步加强水利工程和水利设施管理。要加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等涉水法律法规贯彻实施的力度,严肃查处在水利工程管理范围内非法采沙、取土、采石、炸鱼等影响水利设施和水利工程安全运行的违法行为。采取有效措施,切实加强库区群众的法制宣传教育,积极探索群众参与依法维护水利工程设施的路子。加强调查研究,进一步做好库区确权划界工作,确保水利工程和水利设施安全。
四、深化改革,进一步发挥水利工程的综合效益。要进一步深化水利工程管理体制改革,积极探索管养分离的路子。对现有水利工程管理单位,要根据水利管理体制改革的精神,积极推进人事、劳动分配、社会保障等方面的改革,通过机制创新,调动管理人员管好水利工程、服务人民群众的积极性。要积极推进水价改革,在重点抓好城镇生活用水和工业生产供水价格改革的同时,改革农业供水管理体制,大力提倡计划用水,节约用水,努力实现水资源的可持续利用。要积极推进小型水利产权制度改革,鼓励和支持公民、法人和其他组织投资水利建设,改变目前水利建设投资渠道单一、小型水利管理滞后的问题。要大力推广用水合作组织、“山区小康水利”等成功的管理模式,使现有水利设施为全州经济社会快速发展发挥更大的作用。
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