玉溪规划抚仙湖流域开发控制区

　近日，抚仙湖流域开发控制区规划大纲评审会在玉溪举行。在规划的开发控制区内，玉溪将禁止一切新的污染型商业开发，并运用环境保护、生态系统和循环经济理论，统筹控制区的社会经济和生态环境的关系，通过调优化产业结构和产业升级，对控制区内水环境、大气环境和生态环境实施综合整治，最大限度地减少污染物的产生和排放。同时，在培育生态文化，引导控制区内居民通过开发非污染型项目逐步致富，最终使控制区内的生态环境逐步恢复、改善和重建，实现社会经济和生态环境的协调发展，确保抚仙湖水质总体上符合《地表水环境质量标准》中的Ⅰ类标准，并将控制区建设成为生态保护示范区。

　　这次规划共分4个片区，沿湖岸线总长38.3公里，占抚仙湖湖岸线总长的43.42%，控制区总面积109.6平方公里，占抚仙湖流域陆在面积的23.67%。
                     （中国环境报驻云南记者站）

昭通市彝良县提出环境保护工作在“六个方面”抓落实

　　一是健全机构，加强领导抓落实。即建立和完善“党委、政府领导，人大、政协监督，环保部门统一监管，有关部门各负其责，排污单位治理，社会公众参与”的环保工作机制。主要领导挂帅，实行目标责任制。一级抓一级，层层抓落实。

　　二是统筹兼顾，突出重点抓落实。当前的重点是加强工业污染防治，抓好城市环境综合整治，搞好生态环境保护和建设三项工作。

　　三是强化管理，严格执法抓落实。要正确处理环境保护与经济发展的关系，正确处理依法行政与强化服务的关系，严格执行《环境保护法》等法律法规。

　　四是分清职责，协调配合抓落实。环境保护涉及各个领域和多个执法主体，各有关职能部门要各负其责，协调配合，齐抓共管，使一些环保热点问题得到顺利解决。

　　五是强化宣传，广泛发动抓落实。要采取召开听证会、政务公开、法规知识宣传等多种形式，充分发挥新闻媒体的导向和监督作用，激发群众参与监督环境保护工作。

　　六是建设队伍，提高素质抓落实。要通过学习提高，严肃纪律，总结经验，完善规章，加强管理，不断提高环保干部政治理论素养和业务本领，培养和造就一支思想好、作风正、业务精、会管理的高素质环保队伍。
                         （昭通市环保局）

《洱海流域保护治理规划（2003—2020）》开始实施

　　《海流域保护治理规划（2003—2020）》目前已开始实施，《规划》体现的了新的湖泊治理战略路线，避免生态破坏以后的事后治理。主要表现为“五个转移”：一是将保护治理的目标由水质改善转移为水质和生态质量的综合提高；二是将总量控制指标由COD转移为总磷、总氮；三是将污染控制重点对象由工业污染源转移为生活和农村农田污染源；四是将污染控制范围由湖泊周围转移为全流域；五是将污染控制措施由单一的污染治理工程转移为工程的、技术的、生态的、法制的、管理的综合措施。
                          （大理州环保局）

云南省环保局在云南日报开辟
“加强环境保护实现科学发展”专栏

　　为了引导并鼓励全省各地全面落实环境保护的基本国策，推行可持续发展战略，落实科学发展观，发展循环经济，全面构建和谐社会，实现人与自然和谐发展，坚定不移地走“在开发中保护，在保护中开发”的新型工业化发展道路，云南省委宣传部、云南省环境保护局和云南日报报业集团联合在云南日报、春城晚报开辟了 “加强环境保护，实现科学发展”环保宣传专栏。云南日报专栏已于5月28开版，春城晚报于6月中旬开版。

　　为推广宣传好各州市在贯彻省委、省政府制定的发展战略，落实科学发展观，推进经济结构调整，转变经济增长方式，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好，人与自然和谐发展，构建社会主义和谐社会的典型经验和做法，专栏开展了每周一期的“树立科学发展观，书记市长话环保”征稿活动。专栏开版以来，各州市委书记、州长、市长或以署名文章，或以访谈形式积极投稿，确保了专栏的高质量正常运行。
                            （云南环境宣教中心）

昆明市环保局四条承诺加强全市环保系统政风行风建设

　　一、以2004年查找出的突出问题为主线，以队伍建设为重点，以群众满意为标准，树立“为民、务实、清廉”的行业新形象，努力实现“五个一”的行风建设目标，即：“一流的服务态度，一流的工作质量，一流的执法队伍，一流的办事效率，一流的行业形象”为昆明经济发展和构建和谐社会做出新的贡献。

　　二、加大环保队伍的教育培训，全面实行环保政务公开，严格环保审批程序，提高服务质量。认真督查《云南省公务员八条禁令》、《国家环保总局六项禁令》、《昆明市国家机关及公务员行政不作为问责办法》的执行情况，巩固和加强机关作风建设。

　　三、加大环境宣传教育工作力度，策划推动社会各界和非政府组织积极开展环境保护活动，增强全民的环境保护意识。

　　四、严肃查处违法排污企业，维护群众的合法权益。对群众最关心的空气质量、噪声污染、油烟扰民、饮用水源地等加强监测、监管和保护。
                       （昆明市环保局）

我省启动整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动

　　近日，国家环保总局、发展改革委、监察部、工商总局、司法部、安全监管总局等六部委联合召开了“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议，国家环保总局解振华局长代表国家六部门传达了党中央和国务院领导同志关于开展环保专项行动的指示，动员和部署全国环保专项行动，其他部门的有关领导也对专项行动提出了明确要求。

　　按照全国电视电话会议的部署要求，今年环保专项行动的整治目标是：重点监管企业稳定达标排放率提高到90%以上，环保“三同时”执行合格率达到90%以上，基层政府违反国家环保法律法规的政策措施基本得到纠正，群众反复投诉的环境问题基本得到解决。结合我省实际，我省开展环保专项整治行动的重点和具体要求是：

　　一是集中整治环境污染突出问题。对反映的玉溪市小冶炼污染整治问题、宜良东山片区污染扰民等问题，实行挂牌督办。

　　二是坚决纠正各州（市）、县（区）政府违反国家环保法律法规的政策措施。

　　三是加大城市噪声和城市大气污染治理力度。　
　
　　四是开展饮用水源地专题检查和整治。

　　五是加强对城市污水处理厂运行管理和污水排放情况的严格监督。

　　六是加强对重污染行业违法企业的有效监管。　　

　　七是着力解决群众反复投诉的环境问题。   

　　八是加强重点地区重点污染源的整治。　　

　　九是认真查处自然保护区和矿山生态破坏行为和环境违法案件。　　

　　十是严肃查处违纪违法案件，加强责任追究。
                   （省环境监理所）

云南省县级党政领导干部环境保护培训班开班

　　近日，由省环保局和省委党校联合主办的2005年云南省县级党政领导干部环境保护培训班开班。本次培训班共有61名县（市）长、州（市）县级党校教员参加培训。此次培训班的目的是为县级党政领导提供一次学习和研讨的机会，使其在环境法制观念、环境保护知识以及环境政策水平上有一个大的提高，进一步提高树立科学发展观的自觉性，以促进县域社会经济环境的协调发展。

　　省环保局局长李现武同志作了题为“云南环境保护的形势和任务”专题讲座，副局长高正文就“政府的环境保护目标和职责”进行了讲解。培训期间，就树立科学发展观，发展循环经济、建设节约型社会、绿色GDP、污染防治与建设项目管理、生态保护与建设、环境执法等内容进行授课。
                          （省环境宣教中心）

泸沽湖环境保护与整治“八大工程”相继开工建设

　　去年省政府泸沽湖保护现场办公会确定了泸沽湖环境保护与整治“八大工程”，即编制《泸沽湖环境保护综合规划》、截污及垃圾处理工程、拆迁改造工程、竹地旅游服务中心工程、农村面源污染工程、“禁磷”与“禁白”工程。会议要求在3年内全面完成各项目工程建设。

　　在2005年重点安排建设的六个项目中，泸沽湖竹地垭口至四川大嘴环湖公路工程已竣工通车；泸沽湖环境保护综合规划工程已完成了前期踏勘及资料收集及征求意见工作；里格民族文化生态旅游示范点项目已于今年4月15日开工建设并已完成700米村道路基开挖、2700平方米停车场基础处理工作；污水处理系统工程、垃圾处理工程、落水村整体后移搬迁及道路基础设施建设等三个项目已完成了立项、初设，招投标后将在近期开工建设。
                               （丽江市环保局）

广南县采取六条措施打造坝美“世外桃源”生态旅游品牌

　　一是确立生态旅游经营理念。把生态保护放在首位，坚持“保护第一、生态优先、合理利用”的原则，树立科学发展观，以人为本，建立生态旅游体系，为旅游者提供生态饮食、生态住宿、生态交通、生态旅游产品，将人文活动有机融入生态系统中，促进人与自然和谐发展。

　　二是加大生态旅游宣传，提高群众生态环保意识。通过宣传栏、宣传画、书籍、手册指南以及导游解说系统对旅游者进行生态环境保护教育，在生态旅游区周围营造良好的环保氛围，使旅游者受到教育，养成保护环境的自觉性。同时吸纳当地群众参与生态旅游开发和经营，带动地区经济的可持续发展。

　　三是统一规划、规范管理旅游设施。景区周边村寨房屋按照壮族特色统一规划建设，景区内所有建筑物设计以壮民族风情为主，体现自然生态主题特色。严格把好景区建设项目环评关，适度有序地分层次开发旅游区的相关建设，坚决制止任何形式的有损自然的开发行为。

　　四是充分挖掘民族特色活动。充分挖掘具有壮族特色的民族舞蹈，开展具有浓郁地方特色的民间娱乐活动，弘扬民族文化。利用农村特有的民俗文化作为农业观光休闲活动的内容，让旅游者体验农业生产与农家生活的变迁过程。

　　五是加强环境保护。禁止景区河流沿河村寨，尤其是河流上游村寨向水体排放污染物。生活能源推广使用沼气和电，逐步取缔柴和秸秆，禁止在野外焚烧农作物秸秆、粪草和过量使用农药、化肥，倡导绿色健康食品种植生产，保护水体、空气和土壤环境。完善景区环保环卫设施，做好景区植被恢复和绿化建设。

　　六是抓好加强生态环境保护法制宣传教育。严格执行《环境保护法》、《森林法》、《野生动植物保护法》等生态环境保护法律和法规，严禁开发景区内容易引起水土流失等生态敏感区，规定景区景点开发的规模、开放的季节和可接待的人数等。严肃查处破坏景区生态的违法行为，创造人人守法、积极参与生态建设的景区良好社会环境。
                       （文山州环保局）

红河州石屏县异龙湖水污染综合防治工作取得阶段性成效

　　从去年以来，异龙湖水污染综合防治工作完成了日处理10000吨的县城污水处理厂验收，日处理1000吨的坝心污水处理示范工程已开始试运行；完成底泥疏竣50万立方米；完成地形测量和地质勘探野外作业；打捞水葫芦18.5万吨；继续开展了污染底泥与农业废弃物综合利用研究；开展异龙湖生态监护活动，打捞垃圾15吨，提高了沿湖村民的环境意识；从外流域调水940万立方米。异龙湖水质有所好转，水质由劣V类恢复到了V类，水污染综合防治工作取得了阶段性成效。
                          （红河州环保局）

砚山县采取四条措施加强水污染事故预防工作

　　为加强砚山县境内水污染环境监管工作，防止突发性水污染事故的发生，确保人民群众生产生活用水的安全，今年以来，主要采取以下几条工作措施：一是通过对环保有关知识的学习和宣传，提高广大人民群众对水环境安全重要性认识，将防止发生重大水污染事故作为当前首要工作任务切实加以重视；二是强化污染联防，主动与相关部门协调沟通，对本辖区水质水情和水环境污染事故隐患进行认真分析，密切注视和了解掌握水环境质量变化情况；三是加强监督和管理，组织人员对县辖区内有可能发生水污染事故的企业进行专项检查，加大环境监察及监控力度，并向企业宣传环保政策法规，加强企业预防突发性污染事故的意识和能力，指导企业加强环保管理，及时排除污染事故隐患；四是制定《砚山县环境保护局饮用水源污染应急方案》，做好重大环境污染事件的报告和应急处理工作，一旦发生重大污染事件，严格按照规定程序及时报告上级主管部门，并随时上报调查处理的进展情况
                           （文山州环保局）

红河州个旧市推动乡镇环保工作再上新台阶

　　个旧是一座以锡、铅、铜等有色金属采、选、冶为一体的老工矿城市，环境保护面临的任务和压力较大。个旧市委、市政府对个旧老工矿城市在发展过程中的环保问题和环保工作均给予高度重视，充分体现了以科学的发展观来统领发展大局，建设以人为本、持续发展、和谐的精品城市的决心和魄力。近些年来，政府环保工作采取了一系列行之有效的措施，并已取得了明显的成效。但在肯定成绩的同时，也清醒地看到在沙甸、鸡街、大屯等工业较为集中的乡镇，环境污染在一定程度上还比较严重，前景还不容乐观。为适应新形势下个旧市环保工作的需要，个旧市委、市政府因地制宜、与时惧进、开拓创新:一是在工业较为集中的7个乡镇设置全额拨款的事业单位环保机构；二是与各乡镇签订环保目标责任书。目前，全市7个乡镇环保办共有正式在编人员1 3人，从而形成了市、乡两级60余人的环保队伍，从机构和人员上保证了环境保护法律、法规和政策的贯彻落实。
（红河州环保局）

滇池执法局今年上半年查处违法案件近400件

　　近日，昆明市滇池管理综合执法局完成了今年上半年的案件查处和投诉受理情况的统计分析。其中，受理的１７９起热线举报件件有落实，查处各类违法案件３９６起，在滇池围湖造田的５０９９．２平方米范围得到了清挖。
                        （中国环境报驻云南记者站）