各报检单位：

    为进一步促进对外贸易的发展，加快通关速度，提高口岸进出效率，国家质检总局决定于近期实施检验检疫直通放行制度。

    “直通放行”是指检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式，包括出口直通放行和进口直通放行。

    出口直通放行是指对符合条件的企业出口直通放行范围内的货物，经产地检验检疫机构检验检疫合格后直接签发通关单，企业可凭通关单在报关地海关直接办理通关手续，无须在口岸二次申报，口岸检验检疫机构不再实施查验的放行方式。

    下列企业可申请实施出口直通放行：

    （一）出口免验企业；

    （二）实施“绿色通道”制度的出口企业；

    （三）出口一类企业；

    （四）实施“出口电子监管”的出口二类（或同等条件）企业。

    符合下列所有条件的，视为同待条件企业：

    1.实施“出口电子监管”的出口动植物产品、食品生产企业；

    2.企业具有较完善的质量安全自控体系，可对产品质量安全进行有效控制；

    3.企业具备一定的生产出口规模，能常年保持正常的出口生产和经营活动，诚实守信；

    4.产品质量稳定，1年内未发生由于产品质量原因引起的退货、索赔或其他事故；

    5.检验检疫机构实施检验检疫的年批次检验合格率不低于98%。

    6.实施出口食品卫生注册/登记或动植物检疫注册登记管理的，应取得卫生或动植物检验检疫注册/登记证书，有经检验检疫机构培训合格并予以备案的技术人员。

    国家质检总局按照低风险、可控制原则，统一制定可实施出口直通放行货物目录，并实行动态调整。

    下列情况暂不实施直通放行：

    （一）出口活动物和大宗散装货物；

    （二）易腐烂变质食品、冷冻品；

    （三）出口援外物资；

    （四）在口岸更换包装或重新拼装的；

    （五）国家质检总局发布的风险预警中规定必须实施口岸查验的；

    （六）国家质检总局规定必须实施出境验证的；

    （七）双边协定、进口国或地区要求等须在口岸出具检验检疫证书的；

    （八）国家质检总局规定的其他不适宜实施直通放行的情况。

    申请出口直通放行的企业应填写《出口直通放行申请书》，并提交符合条件的相关证明性材料，向所在地检验检疫机构提出申请。

    企业所在地检验检疫机构对企业提交的材料进行核实，直属检验检疫局确定并报国家质检总局备案后实施。

    进口直通放行是指对符合条件的进口货物，口岸检验检疫机构受理报检后签发通关单，不实施检验检疫，仅对货物加施检验检疫封识（包括电子锁等），货物直运至目的地，由目的地检验检疫机构核查封识后实施检验检疫的放行方式。

    申请实施进口直通放行应符合以下所有条件：

    （一）货物来自非疫区；

    （二）货物用原集装箱（含罐、货柜车，下同）直接运输至目的地；

    （三）货物不属于国家质检总局规定须在口岸进行查验或处理的范围；

    （四）货物未列入不实施进口直通放行的货物目录；

    （五）收货人及其代理人没有违法违规行为。

    上述直通放行制度是为方便报检单位而设，符合条件的企业可自愿选择直通放行，向所在地检验检疫机构办理相关手续。

    具体情况向云南出入境检验检疫局检务处咨询。

    联系人：康若帆  王  健 

    电话：0871－4631119  4617421

                                                     二00七年三月六日