——在全省春耕生产工作会议上的讲话副省长孔垂柱(2007年3月30日)

　　省政府决定召开这次全省春耕生产工作会议,主要任务是传达贯彻全国春季农业生产工作会议精神,认真分析我省春耕生产面临的形势,安排部署今年春耕生产各项工作,组织动员全省上下迅速掀起春耕生产高潮,为圆满完成今年农业农村经济发展各项目标任务奠定坚实基础。昨天下午,大家参观了大理州的小春管理和春耕生产现场。刚才,大理、昆明、昭通、曲靖4个州市分别介绍了他们上段春耕生产工作情况,省气象局对今年的气候趋势作了全面认真的分析,讲得都很好。下面,我结合贯彻全国春季农业生产工作会议精神,就抓好当前春耕生产工作讲三点意见。

　　一、正确把握形势,切实增强做好春耕生产工作的责任感和紧迫感

　　今年以来,我省春耕生产在去年粮食总产再创历史新高、农业增加值增速高出全国平均水平、农民人均纯收入增幅高于城镇居民人均可支配收入的基础上,全省上下按照省委、省政府的部署和要求,紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣的总体目标,认真贯彻落实中央1号文件以及中央和省委农村工作会议精神,切实加强领导,努力增加投入,做到计划早安排、工作早部署、措施早落实,整个春耕生产工作进展顺利。一是小春生产和冬季农业开发形势喜人。去年秋末雨水多、摘情好,全省小春和冬农开发作物播种顺利,出苗整齐,长势较好,加之今年1月底降雪,有效地缓解了初春干旱,冬季农业开发和小春粮食生产丰收在望。预计全省冬季农业开发完成1790万亩,比上年增加81万亩,总产值可突破120亿元,比上年增加9.81亿元,项目区农民人均增收22.9元;小春粮食播种面积达到1805万亩,总产量有望超过去年240万吨的水平,达到245万吨。二是春耕备耕工作主动。今年的大春生产计划和支农政策出台早、宣传发动群众早、工作措施落实早。截止3月20日,全省春播共完成500万亩,同比快4万亩,其中,玉米播种完成90万亩,马铃薯完成215万亩,早稻已基本栽插完毕,中稻育秧正在进入高潮。三是农资就位情况良好。各地各有关部门加强种子、化肥等农业生产资料的协调供应和打假专项治理工作,确保农用物资及早到位。目前,就位化肥180万吨、农药1.92万吨、农用薄膜4.4万吨、杂交玉米种子2.6万吨、杂交稻种子4002吨,同比分别增加17万吨、400吨、2000吨、3700吨和370吨。四是农机投入准备充分。目前,全省准备投入春耕备耕的农机总数达到22万台,总动力330万马力,农机手100万人次。大理知i在今年春耕生产中计划投入州内和州外大中小型拖拉机5500多台。玉溪市准备投入拖拉机14500台、配套农机具7200部、联合收割机30台和抽水机3800台支持春耕备耕工作。五是资金筹集安排及时。争取中央财政预拨安排了2550万元测土配方施肥项目资金和3700万元购机补贴资金。省级安排的1.1亿元粮食补贴资金已于3月中旬下拨各地。目前,农村信用社投放的农业贷款余额360多亿元,其中农户小额贷款和农户联保贷款余额90多亿元,解决了近600万农户贷款难的问题。全省农行系统也发放了近20亿元涉农贷款。

　　在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我省春耕生产中仍面临着不少困难和问题,必须引起各地各有关部门的高度重视。一是粮食持续增产的压力越来越大。首先,去年全省粮食播种面积达到6400多万亩,要继续扩大面积没有太多余地,加之城市化进程和优势特色产业的加快发展,用于发展粮食生产的耕地面积将会进一步减少,全年粮食面积很难有较多增加,确保总产量稳定增加的难度很大。其次,由于粮食生产比较效益呈不断下降趋势,农民的种粮积极性受到影响。据国家统计局云南省调查总队最近关于农作物种植的意向调查,农户户均计划播种粮食面积7.5亩,同比户均减少0.1亩,呈持平略减趋势。再次,一些地方对实现粮食安全的复杂性、长期性和艰巨性认识不到位,有忽视、放松粮食生产的趋向,存在削弱粮食生产的苗头。特别是在农业农村形势好的情况下,一些地方重农抓粮的积极性下降,甚至出现盲目乐观、忽视农业、放松"三农"工作的倾向,投入粮食生产的精力没有前几年多,重视农业的程度没有前几年高,宣传政策的声音没有前几年响,落实措施的行动没有前几年快,抓工作的力度没有前几年大。这种思想上出现麻痹、工作上出现松懈、措施上出现疏漏的现象,将对当前春耕生产和全年农业农村发展产生不利影响。二是粮食羊产和人均占有粮食均低于全国平均水平。全国粮食单产平均314.7公斤,我省才240公斤,低于全国平均水平74.7公斤;全国人均占有粮食375公斤,我省才346公斤,比全国平均水平少29公斤,而且州市县之间发展极不平衡。全国人均生产粮食超过500公斤以上的有5个省,有的省达到1000公斤以上,而我省300多公斤的平均水平既要保证口粮需要,还要发展畜牧业和其它加工业,粮食安全并没有真正确保。三是农资价格仍在高位运行。随着能源、原材料等价格上涨,今年农资价格不同程度上涨。今年1至2月份,我省农业生产资料价格总水平比去年同期上涨3.7%,高于去年同期1.9个百分点。从化肥价格结构上看,虽然尿素、复合肥价格下降1.1%和4%,但磷肥、饵肥价格分别上涨2.8%和2.5%,农药及药械类农资价格上涨1.5%,农用薄膜和种子价格上涨5.7%和4.6%,农用机

　　油类价格更是上涨了15.2%0四是大部地区旱情日趋严重。2月下旬以来,我省大部地区受平直西风气流和高压脊的影响,持续晴空少雨,气温急剧回升,日照时数偏多,旱情持续发展,目前滇东北、滇南局部地区旱情已达中度至严重干旱。全省农作物受旱面积达到408.9万亩,其中轻旱269.1万亩,重旱129.7万亩,干枯10.1万亩;缺水缺埔面积276.3万亩;全省有127.8万人、78万头大牲畜因旱饮水困难,部分地方蓄水减少。随着旱情的继续发展,春耕用水矛盾将会更加突出,抗旱形势较为严峻。五是病虫害防治形势严峻。去冬今春的暖冬天气助长了各种小春作物病虫害发生,全省小麦条锈病、白粉病、甥虫等重大病虫害发生面积达1800万亩次。据有关部门预测,今年大春作物病虫害依然以稻瘟病、稻飞虱、二代粘虫、玉米大小斑病为主,呈中等偏重发生态势,势必加大防病抗灾保丰收的难度。

　　今年是贯彻落实省第八次党代会精神、深入实施"十一五"规划的重要一年,也是加快发展现代农业、全面推进社会主义新农村建设的重要一年。省政府召开这次会议,并不是简单意义上的催收催种,而是传达信息、表明态度、提出要求,进一步营造发展粮食生产、确保粮食安全的氛围和环境,巩固来之不易的粮食持续增产的良好形势。抓好当前的春耕生产,对于确保粮食增产、农业增效、农民增收,保持农业农村经济持续快速发展的良好势头,加快推进社会主义新农村建设,促进全省经济社会又好又快发展,显得十分关键。第一,抓好春耕生产,是确保全省粮食持续增产的需要。党中央、国务院和省委、省政府高度重视粮食安全问题。我省粮食总产量经过10多年来的连年增长,实现了由过去长期依赖省外调入到供需基本平衡、丰年有余的历史性转变。但我们应该清醒地认识到,粮食生产由低产到高产不容易,由高产到低产并不难,保持高产就很难,要在高产的基础上实现再高产更是难上加难。粮食生产要在多年稳定增长的基础上继续实现持续增长,农业农村要在连年呈现好局面的情况下继续实现又好又快发展,起点与要求更高,责任与任务更重,困难与压力更大。同时我们还应当看到,我省粮食自求平衡的水平还较低,粮食安全问题还没有真正过关。特别是随着今后人口的增加和城市化、工业化进程的加快以及饲料、食品工业的发展,粮食需求刚性增长的趋势不可逆转,耕地减少、水资源短缺的趋势不可逆转,我们多年来一直强调的"自求平衡"和粮食安全是一项长期艰巨的任务,任何时候都不能有丝毫放松。在我省粮食生产中,小春粮食产量占全年总产量的比重还不到五分之一,大春生产占有举足轻重的地位。所以,我们必须始终高度重视并抓好春耕生产工作,落实大春粮食播种面积、生产技术措施和物质投入,确保实现全年粮食总产量1548万吨的目标。当前,各州市和省农业厅、统计局要科学准确地搞好小春产量的实收实测和预测预报,做到真实可信,绝不能简单估计。第二,抓好春耕生产,是加快发展现代农业的需要。发展现代农业必须着力转变增长方式,优化布局和结构,节约使用自然资源和生产要素;必须着力推进农业生产手段和经营方式的现代化,不断提高农业生产力水平;必须着力构筑现代农业的产业体系,在稳定发展粮食生产的基础上,不断拓宽农业的内涵和外延,拓展农业产业领域。春耕生产直接关系到全年农业生产结构的调整,关系到农业设施装备的建设,关系到先进农业科技的推广应用,对现代农业建设能否顺利推进影响重大。第三,抓好春耕生产,是确保农民收入持续增长的需要。去年我省农民人均纯收入达到了2250元,无论收入水平,增加额度,还是增长速度,均创近10年来的最高记录。但比全国农民人均纯收入3487元少1235元,仅为全国平均水平的65%,位次只排在贵州、甘肃前面,省内城乡居民收入差距、地区之间农民收入差距都在呈不断扩大的趋势。农民收入水平偏低、收入水平差距拉大,而且州市县之间发展差距较大,与构建和谐社会和推进社会主义新农村建设的要求还有相当差距。今年要实现全省农民人均纯收入实际增长6%以上的目标,既要在培育壮大农村劳务经济上做文章,更要从抓好春耕生产入手,在发展集约农业、高效农业、特色农业,充分挖掘农业内部增收潜力上下功夫。
　　
　　各级政府各有关部门一定要从战略和全局的高度,充分认识抓好今年春耕生产工作的重大意义,充分认识粮食稳定发展和农民持续增收的艰巨性,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,勇于正视面临的突出矛盾,敢于迎接各种困难的严峻挑战,善于抓住难得的有利机遇,以奋发有为、积极进取的精神状态,以开拓创新、扎实有力的工作措施,坚决打好春耕生产这一硬仗。
　　
　　二、科学安排农事,切实抓好春耕生产各项重点工作
　　
　　"一年之计在于春",今天已是春分后的第10天,还有6天就到清明节令。农时催人紧,春耕任务重。各地各有关部门必须迅速行动起来,把春耕生产作为当前农业农村工作的中心任务,突出工作重点,狠抓工作落实,确保今年农业生产和农民增收各项目标任务的完成和超额完成。

　　(一)突出抓好春耕春管工作。目前春耕生产已经到了关键时刻,要抢抓农时,有针对性地采取春耕春管措施。小春作物,当前由南到北已逐步成熟,要抓住晴好天气精心组织抢收;对尚未完全成熟的,要抓好以抗旱、防病为重点的田间管理工作,确保小春丰产丰收。大春栽种,要根据年度计划目标,结合种植结构的调整,认真落实播种面积,努力提高复种指数,千方百计使全省粮食面积稳定在6400万亩左右,同时抓住节令抢栽抢种,确保大春作物满栽满插。还要着手建立农作物重大病虫害预警预报工作机制,加强病虫害的预测预报和统防统治,尽力把病虫害损失控制在最低限度。

　　(二)突出抓好农业结构调整。推进农业结构调整,是提高农业综合生产能力的重大举措,是促进农民增加收入的基本渠道,是发挥农业多种功能的重要途径,是发展我省特色农业的必然选择。各地各部门要在确保粮食安全的前提下,积极推进农业产业结构调整,充分挖掘农业内部增收潜力。一要扩大优质粮食面积,积极发展优质稻、优质专用玉米、加工专用型和菜t用型马铃薯,力争优质粮食面积达到2370万亩,其中优质水稻830万亩,优质玉米840万亩。二要巩固提高烟、糖、茶、胶等传统产业,大力发展畜牧业、蔬菜、马铃薯、花卉、咖啡、中药材、特色经济林等优势特色产业,力争今年茶叶产量14.5万吨、产值达到120亿元,橡胶产量27万吨、产值达到110亿元,蔬菜产量1200万吨、产值达到180亿元,花卉种植面积30万亩、产值达到90亿元、出口创汇突破1亿美元,马铃薯种植面积800万亩、产值达到100亿元,林业总产值突破300亿元、增长20%以上。三要引导和鼓励农民、企业大力发展元公害农产品、绿色食品和有机食品,提高农产品质量安全水平,力争今年通过无公害农产品、绿色食品和有机食品认证的农产品总数突破1000个,使我省农产品的知名度进一步提高。四要充分发挥我省优越的气候、水土条件,努力拓展冬农开发的深度和水平。

　　(三)突出抓好农业技术推广。依靠科技提高单产、增加粮食总产,是发展粮食生产必须始终坚持的一条重要方针。一是要继续加大优质新品种的推广力度,通过举办样板和新品种、新技术展示,力争"两杂"推广面积达到1800万亩,马铃薯脱毒种薯推广400万亩左右,超级稻推广突破250万亩。二是要大力推广测土配方施肥,力争全省测土配方施肥核心示范面积达到2000万亩以上,肥料利用率提高3-5个百分点,每亩节本增效25元以上。三是要加大"科技人户"工程实施力度,组织农业科技人员深入田间地头,做好水稻'精量播种和旱育稀植,玉米育苗定向移栽、地膜覆盖栽培、与薯类等作物间套种植,以及马铃薯丰产栽培等技术的培训和指导,提高科技到户率和到田率。
　　
　　(四)突出抓好农资供应和市场监管。春耕生产是全年用种、用肥、用药、用电、用泊的高峰期,各级各部门务必做好农资供应和市场监管工作。一要做好农业生产资料供应。切实加强农资生产、调运、销售等各个环节的工作,保证春耕生产对种子、化肥、农药、农膜、柴油等农用物资的需要。鼓励农资连锁配送经营,支持发展多种形式的农资购销合作组织,积极发展直供直销,降低流通成本,确保农资正常供应。同时,统筹安排好生产和生活用电,确保春耕生产用电需求。二要完善农资市场价格形成机制。农业生产资料价格是农民群众最为关心、反映最为强烈的一个问题。省发展改革委要尽快建立供求信息发布制度,加大农资价格监控力度,坚决打击哄抬价格的违法行为,尤其要控制农资价格在春耕使用高峰期过度上涨,确保农民群众利益不受到侵害。三要加强农资市场监管。建立农资质量追溯制度,加强源头控制,狠抓市场整顿,严格市场经营主体准人,质监部门要不定期开展质量监督抽查,严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为,净化农资市场。有条件的州市要在大型农资市场或规模较大的农资集散地,设立种子、化肥、农药、地膜等农资质量鉴定流动站,免费为农民提供农资质量鉴定服务,确保农民用上放心的农资产品。四要开展好农资市场专项整治行动。农业、公安、工商、质监等部门,要按照全国农资打假专项整治行动电视电话会议的安排部署,加强协调配合,在清理整顿生产经营主体、突出重点农资产品监管、加大案件查处力度、开展农资质量抽查、开展农业部门定点农资市场创建活动、推进放心农资下乡进村、加强能力建设和开展"毒鼠强"整治等八个方面加大工作力度,净化农资市场,坚决杜绝假冒伪劣农资坑害农民的现象发生,为春耕春种保驾护航。

　　(五)突出抓好春季畜牧业生产和动物防疫。春季是畜禽繁殖旺季,也是动物疫病的高发季节。各级各部门要始终把畜牧业作为重要产业来抓,力争今年全省肉类总产量达到350万吨、增长9%以上,畜牧业产值达到385亿元、增长6%左右。为此,要做到"两手齐抓"。一手抓好养殖结构调整。认真贯彻国务院关于促进畜牧业持续健康发展的《意见~,按照稳定生猪生产、加快发展草食畜的总体要求,切实转变畜牧业饲养方式和增长方式,大力发展养殖村、养殖小区和规模养殖户,积极引进和改良品种,优化畜群畜种结构,提高畜牧业综合生产能力。当前要结合市场需求和春季畜禽补栏,积极引导养殖户调整畜禽结构,保障畜牧产品供给产量和质量安全,促进畜牧业快速健康发展。一手抓好春季重大动物疫病防治。各级各部门要统筹处理好疫病防治和春耕备耕工作的关系,打好春防战役。要抓紧开展集中免疫,强化疫情监测预警,加强检疫监督,完善和落实重点动物疫情应急预案,发现疫情要及时采取果断措施,坚决把疫情消灭在疫点上,防止扩散蔓延。要强化畜禽产品的市场管理,严格检疫监督,杜绝受感染的畜禽产品流入市场,确保不发生严重疫情和感染人病例。尤其要加强以边境地区、老疫区、养殖密集区和公路、铁路、航空、码头等地区为重点的防控工作,认真落实各项防控措施。还要加强兽药质量监督和兽药残留监控,推进元规定疫病区建设。

　　(六)突出抓好春季农田水利建设。一是要抓紧现有蓄水工程的清淤扩容、整修配套,修复水毁工程,做好病险水库的除险加固。二要抓紧对中小河流清淤疏泼,提高引排能力,增强输水和配水功能。三要抓紧完善农田水利基础设施,提高农田的抗旱、排涝能力,特别要加强抗旱水源工程建设,尽可能多建一批水池、水窑。四要抓紧全面检修和维护春灌设施,整治农田渠系,保证农田灌溉需要。加强农田水利建设,要在国家的支持下,充分调动和发挥农民的积极性。深化小型农田水利设施管理制度改革,完善一事一议筹劳筹资办法,运用以奖代补等方式,鼓励和引导农民对直接受益的小型农田水利建设投工投穷。

　　(七)突出抓好防灾抗灾救灾工作。每年春夏之交,是我省干旱、冰雹、洪涝、泥石流等灾害性天气多发季节,造成的危害往往范围广、时间长、程度深,对农业生产的影响较大。各级各有关部门要密切关注天气变化情况,根据天气预警预报,积极应对重大灾害天气,及时做好防灾救灾准备。当前防灾救灾工作的重点:一要认真按照省政府3月28日召开的全省森林防火工作紧急电视电话会议的部署要求,深入抓好森林防火各项措施落实,切实做到防火宣传教育全面到户、防火责任落实全面到人、野外火源管理全面到点、巡山护林值勤全面到岗、防扑保障措施全面到位,确保不发生重大森林火灾,确保不发生重大人员伤亡,努力夺取森林防火工作全面胜利。二要充分发动群众做好抗旱准备,抓紧对现有灌溉和供水设施的维修、配套和改造,在确保库塘安全的前提下,蓄、引、提并举,水毁修复、库塘清淤齐抓,充分挖掘"五小"水利工程蓄水潜力,千方百计开辟抗旱水源,提高抗旱能力。旱情严重的地区,要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上,广泛发动和依靠群众,运用引水、提水等一切有效措施,抢栽抢种,抗旱保苗,并加强埔情监测,合理确定灌溉制度,加强灌溉用水管理;要积极引导农户采取早育旱管、浅水栽插,浅灌促分冀等措施,提高水稻植株的耐旱能力;要因地制宜加大水改旱力度,扩大地膜覆盖栽培面积,做好"三干"播种准备,大力开展旱作节水技术示范推广。三要高度重视春荒救济工作,在准确掌握缺粮人数、缺粮数量和缺粮时段的基础上,采取切实有效措施,帮助缺粮农户度过春荒。

　　三、切实加强领导,确保春耕生产各项工作顺利进行

　　当前我省向全国一样,农业农村的大好形势是从来没有过的,一定要倍加珍惜;面临的发展机遇是从来没有过的,一定要切实抓住;面临的严峻挑战是从来没有过的,一定要有效应对;面临的繁重任务也是从来没有过的,一定要埋头苦干。各地各部门务必遵照中央和省委、省政府关于加强"三农"工作的决策和部署,集中领导精力,加大投入力度,加强统筹协调,扎实推进春耕生产各项工作。

　　一要在落实政策上下功夫,确保春耕生产资金及时足额到位。今年中央1号文件对支农资金投入进一步提出了要求,各级党委、政府和涉农部门一定要想方设法、多措并举,抓紧细化政策落实方案,研究制定配套措施,创新落实工作机制,加强督促检查,确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水。一是各地要坚决贯彻执行中央粮食直补资金50%以上用于补助农民的政策,切实加大对种粮农民的扶持力度。二是各地要通过"一折通",尽快将已下拨的粮食直补、良种补贴的资金及时拨到农户,5月底前必须要兑付完毕。农机购置补贴资金拨付,各环节都要加快工作进度,力争做到早一天兑现到农民手中,让农民早一天购买农机具,早一天在田间作业。农村信用社和基层各单位要切实负起责任,不能因搞了"一折通",就让用于农业春耕生产的各种补贴款滞留在本子上,出现资金落实不到春耕生产上的情况,这既是一个重大的群众利益、群众生活问题,也是一个重要的经济和政治问题。凡是实行"一折通"的地方,不论路有多远、工作有多苦,一定要明确责任,限定时间,及时把资金发放到农民手上。三是省级涉农部门特别是省财政厅和农业厅,要加快各项支农资金的拨付进度,将今年支农预算资金项目尽快安排下达,力争在6月底以前将大部分项目资金下达到基层,技入到大春生产。四是涉农金融部门要积极主动做好服务"三农"的工作,努力增加对农业的信贷投入。五是各地要针对可能出现的干旱灾害,提前做好救灾资金准备,以备不测之需。

　　二要在加强领导上下功夫,确保领导、责任、措施和工作到位。清明、谷雨将至,紧张繁忙的春耕生产已经到来,各地必须加强领导、精心组织、压缩会议,集中各方力量抓好春耕生产,坚决落实省委、省政府多年来一贯推行的5月份不开会集中精力抓生产的做法。各级政府各涉农部门务必把春耕生产作为当前的一件急事、大事、要事来抓,进行认真研究,全面组织部署,加强督促检查,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位,真正把稳定粮食面积、提高粮食单产的各项措施落到实处。各级政府分管领导和涉农部门领导干部要把主要精力集中到春耕生产上来,深入春耕生产第一线,科学决策,靠前指挥,帮助农民解决各种困难和问题。

　　三要在协调配合上下功夫,确保支农服务到位。前段时间,各有关部门在春备耕中做了许多工作。希望大家进一步强化大局意识、责任意识和服务意识,始终保持服务热情,根据春耕生产的需要,结合部门职责,各司其职,各负其责,加强协调,密切配合,形成支农合力,更加主动地提供资金、技术、物资和信息等服务,为春耕生产提供有力保障。

　　四要在统筹推进上下功夫,确保农业农村各项工作到位。在着力抓好春耕生产的同时,要统筹做好农业农村各项工作,促进现代农业建设取得良好开局,不断把新农村建设引向深入。要认真贯彻落实中央和省委、省政府关于推进农村综合改革的部署,加快乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革,继续推进征地制度、集体林权、基层农技推广体系、兽医管理体制、种子管理体制、农垦体制等改革,为现代农业和新农村建设创造良好的体制环境。要全面执行省委、省政府关于解决农民工问题的各项政策,大力开展职业技能培训,及时提供就业信息服务,切实保障务工农民的合法权益。要正确处理好春耕生产的劳动需求与培训转移农民工的关系,确保务农和务工两不误、两促进。今年我省要在农村全面建立最低生活保障制度,这是省委、省政府关注民生、构建和谐社会的一项重大举措。省民政、财政、扶贫等部门要抓紧提出实施方案,及时上报政府审定,并积极主动争取上级支持,把我省现有228.4万农村绝对贫困人口全部纳入最低生活保障范围。

　　五要在营造声势加油鼓劲上下功夫,确保春耕生产宣传报道到位。省政府新闻办要加大协调力度,让新闻媒体更多地把镜头对准基层,把焦点对准农民,把画面切换到田间地头,从不同角度全方位加强对春耕生产的宣传报道。通过对春耕生产中典型做法、典型事例、典型经验和动人场面的深度报道和广泛宣传,努力营造全社会重视、关心和支持春耕生产的良好舆论氛围。

　　"春种一粒粟,秋收万颗子"。让我们在省委、省政府的正确领导下,高举邓小平理论和‘三个代表"重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,上下一心,奋力拼搏,开拓进取,扎实工作,努力完成春耕生产各项任务,为夺取今年粮食增产增收、促进现代农业发展、推进社会主义新农村建设作出积极贡献,以优异成绩迎接党的十七大召开!