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    改变传统区域发展思路,根据资源环境承载能力,统筹考虑未来人口分布、经济布局和城镇体系,将全省划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。按照主体功能定位实行有区别的区域政策和绩效评价,加快建立统筹城乡和区域协调发展的体制机制,规范空间开发秩序,遏制区域、城市间的不合理竞争。到2020年,初步建立起各区域主体功能清晰,发展导向明确,开发秩序规范,人口分布、经济布局与资源环境三位一体的空间开发格局,为聚集人口、加快经济社会发展,实现各区域人民生活和公共服务水平基本相当、城乡和区域协调可持续发展奠定基础。


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