市委一届三次全会提出“以教育改革为重点，加速‘四位一体’人才培养”，这是我市贯彻落实科学发展观，加快科教兴市、人才强市的一个重要举措，我们必须站在全局的高度，培养一支数量充足、结构优化、素质良好的人才队伍，靠人才适应发展、支撑发展、引领发展，加快社会主义新农村建设步伐，实现全市经济社会全面协调可持续发展。

    要贯彻落实好市委的这一重要举措，我们必须了解和认识“四位一体”人才战略培养的深刻内涵。所谓“四位一体”人才培养发展战略，即：以积极发展学前教育，全面实施九年义务教育，突破高中“瓶颈”，加快临沧教育学院改制升级步伐为主线，构建适应临沧经济社会发展的普通教育体系；以市技工学校为龙头，整合各县（区）职业教育，以劳动力就业市场为导向，实施校企结合，合理设置专业，以家庭哺育为主，政府适当资助，严格就业准入，加快技能型人才培养步伐，构建临沧职业教育体系；以提高农村初中的办学活力和适应能力为核心，巩固“普九”成果为重点，深化农村中小学教学改革，不断完善农村教育体系；以乡镇综合改革为契机，以农村各类专业协会为载体，巩固扫盲成果，构建农村实用型技术培训体系。

    要贯彻落实好市委的这一重要举措，我们必须把教育放在优先发展的位置，全面提高人口素质。据统计，目前，我市小学、初中入学率虽然都在90％以上，可高中阶段的毛入学率却只有22.6％，与全省相比，我市教育特别是基础教育还比较落后。要改变这种现状，提高国民素质，我们必须认真贯彻好市委一届三次全会精神，必须以教育改革为重点，理顺体制，激活机制，加快普通教育发展步伐，构建适应我市经济社会发展的普通教育体系。

    要贯彻落实好市委的这一重要举措，我们必须加快新生劳动力和技能型人才培养进程。据统计，在我市130多万的从业人员中，持有职业资格证的技术人员不到2％。我们必须围绕全市工作重心，以服务“三农”为宗旨，以就业创业为导向，创新办学机制，实施校企合作，采取以家庭教育为主，政府适当资助，全面开展岗前、在职、转岗、失业人员和农村富余劳动力的培训，走多元化、规模型、效益型的职业教育办学之路。

    要贯彻落实好市委的这一重要举措，我们必须深化农村中小学改革，完善农村教育体系。农村教育是我市教育的重点和难点，目前全市每年初中毕业的学生约有3万人，能继续升学的只有1万余人，其余近2万人要回到农村从事生产劳动。我们必须深化办学体制，建立激励机制和助学制度，加大农村小学阶段渗透职业教育因素的力度，加快农村综合初中建设步伐，实现农、科、教结合，使绝大多数农村初中毕业生升学有基础、就业有技能、致富有本领，成为建设社会主义新农村的生力军。

    要贯彻落实好市委的这一重要举措，我们必须以提高农村劳动力素质为核心，构建农村成人教育体系。通过近几年来的努力，我市青壮年文盲率虽然控制在5％以下，但人均受教育年限只有5.74年，特别是在广大农村，劳动力素质较底，严重制约了农村生产生活水平的提高。因此，我们要努力构建农村成人教育体系，利用农业、科技、扶贫、共青团、妇联等部门的教育培训资源，在培训、劳动力转移等方面下功夫，努力做到培训一批农民，推广一项技术，发展一项产业，振兴一方经济。

    总之，面对加快改革和现代化建设的新形势，各级各部门和全社会必须树立社会主义建设必须依靠教育和“百年大计、教育为本”的思想，采取切实有力的措施，以教育改革为重点，加速“四位一体”人才培养，努力开创全市教育事业新局面。