 环境监测信息04年第2期
2005-04-26 | |
| | 第二期 2004年4月
领导动态
●[全国湖泊水库污染防治工作会议在大理举行]2004年2月18日至20日，由国家环保总局主办，云南省环保局、大理州人民政府承办的全国湖泊水库污染防治工作会议在大理举行。来自全国各省市区环保部门的近百名领导和专家应邀出席了会议，通过“现场观摩+经验交流+专家讲座”的方式，在学习洱海等湖库治理富营养化的经验和做法的同时，共同研究、探讨了全国湖泊水库污染防治工作。
会上，国家环保总局副局长汪纪戎作了题为《加强全国湖泊水库污染防治工作，遏制水体富营养化趋势》的重要讲话，云南省副省长吴晓青、大理州州长赵立雄分别代表云南省人民政府和大理州人民政府致辞。州委常委、常务副州长梁希勇代表州人民政府汇报了洱海保护治理工作情况。有关专家分别就湖泊富营养化发生机理与控制技术、湖泊水库流域环境质量管理和氮磷污染控制技术、中国重点流域非点源污染负荷估算及控制对策研究等问题举行了学术性专题讲座
●[迪庆州副州长谢晖到州站调研]2004年3月4日州人民政府副州长谢辉在州环保局局长赵志刚、副局长党志坚等的陪同下，到迪庆州环境监测站调研。在听取了州环保局和州环境监测站领导的工作汇报后，谢晖指出近年来，州环境保护部门和环保工作者在环境监测、防止环境污染、保护生态环境等方面做了大量的工作，也取得了较为显著的成绩。但也要清醒地看到，部分地区还存在随意挖山采石采草坪等破坏生态的现象。环保部门要认清现在生态恶化的可怕程度，要通过加强宣传让社会各界也认识到这一点。环境保护不光是环境保护部门的事，它是整个社会的一个系统工程。认识问题解决了，政策措施要到位，一定要明确全社会、党委政府、环保部门在生态立州这一系统工程中的定位。环保部门要发挥好为生态立州保驾护航的作用，用政策措施限制破坏环境的做法。谢晖还表示，要积极解决环保工作中遇到的实际问题和困难，强化具体的工作措施，抓好环境监测这一关键环节。加快环境监测站的建设，改善环境监测设备，通过计量认证，提高环境监测质量水平，加强环境监测队伍建设，拓宽监测服务领域。积极发挥环境监测在环境保护中的重要作用。
●[思茅行薯副专员李万绵视察思茅地区站]2004年3月1日，新到任的中共思茅地区行暑副专员李万绵在行署环保局长扬忠德等领导的陪同下，视察了思茅地区环境监测站。李万绵副专员认真了解了监测站仪器设备配置、工作能力、人才结构、基本能力建设等情况，对思茅站近年来的工作给以充分肯定，并提出几点要求：希望监测站今后努力拓宽监测范围，抓好自身建设，更好地为思茅地区经济建设服务。
●[怒江州委书记在工作报告中要求]怒江州州委书记在2004年2月26日召开的州委五届五次全委会的报告中要求：2004年全州在保护好现有天然森林资源的基础上，以怒江河谷和澜沧江河谷为重点，搞好生态建设。通过“山顶封和禁、半山移和退、河谷建和育”等措施，建立“怒江开发与保护的立体建设模式，切实抓好怒江流域生态建设。”
环境管理
●[云南省完成2003年度环境统计年报上报]2003年度云南省环境统计工作，经过全体环境统计人员的辛勤工作，按国家环保总局的要求于本月底圆满完成。全省16个地区的统计数据经省站综合室审核汇总后于3月26日提前报送至国家环境监测总站。
国家环保总局计划于“十一五”期间进行环境统计、排污收费及排污申报登记制度的“三表合一”工作。我省红河州开远市是于2004年进行试点工作的地区之一，因此，2003年度环境统计工作，对于切实掌握云南省“十五”中期污染物排放总量，做好迎接环境统计制度进一步改革的准备工作具有重要意义。为此，各级统计人员埋头苦干，认真细致地核对每一个数据，及时发现问题并及时解决，实事求是，使统计数据如实地反映了2003年度云南省各类污染物的排放情况，为环境管理提供有深度、有分析的数据和信息。为确保数据质量，今年年报汇总仍然采取送审的方式进行。
●[空气质量周报工作顺利进行]2004年3月份共报出4期空气质量周报，分别为2004年第9期（3月1日～3月7日）、第10期（3月8日～3月14日）、第11期（3月15日～3月21日）和第12期（3月22日～3月28日）。参与3月份空气质量周报工作有昆明市、昭通市、曲靖市、楚雄市、玉溪市、个旧市、文山县、思茅市、景洪市、大理市、保山市、丽江县、临沧县、潞西市、香格里拉县、六库镇共16个城市。
●[全省重点流域监测数据已报出]2004年3月份重点流域监测工作已经顺利完成，监测数据经省站综合室汇总后已于本月25日按时上报给国家环境监测总站。云南省此次报送河流监测数据的有昆明、曲靖、昭通、楚雄4个地区，共13个监测点；报送湖泊监测数据的有昆明、大理2个地区，共19个监测点。
●[“九湖”月报工作完成]云南省2004年3月份“九湖”月报工作已按时完成。“九湖”所在地的昆明市监测站、玉溪市监测站、丽江市监测站、大理州监测站、红河州监测站将“九湖”监测数据报送至省站综合室，省站综合室在此基础上编写出本月的《九大高原湖月报监测数据及分析月报已按时上报给云南省环保局有关领导和处室。
●[省内部分环境监测质量检查统计表实现电子化上报]随着云南环境监测网（ynem.websvr.net）的开通，思茅、德宏、保山环境监测站已通过该网络上报环境监测质量检查统计表，个旧、开远市环境监测站通过xiahuaiyu-66@163.com上报环境监测质量检查统计表到省站质管室。
监测科研
●[昆明市对疑似禽流感疫情预防加大监管力度]昆明市环境监测中心充分认识预防高致病禽流感工作的重要性，加强饮用水源保护监测。分别于2月6日、2月13日对松花坝水库及上游冷水河、牧羊河和罗家营取水口的水质进行一日一测一报，监测数据显示，两处饮用水源地水质未见异常。
●[昆明市环境监测中心开展恶臭污染监测工作] 昆明市环境监测中心现已获得了恶臭污染监测的资质和人员上岗合格证,填补了云南省恶臭污染监测的空白，为环境管理、恶臭治理与评价提供了重要的技术支持。
●[安宁草铺镇空气自动监测站建成并试运行]为了加强对安宁市草铺地区空气污染状况的监督管理，防止和杜绝污染事故的发生，改善区域环境空气质量，根据昆明市政府的指示，2003年在安宁市草铺镇区域内建立一个空气自动站及两个24小时空气连续监测采样点，对该区域空气质量进行适时监测。经过昆明市环境监测中心、安宁市环境保护监测站的努力，2004年 1月9日完成了空气自动站仪器及气象系统的调试，自动站已开始了试运行。
●[玉溪市站、市所重视对外服务工作]玉溪市环境监测站、市环境科学研究所重视对外服务工作，2003年完成100多个建设项目的环境影响评价工作。涉及的行业有轻工、建筑材料、化工、冶金、水电、水利、市政公用工程、区域开发等行业，为玉溪市经济发展做出了应有的贡献。
●[玉溪明定集团30万吨生铁项目环境影响报告书通过评审]2004年2月13日玉溪市环境科学研究所编制的《玉溪明定集团30万吨生铁项目环境影响报告书》通过了专家评审。由于项目选址敏感，涉及地表水、地下水、大气环境等多方面的专题，编制单位对项目建设的影响范围进行系统、全面的研究，提出了符合实际的评价结论及工程对策措施，报告书得到与会专家、领导的认可。
●[玉溪市红塔区生态示范区建设规划大纲通过评审]玉溪市环科所与红塔区生态示范区建设规划大纲通过了省环保局的评审。生态示范区建设是玉溪红塔区当前的一项大事，玉溪市红塔区人民政府提出的建设生态区的指导性规划，对今后的生态环境建设实施十分重要，红塔区人民政府及玉溪市环科所专门组织人员参加国家环境保护总局的生态研修班学习，并对国内的先进典范进行了考察。
●[玉溪市水环境容量核定与总量分配工作方案通过评审]玉溪市环境科研所编制的《玉溪水环境容量核定与总量分配工作方案》，已经通过了省环境保护局组织的专家评审。此项工作是根据国家环境保护总局的要求，受玉溪市环保局的委托开展的。玉溪市作为全国113个重点城市，开展水环境容量核定的成果将成为制定“十一五”全国水污染总量控制方案和流域水污染防治规划的技术基础，并指导企业排污许可证的审核与发放工作。从长远分析对科学规划流域内的产业结构，发展经济建设和保护环境有十分重要的意义。
●[玉溪市城市大气环境容量核定工作方案通过评审]玉溪市环境科研所编制的《玉溪市城市大气环境容量核定工作方案》通过了省环境保护局组织的专家评审。城市环境空气污染问题是当前环境保护工作急待解决的问题，倍受各级政府的重视，控制污染物来源，合理利用大气环境容量资源，大力改善环境空气质量，是当前环境保护工作的一项重要工作。大气环境容量是一种特殊的环境资源，它与其他自然环境资源在使用上有着明显的差异，处于同一大气环境状态下的群体中的个体不可能选择他是否享用这种资源。为了更合理地制定总量控制目标和控制战略，使有限的大气环境容量资源得到合理的利用，促进城市大气污染物排污许可证制度的落实，为“十一五”城市环境保护规划提供技术支持，国家环保总局要求以城市为单位开展大气环境容量测算工作。使当地政府能科学利用当地大气环境容量，优化经济结构及生产项目布局，在保证经济发展的同时，不改变（或降低）当地的大气环境功能。
●[玉溪市环境监测站购置24小时大气连续采样仪]玉溪市环境监测站购置24小时大气连续采样仪，玉溪市站已有五日法自动监测、24小时连续采样等环境空气监测仪器，能根据不同的需要进行不同的环境空气监测工作。
●[增产、增效、不增污提高环境质量]祥云水泥30万t/a水泥熟料技改工程，采用先进成熟的新型干法旋窑生产工艺，替代原半干法立窑生产设施，污染物削减率粉尘达51.9%、二氧化硫17.4%、废水54.7%，大幅度降低了污染物排放量，顺利通过省环保局组织的项目竣工环保验收，较好地实现了项目增产减污、改善区域环境质量和促进当地社会经济发展的目的，加快了全省产业结构调整和资源整合的步伐。
●[管好用好资源确保可持续发展]云南云景林纸股份有限公司10万吨/年木浆完善工程，符合有关退耕还林、生态保护等政策法规和建设云南绿色经济大省的要求；通过采用公司+农户的营林方式，严格按营林技术规范和环保要求实施造林、管护和采伐等全程管理，纸浆材由天然林转向人工林，使森林资源得以永续利用，较好地促进了森林资源的长远保护，顺利通过省环保局组织的项目竣工环保验收；为当地农村及社会经济的可持续发展奠定了良好的基础，为全省生物资源的开发利用和生态保护创造了较成功之路。目前，该模式已得到国家和云南省的认可和支持，并引印尼金光集团入驻投资，在文山等地推广扩大林纸基地建设规模，以进一步提升省林纸产业优势，提高合理开发利用生物资源的社会、经济和环境效益。
●[保山市部署放射源、放射性同位素、射线装置专项清查工作]为认真贯彻《中华人民共和国放射线污染防治法》和《云南省人民政府办公厅关于切实加强放射源监督管理工作的通知》，保山市人民政府于2004年2月29日召开了“全市放射源、放射性同位素、射线装置专项清查工作会议”。参加会议的有保山市及五县区环保、卫生、公安、药监等单位。保山市政府有关领导作了动员讲话。会议以会代训，就清查工作做了部署和培训，并进行了辐射知识、放射源管理、药品监督等方面的专题讲座。保山市环境监测站作为专项清查工作技术组牵头单位，负责专项清查技术工作。
九大高原湖泊治理
●[洱海实行全湖禁渔]为进一步保护洱海水生生物物种的多样性，依据《中华人民共和国渔业法》、《大理州洱海管理条例》，结合洱海渔业实际，经州、市人民政府批准，决定于2月 20日开始，全面实施对洱海全湖封湖禁渔。
●[洱海湖滨带（西区）生态建设二期工程全面铺开]2月23日，洱海湖滨带（区）生态恢复建设二期工程招标完成。全长38公里的洱海湖滨带共分为10个施工标段，定于今年6月雨季到来之前全面完成工程建设任务。
●[抚仙湖牛摩河湖滨带生态治理工程完成初步设计]玉溪市环境科学研究所与中科院南京地理与湖泊研究所合作承担了《抚仙湖牛摩河湖滨带生态治理工程》初步设计。工程于2004年2月25日完成招投标，破土动工，预计50天可完成土建工程。工程整个岸线长1260m，工程规模建土壤人工湿地26亩，建浅水荷花植物45亩。采用的工艺技术路线为格栅拦污、沉淀截污沟均匀布水 土壤湿地 沉水植物 抚仙湖，处理能力10000m3/d，投资162.78万元。抚仙湖牛摩河湖滨带生态治理工程借鉴了窑泥沟人工湿地工程、马料河人工湿地工程、火焰山湖滨带生态治理工程等示范工程的成功经验。
●[玉溪市开始抚仙湖东岸、南岸治理工程可行性研究报告编制工作]为抢救性的保护抚仙湖，实施玉溪市政府提出的抚仙湖“四环“工程，2004年2月20日玉溪市环境科学研究所与中国环境科学研究院合作开展《抚仙湖东岸、南岸治理工程可行性研究报告》编制工作。目前，已完成了对抚仙湖东岸、南岸的前期调查及勘测工作.整个东岸、南岸治理工程初拟为25个子工程。整个截污治理拟定为四级屏障，即前置库+人工快速渗滤系统+人工湿地+湖滨带，根据各子工程的具体地形、地势、污染物及居民生活情况，拟定具体相应的治理路线。治理工程本着以拦污净化、生态修复及可持续性运行为原则，体现环境生态效益、社会效益及经济效益。工程实施年限初步定为6年，即建设年限2010年完工。
●[国家发展和改革委员会国家投资项目评审中心到玉溪市抚仙湖视察、评审工程]2004年3月29日至31日，国家发展和改革委员会国家投资项目评审中心领导专家21人组成的评审团到玉溪市抚仙湖北岸窑泥沟人工湿地、马料河人工湿地现场视察、评审，重庆市环保局及有关部门领导专家随同评审中心参观考察。
“抚仙湖窑泥沟经营性人工湿地技术实验工程”是抚仙湖湖滨带生态治理工程的第一个示范性建设工程，于2001年10月动工，2002年初开始运行，至2003年10月扩建已试运行两年。工程试运行两年以来，取得了显著效益。马料河人工湿地吸取了窑泥沟示范工程的成功经验，工程更加规范合理，效益更加显著。两项工程受到各位专家、领导的一致认可和高度评价。
应急监测
●[昆明市农药厂爆燃事故未对环境造成较大危害]2004年3月25日晚，昆明市北郊波箩村的昆明市农药厂乐果生产车间发生爆燃事故。昆明市环境监测中心接到报警后应急小组及时赶到火灾现场，对火灾现场及下风向环境空气进行现场监测。除下风向氨气、氯气值略微超过《居住区大气中有害物物质最高容许浓度》，其它指标均在安全范围内。3月24、25、26三日对市区大气自动监测点的监测数据进行了实时跟踪监测，昆明市的环境空气质量均为良好。
●[楚雄州出台环境污染事故应急方案]2004年3月30日，楚雄州环保局制定出台了《楚雄州环境污染事故应急方案》，并同时成立了楚雄州环境污染事故应急领导小组。州站站长、副站长为领导小组成员，明确州站在污染事故应急监测中的职责职能，为州站今后更好地开展应急监测提供了依据。
业务培训
●[第一期全国水环境监测技术规范标准培训班在昆举办]根据国家环保总局2004年的工作要求和总站《2004年全国环境监测技术培训计划》，由总站主办、云南省环境监测中心站协办的“第一期全国水监测技术规范/标准培训班”于3月9日～12日在昆明举办，共有68个单位的120名学员参加了培训， 培训班就“地表水和污水量监测技术规范”两项新颁标准监测技术规范”和“水污染物排放总量，由参加编制的资深专家齐文启研究员进行了宣贯和答疑；同时，总局标准司的刘宪兵老师和日本专家还分别就国家环境标准、地表水标准和在线环境监测技术等内容进行了讲授。此外，云南省环保局领导和总站领导也到会作了致辞。学员对教师授课水平，后勤服务保障满意，培训班收到预期效果。
●[云南省环境容量核定技术培训班在昆明举办]环境容量核定是今年全省乃至全国环保的重点工作之一，是排污可证制度实施和总量控制的基础。为了完成容量核定并通过国家环保总局的验收，云南省环境保护局专门成立了由局、处领导组成的领导小组和由省环境学会、省环境监测中心站、省环科所技术人员组成的技术组，并于二00四年三月十五日～十七日在昆明举办“云南省环境容量核定技术培训班”。参加培训的技术人员来自全省除迪庆州外15个地（州、市）及楚雄市、个旧市、开远市和昭阳区的环保局、监理大队和监测站，约50余人。会上讲解了“云南省环境容量核定工作方案”、“云南省地表水水环境城市空气环境容量核定技术指南”，重点是污染源调查、容量核定及校核，为该项工作的顺利进行打下良好的基础。
●[昆明市举办空气质量自动监测站巡检维护技术培训班]2004年1月昆明市覆盖建成区及三个卫星城的九个空气质量自动监建成并正式投入运行。由于空气质量自动监测站巡检是一个步骤多、程序繁琐的过程，自动站日常巡检维护的好坏将直接影响到昆明市环境空气质量日报、预报数据的及时、准确地报出。为做好自动站的质量保证和维护工作，进一步规范自动站系统的巡检工作，昆明市环境监测中心于2004年2月20日举办了空气质量自动监测站巡检维护技术培训班。。培训班就“空气自动监测站日常维护管理规定”、“空气自动监测站巡检流程及仪器操作规程”、“空气质量自动监测系统子站巡检记录表填表说明”三个方面做了详细讲解，并到关上空气质量自动监测站进行了现场仪器操作培训。
简讯
●[全国环境监测系统行风建设工作研讨会在湖南长沙召开] 全国环境监测系统行风建设工作研讨会于4月21日至24日在湖南长沙召开。这次会议的任务是：回顾近年来全国环境监测系统行风建设情况，总结和交流行风建设经验，部署今后行风建设工作，推动监测系统行风建设，实现全国环保系统行风建设会上提出的造就一支“政治坚定，业务精通，纪律严明，作风优良，品格高尚”的环保队伍的目标。会议在充分肯定成绩的基础上，指出了全国环境监测系统行风建设存在的五个方面的主要问题：一是环境监测工作主动的服务意识需要提高；二是环境监测队伍的法制意识需要加强；三是行风建设融合在业务工作中的思路尚有差距；四是为人民服务的意识尚需深化；五是求真务实、科学公正的的作风仍需加强。会议要求，全国环境监测系统要在严格执行总局提出的“六条禁令”的同时，做到“四个杜绝”和树立“四个意识”。即：杜绝违反监测技术规范、标准和方法的行为；杜绝弄虚作假、欺骗隐瞒的行为；杜绝乱用职权，以权谋私的行为；杜绝不文明礼貌，服务不热情的行为。树立主动服务意识；树立群众意识；树立科学意识；树立法律意识。
●[全国环境监测政务信息工作会议在成都召开]2004年3月25日全国环境监测政务信息工作会议在成都召开，参加会议的有31个省级、30个省会及重点城市环境监测站共90个人。总站副站长卢秀玲对2003年政务信息工作作了总结，江苏省环境监测中心等6个环境监测站在会议上作了交流发言。
●[2004年全省环境监测二级站站长会议在思茅召开] 2004年2月26日，全省二级站站长会议在思茅召开。会议传达了2003年全国环境监测站长会议精神，安排布置2004年环境监测工作，表彰了2003年度获云南省环境监测工作、环境监测政务信息工作先进单位。
●[省站上报基础数据]省财政厅委托亚太会计师事务所，对省环境监测站2003年上报的基础数据进行了审核。通过审核认为省站财务帐目清楚、收支规范，所报数据真实完整，符合填报要求，同意上报。
●[省站财务顺利通过审计]省环保局规划财务处委托亚太会计师事务所，对2003年省站财务进行年报审计。审计认为省站报帐手续完备、粘贴整齐、帐证相符、帐帐相符、帐表相符。审计通过。
●[怒江州环境监测站参加实样考核] 怒江州环境监测站为更好地执行监测人员持证上岗制度，全体监测人员参加实样考核，考核总项目27项，为计量认证复评审工作打下良好的基础。
●[文山州站通过计量扩项复评审]经文山州环境监测站申请，省计量认证环保评审办公室组成评审组，一共四人于2004年3月18日至20日对文山站进行了计量认证的现场扩项复评审，通过全面、严格、认真的评审，文山州站顺利通过评审。
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