“十一.五”期间,西山区将在行政管理体制、投融资体制及投资环境改革上加大力度，全面推进市场化、民营化进程。

    西山区将全面贯彻落实非公经济发展政策、措施，搭建招商引资工作平台，多渠道、多形式、全方位做好招商引资工作，毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展，除国家明确禁止和限制进入的领域外，其他所有投资领域都向民间资本开放：鼓励民间资本以独资、合资、合作等方式，参与投资水利、电力、道路、交通、环保等基础设施领域和以教育、文化、卫生为重点的社会事业领域；进一步加大投资金融、商贸、物流、房地产等现代服务业的力度；鼓励非公企业用收购、兼并、参股、控股、并购、租赁、承包、转让经营权、联合经营等多种形式，参与国有企业、集体企业改组和改制，组建混合所有制企业。集中力量扶持大商汇、云安会都等一大批民营企业壮大规模、提高素质，推动西山区民营经济向规模化、品牌化、集团化方向发展，不断扩张民营经济总量，提高民营经济运行质量。