完善社会管理体系。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推进社会管理体制创新，建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。

    加强基层自治组织建设。推进管理有序、治安良好的和谐社区、和谐村镇建设，倡导人与人和睦相处，增强社会和谐基础。探索新时期城乡基层自治组织建设和管理的有效模式，提高社区居民和村民自治程度，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾的作用。

    规范引导民间组织有序发展。积极培育发展行业协会和公益性、慈善性的基层服务组织，充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。制定相应的扶持措施，为民间组织从事的公共服务提供必要的资金支持。完善民间组织自律机制，加强和改进对民间组织的管理和监督，促进民间组织健康发展。

    正确处理人民内部矛盾。高度重视并维护人民群众根本利益，维护社会的公平和公正，妥善协调各方面利益关系，从源头上预防和化解人民内部矛盾。改进和完善信访工作，健全人民调解制度，畅通诉求渠道，健全社会利益协调和社会矛盾纠纷排查调处机制，综合运用教育、协商、调解等方式，依法及时合理地处理群众反映的问题。深入做好新时期的群众工作，引导群众以理性合法的形式表达诉求。建立和完善信息预警机制、应急处置机制和责任追究机制，积极预防和妥善处置群体性、突发性事件，依法维护社会安定团结。

    加强统计建设。以提高统计数据质量为中心，加强基层统计调查和执法队伍建设，确保数据源头质量。完善统计调查与监测体系。制定科学合理的社会和人文发展指标体系，衡量社会和人文发展水平，并作为考核政府工作的重要依据。