胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出，全党同志特别是党的高级干部，必须牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性，清醒而又顽强地为实现党的历史使命而扎实奋斗、不懈奋斗。认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话的这一重要思想，对于毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义、坚持党的基本路线、实现党的历史使命，具有重大意义。

    牢记基本国情，全面、深刻地认识和理解社会主义初级阶段的长期性和历史任务

    从实际出发、建设中国特色社会主义，一个首要的问题是必须对我国的基本国情有一个科学的认识。党的十一届三中全会以来，我们党坚持解放思想、实事求是，认真总结历史经验教训，重新认识我国基本国情，提出了我国社会处于并将长期处于社会主义初级阶段的论断。１９７９年３月，邓小平同志说：“中国式的现代化，必须从中国的特点出发。”１９７９年１２月，邓小平同志提出：“中国本世纪的目标是实现小康”。１９８０年４月，邓小平同志明确指出：“不要离开现实和超越阶段采取一些‘左’的办法，这样是搞不成社会主义的。”经过这些思想酝酿，１９８１年６月，《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次使用了“初级阶段”这个用语，指出：“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”。１９８２年９月党的十二大报告再次指出：“我国的社会主义社会现在还处在初级发展阶段”。１９８７年１０月党的十三大报告以社会主义初级阶段为立论基础，全面阐述了社会主义初级阶段理论的基本内容，形成了系统的关于我国社会主义初级阶段的理论，并且明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。１９９２年１０月党的十四大报告论述了社会主义初级阶段理论是建设有中国特色社会主义理论的重要内容并在这个理论体系中处于基础地位。１９９７年９月党的十五大报告进一步强调我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，对我国社会主义初级阶段的基本特征、发展进程、主要矛盾和根本任务等作了更加系统的论述，并第一次阐明了党在社会主义初级阶段的基本纲领。２００２年１１月党的十六大报告指出：“必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。”在这个分析基础上，十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标。我国处在社会主义初级阶段这个重要论断有两层基本涵义：第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。也就是说，中国走的是社会主义道路，这是国情；中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这也是国情。必须把“社会主义”和“初级阶段”８个字统一起来认识和把握。

    我国社会主义的初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都必须经历的起始阶段，而是特指我国在经济文化都比较落后的条件下建设社会主义，必然要经历的一个社会发展阶段。从２０世纪５０年代中期社会主义改造基本完成，到本世纪中叶社会主义现代化基本实现，至少１００年，都属于我国社会主义初级阶段。社会主义初级阶段的长期性是由社会主义初级阶段的基本特征决定的。我国社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状况，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数，包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文盲半文盲占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化发展很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设政治文明、精神文明的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史过程。对社会主义初级阶段各个方面发展进程做这样的概括，鲜明地说明了我国社会主义初级阶段，是中国人民经过百年奋斗，艰苦创业，实现伟大腾飞的历史阶段。

    只有深刻、全面地认识和理解社会主义初级阶段的长期性和历史任务，才能认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性。全面建设小康社会，是我们党和国家到２０２０年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在。社会主义初级阶段的历史任务是基本实现现代化，“小康社会”就是实现这个历史任务的阶段性目标。这个时期是中国现代化进程中承上启下的发展阶段。全面建设小康社会，可以为后３０年基本实现现代化打下坚实的基础。因此，全面建设小康社会的奋斗目标意义重大，关系到中国特色社会主义的发展前途，必须毫不动摇地坚持、竭尽全力去实现。现代化是现代世界历史的基本线索，现代化既有普遍规律可循，又有不同的发展道路；既是“世界历史”进程，又有“国别史”的特征。中国特色社会主义是我国实现现代化的正确道路。讲初级阶段，不光要讲生产力的不发达，还要讲社会主义制度的不够完善和不够成熟。因此，巩固和发展社会主义制度是社会主义初级阶段的重大历史任务。我国的社会主义基本制度包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这些基本制度，适合我国国情，有鲜明特色，有强大生命力，必须坚持和完善。

    准确把握我国发展的阶段性特征，清醒认识新世纪新阶段面临的新课题新矛盾

    新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战前所未有。从国际看，和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异。同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。从国内看，我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人们生活显著改善，社会政治长期保持稳定。同时，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，统筹兼顾各方面的利益任务艰巨而繁重。特别要看到，我国已进入改革发展的关键时期，空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。

    清醒认识新世纪新阶段面临的新课题新矛盾，必须准确把握我国发展的阶段性特征。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征。这些特征可以概括为“经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益关系深刻调整，思想观念深刻变化”，也可以具体分析为１０个方面：一是我国社会主义市场经济已经初步建立，同时这一体制还不完善，生产力发展仍然面临诸多体制性、机制性障碍，改革进入攻坚阶段，体制创新任务艰巨，深化改革必然触及深层次矛盾和问题。二是我国经济保持平稳较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型的经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈问题日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大。三是农业和农村经济发展进入新阶段，城镇化加快发展，同时农业基础薄弱的状况还没有根本转变，保持粮食增产和农民增收难度增加，解决好农业、农村、农民问题的任务仍然十分艰巨。四是我国科技事业不断发展，科学技术作为第一生产力在经济社会发展中的作用越来越大，同时许多重要领域的核心技术和关键产品仍大量依靠进口，自主创新能力亟待提高。五是我国人民生活总体上达到小康水平，但现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，城乡贫困人口和低收入人口尚有相当数量，包括就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安在内的一些关系群众切身利益的问题亟待解决，统筹兼顾各方面利益的难度加大，全面满足人民群众日益增长的物质文化需求任务繁重。六是区域、城乡、经济社会的协调发展取得显著成绩，但发展不平衡现象依然存在，缩小差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。七是我国对外开放范围扩大、领域拓宽，同国际社会的联系更加紧密，同时面临的国际竞争日趋激烈，统筹国内发展和对外开放的要求更高。八是我国社会主义民主政治不断发展，依法治国的基本方略进一步落实，社会主义文化更加繁荣，同时人民群众政治参与的积极性不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义民主政治和先进文化提出了更高要求。九是我国社会结构和社会组织形式发生深刻变化，社会活力显著增强，网络信息的影响日益广泛，同时人员流动性大大增强，人民内部矛盾处于多发时期，社会建设和管理面临一系列新课题。十是社会总体上安定团结，同时各种消极腐败现象、各类犯罪活动和各种敌对势力的渗透破坏活动依然存在，给社会稳定与和谐带来的不利影响不可低估。我们要始终保持清醒的头脑，居安思危，准确认识我国发展的阶段性特征，科学分析新机遇新挑战，深刻把握新课题新矛盾，深入贯彻落实科学发展观，立足当前，着眼长远，量力而行、尽力而为，为实现党的历史使命而扎实奋斗、不懈奋斗。

     深化省情认识，推动云南经济社会又好又快发展

    党的十一届三中全会以来，对云南省情的认识，主要从两个视角展开：一是从社会发展阶段的视角；二是从云南固有的自然环境、地理位置和人文特点的视角。在具体论述上两者又互有交叉与重合，但都从一个侧面比较深入地揭示了云南的省情。随着社会主义初级阶段理论的逐步酝酿、形成和达到系统化，结合云南实际，我们对省情的认识也不断深化、准确。２００６年１１月，省第八次党代会报告提出，云南目前仍然是一个处于社会主义初级阶段的欠发达的省份，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，仍然是现阶段的主要矛盾，具体体现为“六强六弱”。“六强六弱”包括：一是综合实力明显增强，但经济竞争力和自主创新能力依然较弱，结构性矛盾比较突出，从根本上转变经济增长方式的要求日益紧迫；二是统筹兼顾的力度逐步增强，但协调发展的机制依然较弱，城乡、区域和经济社会发展不平衡的问题较为突出，促进协调发展的任务十分繁重；三是城乡居民生活改善的势头明显增强，但保持群众收入稳定增长的后劲依然较弱，贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变，实现全面小康的目标任重道远；四是改革开放的力度明显增强，但发展活力依然较弱，体制机制问题尚未根本解决，区位优势还未充分发挥，进一步深化改革、扩大开放的难题仍然不少；五是生态环境保护的力度明显增强，但资源环境的承载能力依然较弱，一些地方的生态破坏和环境污染呈加重趋势，实现可持续发展仍需付出艰苦努力；六是和谐社会建设工作逐步加强，但社会管理的一些环节依然薄弱，关系群众切身利益的一些问题亟待解决，影响社会和谐的新问题新矛盾日益凸现，维护社会稳定的任务较为艰巨。省第八次党代会报告的这些重要论述，准确把握云南经济社会发展的阶段性特征，科学分析了当前云南经济社会发展中的主要矛盾和薄弱环节，是对云南省情的科学概括。深化省情认识，为推动云南经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了基本前提。我们要牢记社会主义初级阶段的基本国情，坚持党的基本路线，深入贯彻落实科学发展观，做到“四个坚定不移”，深化云南省情认识，“扎扎实实打基础、突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾谋协调、齐心协力建和谐”，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，不断开创云南经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。

     （作者系云南广播电视大学党委书记、教授）     杨宗德（云南日报）