2月16日上午，陇川县人民政府第十四届四次全体会议在县政府七楼会议室胜利召开，并于当天下午落下帷幕。各乡镇、县直部门负责人出席了会议，省州驻陇单位负责人列席了会议。县长孔勒干代表县人民政府向大会作了报告，副县长於会荣主持了会议，副县长杨世彪、多守辉、杨杏、张天明、杨健生，县长助理杨常纪出席了会议。县领导宋雨发、许贵荣、尹以稳、王绍昆等领导到会指导。

　　县长孔勒干向大会作题为《统一思想　明确目标　凝心聚力　努力开创“十一五”经济社会发展新辉煌》的报告。报告中回顾总结了“十五”期间陇川县经济社会发展取得的成就和经验，分析了存在的困难和问题，讨论和研究了“十一五”规划的主要目标，安排部署了2006年政府工作的主要任务。

　　据统计部门测算，2005年，陇川县全县生产总值达到81600万元，比上年增长5%，其中：第一产业增长10.9%，第二产业下降7.5%，第三产业增长7.6%。

　　——树立和落实“农业强县”的发展思路，切实加强对农业农村工作的领导，加大农业产业结构调整，突出抓好优势农产品开发，强化农业科技措施和扶持政策的落实，有力促进了农业生产发展。全县完成农业总产值51394万元，同比增长23.47%。

　　——牢固树立“工业富县”的思路，加强对工业经济发展的领导和研究，指导工业企业革新挖潜，工业生产效益增加。

　　——牢固树立“边贸兴县”和“旅游活县”的发展思路，加强口岸基础设施和旅游基础设施建设，章八公路改造工程建设进展顺利，对外贸易在困境中继续保持较好水平，旅游接待人数和旅游收入有所增加。

　　——全县固定资产投资大幅增长，成为支撑经济增长的重要力量。全年完成固定资产投资28306万元，比上年增长71.65%。麻栗坝水库工程建设进展顺利，已累计完成投资18109万元。库区移民工作进展顺利，一期移民工程如期完成，建成移民新村8个303户。灾后重建工作取得较好成绩，完成民房重建6446间，水毁公路、桥梁、水利设施等得到有效修复，2.7万亩的农田复垦项目工程正在加紧施工。

　　——坚持以改革为动力，稳步推进了各项改革。农村税费改革试点工作稳步推进，全面落实了取消农业税政策，顺利完成了姐乌、赛号两个乡的撤并工作。财政体制改革工作步伐加快，全面推行了“乡财县管”工作，进一步完善了县对乡财政管理体制。乡镇机构改革全面完成，教育体制、卫生体制、文化体制以及市场体制改革等各项改革不断深化。

　　——加强税收征管，强化财政预算管理，财政收支同步增长，金融运行平稳。2005年，全县财政总收入6950万元，比上年增长21.69%；支出19689万元，增长4.27%，支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及教育、政法等方面的需要。

　　——不断完善引资优惠政策，努力营造良好投资环境，招商引资工作取得新成绩。2005年，全县协议引进投资项目8个，协议投资18700万元，到位资金5000多万元。

　　——始终坚持以人为本，切实关心人民群众生产生活，加大扶贫开发工作力度，认真落实城镇居民最低生活保障制度，城乡居民收入稳定增长，人民生活水平继续提高。2005年，全县城镇居民人均可支配收入7313元，同比增长6.1%。农民人均纯收入1275元，同比增长9.6%。城乡居民储蓄存款余额为54487万元，同比增长10.32%。

　　——始终坚持经济与社会统筹协调发展的方针，科技、教育等各项社会事业发展加快，可持续发展能力增强。“两基”工作进一步巩固，中小学的入学率和巩固率有所提高，高中办学规模进一步扩大，教育教学质量继续提高；卫生事业进一步发展，农村防保人员得到加强，乡镇卫生院医疗条件有所改善；人口与计划生育工作开展扎实有效。

　　——加强精神文明和民主法制建设，以各级党组织开展先进性教育活动为契机，广泛开展群众性精神文明创建活动，社区活动、村社活动明显增多，集体主义明显增强。

　　——禁毒防艾工作取得显著成绩。通过加大宣传、摸底排查、强制戒毒、投送教养、打击零贩、互帮互助等工作措施的落实，全县禁毒工作取得了前所未有的好成效，吸毒人员明显减少，戒毒巩固率大大提高，受到了广大人民群众的普遍好评。

　　在安排部署2006年工作中，县长孔勒干指出，今年是实施“十一五”规划的第一年，做好各项工作，保持又快又好的发展态势，对于促进经济社会协调发展，加快全面建设小康社会和构建和谐社会的步伐，具有重要意义。孔县长强调，全县各级各部门要把思想统一到党的十六届五中全会和县委九届七次全会精神上来，按照已经确定的“农业强县、工业富县、边贸兴县、旅游活县”的发展思路，努力缓解经济增长中的瓶颈制约，加快推进经济结构调整，扎实推进社会主义新农村建设，着力解决关系人民群众的切身利益问题，加快工业化、城镇化和县域经济发展步伐，努力实现“十一五”的良好开局。认真做好十个方面的工作：一是加强农业农村工作，推动社会主义新农村建设迈出实质性步伐；二是继续按照“工业富县”的发展思路，加大对工业产业的培植开发；三是全力抓好重点工程建设，确保固定资产投资稳定增长；四是加强口岸管理，强化口岸服务，尽快扭转口岸贸易下滑的局面；五是加快培植民族文化旅游产业；六是进一步加大招商引资工作力度，促进非公经济的持续发展；七是全力抓好财税工作，确保财政收入稳定增长；八是加强社会各项事业，促进经济与社会健康协调发展；九是坚持不懈地抓好禁毒和防治艾滋病工作；十是加强政府自身建设。

　　在会上，参会人员分组讨论了《统一思想　明确目标　凝心聚力　努力开创“十一五”经济社会发展新辉煌》、《陇川县国民经济和社会发展第十一个五年规划》等报告。