红塔文体中心聂耳音乐厅内花团锦簇、气氛热烈，玉溪市第二届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。来自全市的299名人大代表肩负着全市人民的重托，满怀豪情走进会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋我市经济社会发展大计。
 
    开幕大会由主席团常务主席、本次会议执行主席普朝和主持。
 
    担任本次会议执行主席的还有：孔祥庚、孟祖永、陈玉侯、张玲、杨建军、马寿鸿、马碧芬、曾立岩、华世镔、李家茂、范志华、孔繁喜、秦金福、郑云龙、车德才、叶本功、母其会、刘广聪、许绍锦、孙峻剡、杨凤荣、杨存明。

　　本次会议应到代表305名，实到代表299名，符合法定人数。

　　大会在庄严的国歌声中开幕。

　　市长董诗强在大会上作《政府工作报告》。

　　董诗强在报告中首先回顾了“十五”期间全市经济社会发展情况。他说，“十五”期间，我市各族人民在市委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央、省的方针政策，围绕“十五”计划确定的目标，克服了前进中的各种困难，全市呈现出经济稳步发展、社会全面进步、民族团结、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。全市国民经济健康发展，“十五”计划目标基本实现；环境保护和生态建设取得实效，基础设施不断改善；精神文明建设取得实效，各项社会事业全面进步。

　　董诗强说，回顾“十五”，有许多经验值得我们认真总结，并在“十一五”工作中继续坚持和不断完善。一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地执行党中央和省委的方针政策，认真贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，全面落实科学发展观，从玉溪的实际出发进行科学决策，全面推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新台阶。二是坚持“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略，落实“三优一特”经济发展思路，进一步转变发展观念、转变经济增长方式、转变工作方法，把我市的经济社会发展切实转入科学发展轨道。三是坚持依托战略合作伙伴，走“争取、引进、盘活”的路子，加大经济结构战略性调整力度，提高经济增长的质量和效益。四是坚持市级财力向县区倾斜，产业政策向县区倾斜，重点项目向县区倾斜，加大对县区的政策、科技和人才支持力度，加快县区特色经济发展，增强县区的自我发展能力。五是坚持实施“生态立市”战略，把生态市建设作为今后五年的重要任务，加大“三湖一海一库”保护治理力度，加快中心城区生态城市建设步伐，努力建设环境友好型社会。六是坚持统筹经济社会协调发展，着力解决好社会发展中的薄弱环节，推进社会主义和谐社会建设，构建以弘扬聂耳文化为主体、音乐和地方戏剧为特色、多样性文化共同发展的格局，建设文化玉溪。

    董诗强在报告中指出，“十一五”期间，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和省委七届七次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以又快又好为发展主题，转变发展观念、创新发展思路、提高发展质量，扎扎实实打基础，突出重点抓生态，调整结构创特色，依靠科技增效益，改革开放促发展，统筹兼顾谋协调，齐心协力建和谐，继续实施“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略，落实好“三优一特”经济发展思路，全力建设生态市，扎实推进社会主义新农村建设，统筹社会事业发展，切实把经济社会发展转入到科学发展的轨道上，不断开创我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。要围绕目标突出抓好以下重点：切实加快农村经济发展，推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益；加快生态市建设步伐，建设环境友好型社会；不断深化改革，提高对外开放水平；加快社会事业发展，推进“平安玉溪”建设。
 
    董诗强说，2006年是“十一五”开局之年，要重点抓好以下七项工作：围绕农民增收，切实加强农业和农村工作；依托资源优势，加快工业经济发展；着力培育旅游产业，促进服务业快速发展；加大生态建设和环境保护力度，推进生态城市建设；努力增加固定资产投资，进一步扩大对外开放；大力发展社会各项事业，切实维护社会稳定；以提高行政效能为重点，加强政府自身建设提高政府依法行政能力。

　　大会主席团成员，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市中级人民法院、市人民检察院、玉溪军分区、红塔集团、玉溪师院、市烟草公司的领导以及市级老领导等在主席台就座。

　　出席市政协二届四次会议的委员，市直部门负责人，中央、省属驻玉单位负责人，以及担任过副厅以上职务的老领导等列席会议。