把发展经济与节约资源、保护生态环境相结合，按照减量化、再利用、资源化的原则，通过试点、推进清洁生产、促进资源再利用等途径，大力推进循环经济发展，把建立资源节约型社会落到实处。从国民教育、价值导向、消费等方面引导全社会参与循环经济建设，逐步形成节约资源和保护环境的生产、消费模式和生活方式。

    1. 大力推行可用废弃物资源化。加强对冶金、煤炭、化工、建材、造纸等废弃物产生量大、污染重行业的管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率。综合利用各种建筑废弃物、秸杆、畜禽粪便等农业废弃物，推广沼气，积极发展生物质能源。大力回收和循环利用各种废旧物资，推动不同行业通过产业链延伸与耦合，实现废弃物循环利用。加快城市生活污水再生利用设施建设，推进中水回用和垃圾资源化利用。发挥建材、钢铁、电力等行业废弃物消纳功能，降低废弃物最终处置量。

专栏15　循环经济试点 ●　重点行业：冶金、化工、电力、建材、造纸、农林资源开发，旅游等服务业。 ●　重点园区：开远、晋（宁）安（宁）海（口）两个生态工业园区；丽江、普者黑等5个生态旅游景区和社区；洱源、通海、蒙自等5个生态农业示范园区。 ●　重点城市：曲靖市、安宁市、开远市建设循环经济型城市。

    2. 积极推进清洁生产。重点抓好冶金、建材、化工、电力、造纸等关键行业的清洁生产，并逐步将清洁生产理念和措施推广到农业、建筑业及服务行业等社会各个领域。以重点工业产业、8大工业基地和工业园区为重点，采用清洁生产技术，清洁生产达标率达到40％左右，建成一批“零排放”企业。

    3. 抓好循环经济试点示范工作。以技术和体制、机制、政策法规建设为重点，从试验示范入手，逐步形成一批循环经济企业，在不同层次建立试点，推动循环经济发展。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，加快企业节约资源、能源的技术改造。