 云南环保信息2004年第11期
2005-04-26 | |
| | 省环保局李现武局长到昭通考察工作时指出
必须以科学发展观统揽环境保护工作
8月23日，参加省政府昭通现场办公会议的省环保局李现武局长在昭通市政府副秘书长李其友、市环保局局长禄松等陪同下，先后到市环保局、市环境监测站（环科所）检查、指导工作，看望慰问干部职工，与干部职工亲切交谈，了解工作学习情况，鼓励大家解放思想、开动脑筋、干好本职工作。在听取市环保局禄松局长的工作汇报后，李现武局长对昭通市的环保工作表示十分满意，要求继续保持发扬，以科学发展观统揽环境保护工作，推动昭通环保事业进一步发展。
李局长说：当前省委、省政府十分重视环境保护工作，省环保局参加省政府昭通现场办公会议，把金沙江水电开发中有关环境保护作为重要内容进行研究，就是省政府落实科学发展观的具体体现，也是加强和重视环保工作的重要举措。李局长强调指出：昭通市是全省环保工作的重点地州市之一，工作任务重，我们一定要抓住机遇、加快努力、加快发展，紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，发挥职能、有所作为、服务于地方经济建设。
李局长结合昭通环保工作实际，提出三点要求：
一、坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，必须从三个方面下功夫
一是深刻理解科学发展观的核心是发展。发展是第一要务，人类只有发展，才能生存，保护环境的目的是为了可持续发展。因此，环保部门的工作必须服从和服务于经济建设这个中心，协调处理好经济与环保，眼前与长远，局部和整体利益的关系，把保护治理与经济发展紧密结合起来，统筹兼顾，以人为本，尊重自然规律、客观规律、社会规律、经济规律，用稳定和不断改善的环境质量，促进昭通经济社会与环境保护全面、协调、可持续发展。
二是我们的发展应该是跨越式的发展。云南属西部欠发达地区，决不能走先污染后治理、先破坏后恢复的老路，否则，短暂的经济增长将不可能弥补高昂的环境资源代价，必将严重损害长远利益，失去发展之本。滇池污染治理教训深刻，必须走跨越式发展道路。只有充分发挥我省烟草、水电、旅游、生物等优势，把环保与发展有机地结合起来，通过对资源的不断循环利用，对废弃物进行无害化处理，最大限度地减少资源的消耗和污染物排放，才能真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路来。
三是落实科学发展观的要害是全面。我们绝不能只图一时的发展，要坚持以人为本，充分考虑人民的利益，对盲目开矿、小冶炼等对人民群众身体健康有影响的项目，在没有治理措施的情况下坚决不能上。作为环保部门就是要多研究，进行科学指导，当好参谋、搞好服务。
二、实事求是处理环境执法中的问题
实事求是是党的思想路线的核心，是各项事业兴旺发达的关键所在。环保执法不能教条、照搬法规条款、概念化、走极端，必须实事求是，联系具体实际。标准主要看企业是否落实了相应的治理设施，是否实了现达标排放，是否促进了当地经济社会的发展。要充分发挥“环评”的监督作用。环评的着力点在于总量控制，核心是控得住，发展方向是逐步通过市场来调节，目标是在促进经济快速增长的同时，污染物排放总量不随经济的增长而增长。对一些特殊项目的“环评”还要考虑风险评价的问题，将人力不可抗拒的因素考虑在内。要充分利用现代科技，不能凭经验、概念。环境执法、监督、管理要多为企业出主意、想办法、分析利弊、因势利导，既抓执法监管、又要提供服务。
三、关于建立长江上游生态屏障的问题
金沙江及长江水电的开发，生态保护是大问题。目前昭通水电开发热火朝天，昭通市环保局要继续发扬已取得的成绩，抓紧项目储备和申报，对开工的项目要抓好工程质量和资金使用管理。要搞好几大电站库区的环保规划，不但要抓紧右岸的规划，还要协调四川相关市、州统一搞好库区的规划。同时要加强对电站施工的环境监管，防止破坏性施工，加强现场监察，用事实说话。
李局长还就有关清洁能源建设、小水电开发生态保护、自然保护区建设与管理、环保部门能力建设等方面的问题提出了相应的要求。
市政府李副秘书长要求全市环保干部职工要认真学习李局长到昭通考察调研的讲话精神，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是，全力为政府当好参谋。禄局长表示，昭通全体环保干部职工将以李局长的讲话为动力，在省局的大力支持和市委、市政府坚强领导下，坚定信心，扎实工作，把昭通环保工作推向新的台阶。
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