“十五”期间，全市劳动保障工作围绕构建社会主义和谐社会和促进昭通社会经济发展大局，以就业、再就业、完善社会保障体系、维护劳动者合法权益为重点，协调推进各项劳动保障工作，“十五”计划的主要目标任务全面完成，全市劳动保障事业整体推进，绩效明显。

　　近年来，全市各级党委、政府对就业、再就业工作高度重视，建立职业介绍机构１４个、职业技能鉴定机构４个、职业技能培训机构１６个，成立劳动保障监察机构１２个；市、县（区）都建立了劳动力市场，实现了办公设备现代化，职业信息、职业咨询、职业培训、职业介绍工作全面展开，为下岗失业人员再就业铺设了一条绿色通道。“十五”期间，全市累计新增就业１１.０４万人，有６.４万人实现了再就业，其中１.２万名国有企业下岗职工实现了再就业，城镇登记失业率从“九五”末的６.５％下降到“十五”末的４.9%。

　　社会保险实现了由企业保障向社会保障的根本转变，初步建立起城镇基本养老、基本医疗及失业、工伤、生育“五位一体”的社会保障制度。“十五”末，全市养老保险参保人数达５.９６万人，确保了１.６万名离退休人员养老金按时足额发放，发放率达１００％；失业保险参保８.９５万人，医疗保险参保１２.３万人，工伤保险参保０.８万人，生育保险参保０.８万人。社会保险基金监督管理工作得到进一步加强，在再就业中心的下岗职工按时足额领到了基本生活费，保障率达１００％。

　　建立了劳动保障、工会、企业家协会三方劳动关系协调机制，劳动关系调处和维权力度加大。“十五”期间，全市共鉴证劳动合同１５万份，国有企业建立劳动合同管理制度达１００％，非国有企业劳动合同鉴证率达２０％，累计受理劳动争议案件１７７０件，结案１７１１件，结案率达９６.７％，工资指导线、劳动力市场工资指导价位、最低工资保障和行业人工成本信息指导等制度得到进一步健全；积极开展劳动保障信访工作，有效预防了群体性上访事件的发生。

　　劳动保障工作机构进一步健全，劳动者合法权益基本得到保障。全市１７３个乡（镇）、街道办事处全部建立了劳动保障事务所，６５个社区全部建立了劳动保障工作站。建立健全职业介绍机构１４个、职业培训机构１６个、职业技能鉴定机构４个，劳动保障监察机构１２个。劳动保障部门办事服务能力不断提升，劳动保障工作水平进一步得到提高。