4月24日,州委召开农村工作会议,研究部署建设社会主义新农村的目标和任务,从指导思想、重点工作、组织领导等方面,明确今后一段时期我州建设社会主义新农村的各项工作,从而拉开了我州社会主义新农村建设的序幕。
会上,州委副书记胡志寿要求,全州各级党委、政府要切实把加强领导作为推进社会主义新农村建设的根本保证,在认识上要统一,切实把“三农”工作作为全部工作的重中之重;在工作上要加强,有力有序地推进社会主义新农村建设;在组织上要精心,力求形成各司其职又步调一致、配合默契的农村工作机制;在作风上要适应,积极探索和改进社会主义新农村建设的方式方法;在发动上要深入,努力在全社会形成推进社会主义新农村建设的强大合力。
会议根据中央、省委的有关精神,结合我州实际,提出了今后一段时期我州建设社会主义新农村的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,正确把握“两个趋向”的论断,遵循工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”方针,以“四村”建设为目标,坚持和完善“三个三”的农民增收长效机制,实施农民增收工程、新型农民培训工程、社会建设工程、基础设施建设工程、生态建设工程、基层组织建设工程,扎实有效地推进社会主义新农村建设。今后一段时期,全州要着力抓好六项重点工作:
一、努力创新农村工作的体制机制,强化服务农村功能,激活生产力要素。要建立健全领导、组织、协调农村工作的机制,认真制定建设社会主义新农村规划,继续推进农村综合改革,积极推进农村金融改革,加快供销合作社改革,进一步规范农村土地流转。
二、实施农民增收工程,努力建设生产发展、生活宽裕、增收稳定的小康村。要加大政策扶持力度,大力推进农业产业化经营;加快制定产业规划,扎实推进6个千元项目的发展;加快制定产业政策。同时,要努力拓宽农业外部增收渠道,力求在促进农村二三产业发展、发展小城镇经济、扩大农村富余劳动力转移就业和加大扶贫开发力度上有新突破。
三、实施新型农民培训工程和社会建设工程,努力建设文化繁荣、乡风文明、生活方式科学健康的文明村。要着力推进农村公共教育体系建设,加快农村公共卫生服务体系建设,建立健全农村劳动生活保障制度,大力推进农村精神文明建设,丰富农村文化生活。
四、实施农村基础设施建设工程和生态建设工程,努力建设村容整洁、生产生活条件良好、人与自然和谐相处的生态村。要更加重视和支持自然村村村通路、通水、通电、通广播电视、通电话等“五通”工程建设,力求到2010年,使现在达不到“五通”的自然村有一半以上得到解决。为此,各有关部门要积极向上争取,力争有更多的项目进入上级计划的盘子;要安排专项资金作为自然村通路、通水工程的贷款贴息;要建立农民互助机制;在加强产业和基础设施建设的同时,要正确处理开发与保护的关系。
五、实施基层组织建设工程,努力建设组织有力、管理民主、安定有序的和谐村。要继续提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力;健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制;深入开展农村普法教育,妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,做好防治艾滋病工作,防止邪教滋生发展,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
六、实施“百村”试点工程,努力探索经验,振奋精神,推动全局,掀起建设社会主义新农村的热潮。州委五届七次全会决定从今年起,全州每年启动100个建设社会主义新农村试点村。为此,州、县(市)、乡、村四级必须认真执行县(市)领导联系试点村、部门帮扶试点村、涉农部门领导帮扶试点村、乡镇领导包试点村、农科人员和下派锻炼干部驻村等制度,切实加强领导,狠抓落实,确保试点工作顺利开展。
我州党政领导曹孟良、周志军、刘德强、刀正良,州直、县(市)、乡(镇)负责人参加了会议。
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