过去五年，在州委的正确领导下，州人民政府紧紧围绕全面实现温饱，努力建设小康社会的目标，团结和依靠全州各级干部和各族人民战胜了严重的自然灾害，克服了各种困难和问题，胜利完成了“十五”计划的各项目标任务。全州经济发展、社会进步、民族团结、边境稳定，城乡面貌发生了深刻变化。
      
    国民经济快速健康发展，人民生活水平显著提高。2005年全州生产总值达到24亿元，年均增长9%，人均GDP突破600美元，跨越了人均400美元温饱线。粮食总产量达16.38万吨，年均增长0.03%。地方财政一般预算收入突破2亿元大关，年均增长15.75%，财政支出10.25亿元，年均增支15.6%。社会消费品零售总额7.3亿元，年均增长10.23%。农民人均纯收入达到1034元，年均增长2.3%。累计解决了6.5万人的温饱，2.3万农户告别了茅草房，解决了14万人饮水困难。城镇居民人均可支配收入5100元，年均增长6.6%。城镇居民最低生活保障做到应保尽保，养老、失业、医疗保险覆盖面不断扩大。城镇居民人均住房面积达到15.6平方米，增加了8.4平方米。城乡居民储蓄存款余额15.9亿元，年均增长18.79%。共转移和输出农村劳动力4.2万人。
      
    结构调整步伐加快，矿电支柱产业培育初见成效。紧紧围绕“两基地，一品牌”的战略目标，加快优势资源开发和支柱产业培育，积极推进经济增长方式的转变。一是兰坪铅锌大矿开发取得突破。在省委、省政府的领导下，兰坪铅锌矿于2003年7月实现了省州县与四川宏达集团联合开发，通过资源资产整合，实现了“一座矿山、一个法人、一个采矿权证”和采、选、冶一条龙生产的目标。一期工程10万吨电锌项目仅用15个月即建成投产，创造了兰坪速度、兰坪模式，为加快工业发展和有色金属支柱产业的培育奠定了坚实基础。二是电力建设取得较大进展。到去年底，已有省内外40多家投资商与各县签订了总装机达77万千瓦的水电开发协议。已开工建设装机35万千瓦，竣工投产装机10万千瓦。全州总装机由2000年的5.178万千瓦增加到15.395万千瓦，增长2.1倍。电力体制改革和电网建设力度加大，完成了一、二期农网改造和“十五”农村电气化项目建设，有249个村委会通电。110千伏输电线路从2000年的134公里增加到516公里，增长近4倍。实现了州内厂网分开和与州外大电网的连接。怒江、澜沧江干流电力开发的前期工作取得较大进展，完成了六库电站建设的前期工作，怒江干流开发已进入审批程序。三是积极推进旅游业发展。累计接待海外游客14.2万人次，国内游客270.56万人次，旅游业总收入12.11亿元，年均增长13.04%。一二三产业结构从“九五”末的25：24：51调整为19：34：47。
      
    固定资产投资大幅增长，基础设施明显改善。固定资产投资累计完成46亿元，年均增长30.11%。交通建设：完成了通县油路、县际油路、县乡公路和农村通达工程建设。全面启动了金六二级公路建设，州境内26公里已建成。路面等级和通达能力显著提高，全州已有254个村委会通了公路，通达率为97%，公路通车里程从“九五”末的2557公里增加到4071公里。沥青水泥路面从“九五”末的106公里增加到552公里。市政建设：泸水县城搬迁和六库新城区规划建设全面推进，随着“三江并流”管理中心、六库城区路网、六库滨江生态走廊一期、民族文化体育场、怒江大道等一批项目的建设和各县县城一批市镇基础设施的实施，扩大了城镇规模，完善了城镇功能，提升了城镇品位，改善了人居环境。通信建设：全州农村基本实现了程控电话，移动电话覆盖率达90%以上，互联网延伸至乡镇。农田水利建设：全州有史以来最大的水利工程丰坪水库建设进展顺利。六库及福贡、贡山怒江防洪堤建设稳步推进。农田水利建设和水土流失治理力度加大，农业生产条件有了较大改善。教育、文化、医疗卫生等一批基础设施相继建成投入使用，促进了社会各项事业的发展。州政府历年承诺的民心工程全部如期完成。交通、水电等一批重大项目前期工作扎实推进，为“十一五”发展打下良好基础。
      
    改革取得新突破，开放取得新成效。以产权制度改革为核心的深化国企改革三年任务基本完成。全州89户改制企业，完成改制任务86户，改制面达96.6%。通过改革，企业组织结构和所有制结构进一步优化，企业经营集中度进一步提高，组建了云南金鼎锌业有限责任公司、华电怒江水电开发有限公司和华龙水电开发有限责任公司等一批大企业，为构建“两基地”提供了载体。非公经济迅速发展，已成为我州国民经济的重要支撑力量。农村改革扎实推进，免征各种税费，共减轻农民负担650万元。全面推进粮食流通体制和财税体制改革。农村新型合作医疗改革试点稳步推进。农村信用社改革和投融资体制改革步伐加快。科技、教育、文化和卫生体制改革不断深化。社会保障制度改革取得实效，保障面不断扩大。
      
    对外开放不断扩大，开放水平不断提高。全方位、多层次、宽领域的开放格局基本形成。共完成外贸进出口总额15亿元，年均增长27.56%。招商引资力度不断加大，共引进国内外资金20亿元，比“九五”增长7.5倍。中国华电、四川宏达、云南江东等一批大企业大集团先后入驻怒江投资开发矿产和水电资源，大大增强了我州经济发展活力。成功举办了自治州成立五十周年庆典，借助州庆活动和全国范围内开展的怒江开发与保护大讨论，广泛宣传怒江，怒江的知名度大为提高。
      
    人口资源环境工作进一步加强，生态环境保护与建设成效显著。全面推行农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，1437户农户领取了“独生子女父母光荣证”。人口自然增长率由2000年的11.87‰下降到9.25‰。加强了资源保护与合理开发利用，建设占用耕地实现了占补平衡，加大了资源有偿使用制度的改革力度，全面整治了土地矿业权秩序，资源得到有效保护和合理开发利用。全面推进天然林保护、退耕还林还草和澜沧江防护林等工程建设，共落实森林管护面积1286万亩，退耕还林35万亩，造林70万亩，森林覆盖率达70%。加强了环境污染治理，工业污染源得到控制，新上工业项目实现了“三同时”，公民的环保意识普遍增强。
      
    社会各项事业全面进步，经济社会协调发展。
      
    民主法制建设得到加强，政府职能不断转变。
      
    刚刚过去的2005年，全州生产总值比上年增长14%，固定资产投资增长43.5%，地方财政一般预算收入增长35.6%，社会消费品零售总额增长13.9%，进出口总额增长3.3%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6.7%，城镇登记失业率控制在5.9%。2005年是怒江州经济社会保持平稳较快发展的一年，为“十一五”经济社会既快又好发展奠定了良好基础。