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    21日,省进一步深化国有企业改革第二次工作会议在大理召开。会议总结了全省进一步深化国企改革及深化股份合作制企业改革试点工作经验,安排部署下一步工作任务,提出新一轮国企改革必须要实现“六个突破”、“五大转变”。

    会议认为,2005年5月启动全省新一轮深化国有企业改革工作以来,各项改革顺利推进,取得了明显成效。一是大企业集团战略成效突出。今年上半年,列入“倍增行动”的10户企业有9户企业销售收入大幅增长,平均增长率达54.3%。其中,云天化集团实现销售收入62亿元,增长123%,云铜集团今年1至8月实现销售收入182.8亿元,提前16个月完成倍增目标。昆钢集团、云天化集团、云铜集团、冶金集团、建工集团等5户省属企业,挤进中国500强企业,物流集团首次跻身中国服务业500强。省国资委履行出资人职责的省属企业通过整合重组和调整,目前已由39户减至26户。到8月底,全省列入前3年深化国企改革考核范围的195户省属企业,已完成改革任务162户,改革面为83.1%。二是全省国有中小企业放开搞活工作全面完成。截至8月底,全省列入前3年深化国企改革考核范围的2351户企业,有2312户完成了改革任务,改革面达到98.3%,目前,有14户股份合作制企业完成了改革试点任务,探索了关闭解散、股权回购、增资扩股、引进合作者兼并重组等路子。三是国有企业上市融资工作基本完成。全省22户上市公司,已有19户完成或启动了股权分置改革工作,按流通市值计算,占全部上市公司流通市值的95%。四是国有资产监督管理框架基本建立,促进了国有资产运营绩效的提升。五是劣势企业退出和困难企业改革脱困工作稳步推进。六是减轻企业负担工作成效明显。全省国有大中型工业企业自办的432所中小学校,已全部与地方政府签订了移交协议,成为全国唯一实现国企办中小学校移交的省份。  

    会议提出,为适应新的形势和任务要求,全省新一轮国企改革要实现六个突破:一是继续推进大企业大集团战略,在实施“工业倍增”计划和大企业集团层面改制方面取得突破;二是继续加大企业内外部资源整合力度,加强企业管理、自主创新、节能降耗工作,在增强企业核心竞争力方面取得突破;三是强力推进政策性关闭破产工作,在劣势企业退出和困难企业改革脱困方面取得突破;四是进一步完善国有资产监管框架,在提高国有资产运营质量方面取得突破;五是做好股份合作制企业深化改革工作,在进一步巩固提高中小企业改制质量方面取得突破;六是重点解决企业改革中的难点问题,在减轻企业负担方面取得突破。在改革的内容上,努力实现由调整生产关系为重点向发展生产力为重点的转变;改革的工作重点上,努力实现由面上全面推开中小企业改革向大企业集团整体改革的转变;在改革的形式上,努力实现由推进单个企业改革为主向以大企业集团股份制改造,和以行业为主线的资产重组和资源、人才、品牌、技术等要素的整合为主的转变;在改革的方式上,努力实现由运动式的改革向更加理性化、更加稳妥推进改革的转变;在改革的主导力量上,努力实现由党委政府主导改革向出资人按市场经济法则主导改革的转变。

    副省长、省深化国企改革领导小组副组长李新华到会并讲话。他要求各州市要认真贯彻《关于进一步深化股份合作制企业改革工作的指导意见》,在实际工作中,要坚持“一企一策”的原则,加强分类指导;要充分尊重企业和职工的意见,注意处理好改革速度与质量的关系;要为企业深化改革创造良好的环境和条件,尤其是对困难企业要给予必要的支持和扶持。

    省国企改革督导组组长、省老领导赵廷光、李明德出席会议。

    李犁(云南日报)



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