 云南环保信息2004年第1期
2005-04-26 | |
| | 省政府有关部门对玉溪市“三湖一海”水污染防治工作进行检查
近日，由省环保局、省财政厅、省计委等部门领导及相关人员组成的省政府九大高原湖泊污染防治检查组，到玉溪澄江、江川、通海三县就抚仙湖、星云湖、杞麓湖水污染防治进行检查。一年来，玉溪市认真落实水污染防治目标责书的各项工作。一是完成了抚仙湖北岸马料河河道末端污染控制、星云湖隔河机械除藻、隔河陆生植物减污实验等3项工程；二是积极实施抚仙湖湖底地形调查，星云湖、抚仙湖出流改道，杞麓湖调蓄水隧道等11项工程；三是认真做好39个项目的前期工作。其中，4个项目在进行初步设计或已完成“初设”待批，26个项目在进行可行性研究或完成“可研”待批，9个项目在编制方案；四是发动青年团员开展了流域生态监护活动。共设置生态监护点11个，招募青年志愿者166人，组建生态监护站2个、生态监护队14支，设置警示标志61块，开展了1700余人次宣传教育，一年内，玉溪市级到位的治理资金达3253万元，省级补助1330万元。
在检查的三天时间里，省检查组实地检查了澄江马料河人工湿地、澄江县水产公司冷冻厂拆迁地址、抚仙湖牛魔湖滨带、江川渔村河人工湿地、隔河减污应急、杞麓湖调蓄水、农村面源控制等近20个工程。
省检查组认为玉溪市、县两级政府对“三湖一海”的治理保护高度重视，做到了及早安排，目标明确，配套资金到位，各部门通力协作，责任落实。各项治理工作按计划顺利实施，抚仙湖北岸两块人工湿地工程成效突出，“三湖一海”治理保护工作取得阶段性进展。同时，省检查组强调，“三湖一海”治理保护的形势仍然严峻，水质下降趋势尚未得到完全控制。玉溪市要围绕省政府确定的发展目标和新的城市总体规划，修订湖泊管理规定和保护规划，做好旅游规划，争取把玉溪建成我省第一个生态市。
（玉溪市环保局）
全国生物物种资源保护执法检查组到西双版纳州检查工作
近日,由国家环保总局、国家工商总局、国家林业局和全国生物物种资源保护专家委员会一行6人组成的联合执法检查组，对云南省西双版纳州进行了生物物种资源保护工作大检查。检查组分别听取了西双版纳州环保、农业、海关、动植物检疫、林业、工商、自然保护和勐仑热带植物园等8部门的工作情况汇报后，先后到嘎洒镇曼丢村、勐仑自然保护所和勐仑热带植物园万种植物园进行了实地检查。此次检查的重点是疣粒野生稻的保护和生物物种资源经贸进出口、物种科研内外交流、乱捕盗猎和销售野生动物、乱采滥伐自然生态植物，以及濒危动植物的保护情况。通过两天的检查，检查组对西双版纳州的生物物种资源保护工作和所取得的成绩，给予了高度评价和肯定，并希望继续保护好当地生物物种资源，为保护生物多样性做出贡献。
（版纳州环保局）
云南省以九大高原湖泊为重点的水环境污染防治工作
取得长足进展
云南省以九大高原湖泊为重点的水环境污染防治工作取得长足进展，其中：《滇池流域水污染防治“十五”计划》确定的26个项目，已开工15项，开展前期工作11项；其它八大湖目标责任书任务确定的147个项目，正在实施67项，开展前期工作80项；九大高原湖泊流域内在建的6座污水处理厂已完工、新建的2座12月开工。昆明市城市中心管网工程已完成80%；滇池主要入湖河道采莲河已完工，枧槽河、明通河基本完成开工前准备；盘龙江上段整治工程已开工；乌龙河、新老运粮河、小清河、船房河和末端截污工程预可研已通过中国国际咨询公司评估；杞麓湖调蓄水工程已完成投资1200万元；抚仙湖—星云湖出流改道工程，可研报告已报国家发改委；异龙湖污染底泥疏浚工程正在进行开工前准备。
列入三峡库区长江中上游水污染防治规划的45个项目，在建11项，开展前期工作33项，8个垃圾和污水处理项目已基本完工；昭通、安宁市污水处理厂、昭通市垃圾处理场已动工；威信县污水处理厂和元谋等12个县的垃圾处理场共13个项目已完成初步设计；永仁县等8个垃圾处理场和污水处理项目已完成可研审批。
“十五”期间，滇池治理续建、扩建及全省1998年以来利用国债和外资立项建设的城市污水处理厂有29座。预计新增污水处理能力47.8万吨/日，可如期实现“十五”期间全省新增50万吨/日污水处理的目标。
（局办公室）
国务院有关部门对我省境内三峡库区及其
上游水污染防治工作进行检查
近日，国家环保总局，交通部，长江水保局，国家发展改革委等部委有关人员，对三峡库区及其上游水污染防治工作进行检查。联合检查组对云南三峡库区上游水污染防治工作给予了充分肯定。检查组组长、国家环保总局污染控制司刘司长说，云南等上游区域水环境质量是三峡库区水质的保证。她要求云南进一步加大力度，做好三峡库区上游区域的水环境保护和治理工作。
云南省列入《三峡库区及其上游水污染防治规划》的项目共有45个，总投资22.28亿元，涉及7个地，州，市的27个县，其中污水处理项目9个，投资4.75亿元；垃圾处理项目23个，投资5.51亿元；生态保护项目13个，投资12.02亿元，现均处于可研阶段；45个项目中，在建项目18个；正在进行初步设计的项目6个；正在进行可研的项目21个。云南省将加大项目前期工作力度，争取三峡库区项目早日完工，保证三峡库区水质。同时，云南省还继续加大污染治理力度，实施排污许可制度，实现工业污染源全面达标排放。近期，云南省政府又公布了550家达标治理重点考核企业并要求限期治理，确保了三峡上游水环境质量。
（中国环境报驻云南记者站）
文山州“5．15”污染源整治专项行动成效显著
“5.15”行动,即：从2002年5月15日起用一年半的时间对“一河两片51个点”213个污染源进行专项整治。“一河两片51个点”即：一河，盘龙河，文山城沿河两岸30余万人的饮用水源；两片：马关县都龙选矿片区，以砚山阿舍为主的铁合金冶炼；51个点：以广南、富宁为主的金矿采选点。截止2003年底，213个污染源，已验收153个，试运行28个，责令停产治理32个。此次污染源整治行动，国家和企业投入治理资金6008.4万元，建设和建成治理设施118台(套)，共治理废气22.67亿标立方米，废水324.25力吨，削减废水46万吨、COD2.87万吨、悬浮物10.21万吨、铬897.68kg、砷807408.77kg、铅13777.69kg、锌364840 kg、烟尘6687.58 kg、固废35.88万吨。
通过开展污染源整治专项行动。大幅度削减了污染物，有效地遏制了文山局部地区和流域污染恶化的势头，从根本上消除了重大环境事故隐患和国际环境纠纷隐患；淘汰、关停取缔了污染严重，资源浪费大、经济效益差的“十五小”和“新五小”企业；提高了各级各部门特别是企业领导的环境意识。
（文山州环保局）
楚雄州环保系统执法人员职业操守教育
工作取得成效
去年10月至12月底，楚雄州环保系统认真开展了执法人员职业操守教育工作，取得了明显成效。
这次教育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕环境保护执法工作，坚持环境执法职业操守教育与精神文明建设和职业道德教育相结合，增强执法人员的使命感和责任感，提高各级环保执法人员的依法行政水平和执法能力。教育工作的主要内容是，依据《环境监察人员行为规范》，《环境监察“六不准”制度》以及其他涉及环境执法人员行为规范的规章制度，认真开展包括职业道德教育、操守教育、执法形象教育，结合存在问题开展讨论，增强使命感、责任感的使命教育；结合企业环境违法案件与环境执法人员违法案件的查处情况，举案说法，以案施教的警示教育和对照《环境监察人员行为规范》、《环境监察“六不准”制度》及党风廉政建设有关规定，对照检查，强化环境监察队伍规范化管理的纪律教育。
为保证职业操守教育工作健康、有序地开展，楚雄州环保局成立了领导小组，制定了教育工作方案，全州各级环保部门也制定了教育实施方案，做到每周用半天时间开展学习教育工作。具体学习了党的十六大报告，胡锦涛总书记“七一”重要讲话和2002年12月6日在西柏坡学习考察时的讲话，《国家公务员暂行条例》、国家环保总局《环境监察人员行为规范》和《环境监察“六不准”制度》，省政府《云南省公务员八条禁令》等内容。教育工作中，全州环保系统还结合河南莲花集团、宁夏美利纸业、武汉晨鸣纸业等重点案件及我省的有关典型案件，以案说法，开展严肃执法警示教育；结合中央电视台关于甘肃省红崖山水库污染的焦点访谈，以及山西省阳城县环保局长环境监管失职案，开展了“尽职尽责、严格执法”的勤政警示教育。在此基础上，各级环保部门又开展了一查是否依法履行了职责，二查队伍管理是否松垮，三查机构内部是否有违法乱纪现象和全体环境执法人员：一思是否对群众反映的问题不闻不问，敷衍塞责，二思是否对环境违法行为放任不管，见怪不怪或明管暗放、罚款了事，三思是否存在不文明执法，不依法执法现象的“三查三思”活动。针对“三查三思”发现的问题，提出整改方案，限期解决。
楚雄州环保局在职业操守教育工作中，坚持做到四个结合：一是与推行政务公开工作相结合，将排污费征收的项目、标准、范围、依据、程序和使用情况以及处罚的依据、标准和执行情况；环境行政处罚案件查处、行政复议案件处理和环境保护执法检查情况；环保部门工作人员行为规范和廉政规定；环境监察人员工作纪律等内容通过楚雄州环保网站向社会公开，方便群众监督执行。二是与推行行政执法责任制相结合，制定了《楚雄州环保局行政执法评议考核制度》，对行政执法工作实行考评，考评结果与公务员考核挂钩，作为干部政绩考核、晋升职务、工资晋级的重要依据，并按岗位责任书实行奖惩。三是与学习贯彻环保行政执法人员“六项禁令”相结合认真开展自检自查。四是与党风廉政建设责任制相结合，对是党员的行政执法人员签订《党风廉政建设责任书》，要求党员做依法行政的表帅。州环境监察支队执法人员还以从过去的事业编制过渡为公务员管理为契机，要求每个人必须按照国家公务员的要求，严格要求自己，在加强环境污染源的监督检查、排污收费、处理人民来信来访和污染纠纷等工作中，要努力做到有所作为，为搞好环境保护服务。
通过职业操守教育，环保执法人员更加热爱自己的本职工作，积极完成所承担的各项任务，工作中廉洁自律，无违法违纪现象发生。楚雄州环保局被楚雄州委评为依法治州先进集体受到表彰。
（楚雄州环保局）
全国环境标准样品应用技术研讨会在昆召开
首届全国环境标准样品应用技术研讨会近日在昆明召开，会议由国家环境保护总局标准样品研究所组织、云南省环境监测中心站协办，国家环境保护总局中日环保中心、标准样品研究所、加拿大国家环境中心、云南省站和其他兄弟省市监测站等29个单位42名代表参加会议，会议就环境标准样品在实验室质量控制与质量保证方面的应用、在实验室计量认证与量值朔源方面的应用、在CNAL实验室认可与能力验证方面的应用和在自动监测系统等技术方面的应用，进行了研讨，并收集汇编了论文集。
（中国环境报驻云南记者站）
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