２００３年４月３日，全省投资工作会议召开。

　　会议提出要“探索大思路、实施大项目、加快大建设、实现大发展”，创新发展思路，进一步深化固定资产投资体制改革，推动投资的快速增长，促进经济的大发展。

　　这是省委、省政府第一次以“投资”为主题召开的工作会议。

　　这次会议被认为是云南投资工作一次里程碑式的会议，是云南经济增长一次具有新起点意义的会议。

　　２００３年的云南，困难重重，形势严峻。

　　经济持续７年低迷，２０００年、２００１年云南经济增长速度甚至连续两年滑至全国倒数第一，２００２年云南经济刚刚止跌回升，２００３年“十五”计划时间过半，能否按期完成“十五”计划成为令人担忧的悬念。云南经济快速增长“抓手”在哪里，省委、省政府清醒地认识到，作为一个边疆、民族、贫困、山区“四位一体”的欠发达省份，作为一个底子薄，经济社会发展水平较低的省份，投资是云南经济增长的关键因素。

　　 ２００４年，固定资产投资与农业产业化、新型工业化、旅游业为龙头的第三产业及城镇化一起作为发展重点写进了《政府工作报告》中。

　　紧紧抓住固定资产投资这个影响经济增长的关键不放松，把国家的宏观调控政策与云南加快发展的内在要求有机结合起来，用科学的发展观创新投资思路，增加投资总量，改善投资结构，实施大项目带动战略，云南相继建成投产了一大批具有良好社会效益和经济效益的重大项目，固定资产投资呈现出投资规模、速度、结构和效益同步发展的良好势头。

　　就在投资工作会召开的当年，２００３年云南全社会固定资产投资规模达１０２１．１８亿元，２００４年达１３３１亿元，创历史新高，增幅超过全国平均水平，提前完成“十五”目标，２００５年云南全社会固定资产投资预计增幅超过３０％，拉动经济增长４．９４个百分点以上。全社会固定资产投资连续跨越１０００亿元、１３００亿元和１７００亿元台阶。与此相对应的是，云南经济增长２００３年实现巩固发展，２００４年实现加快发展，２００５年云南进入了又快又好的发展阶段。

　　“十五”期间，投资对经济增长的平均贡献率达到了５０％左右，投资为云南经济注入了强劲力量，成功遏制住了云南经济的下滑。

　　没有投资的增长，就不可能有云南经济的持续稳定快速发展。

　　大思路带动大项目，大项目带动大建设，大建设促进大发展，投资成为拉动云南经济增长的强劲动力。　　　　　　

    云南经济属于典型的投资拉动型经济，要加快云南发展，关键是要全力增加投资，以投资作为拉动经济的主导力量，扩大云南的经济总量

　　２００５年１２月２７日，昭通永善，世界第三大水电站、中国第二大水电站、云南“双百”重点建设工程之一——溪洛渡水电站正式开工建设。

　　溪洛渡水电站，总装机容量１２６０万千瓦，工程动态总投资６３６．１６亿元，这一国家“十五”重点项目、我国“西电东送”骨干工程、仅次于三峡电站的又一个巨型水电站、金沙江上最大的水电站的开工建设，改变了一个小城的命运。

　　永善， 曾经是金沙江畔名不见经传的偏僻小城，今天成了世界闻名的水电基地。

　　金沙江畔寒夜不寒。永善振兴大街，一块块霓虹招牌照亮了夜空。这条被称为“中国水电第一街”的商业街，几乎汇聚了全国所有的大型水电施工单位。溪洛渡电站的开工建设给永善带来了巨大的机遇。电站前期工程开工，数万建设大军进驻，永善一夜之间变成了一座繁华的“水电之城”。酒店、餐饮、商贸、房地产业快速升温；地价上扬、人潮涌动，资本争先恐后地涌入。仅仅是电站前期工程开工的短短几年，永善从一个落后的传统农业县，一跃成为了金沙江畔最令资本看好的“淘金宝地”。

　 ２００５年，永善入围第五届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）。

　　是溪洛渡水电站的大投资、大建设，带来了永善的大发展。

　　永善的“一跃千年”，仅仅是云南大投资拉动经济大发展的一个缩影。

　　云南经济增长的历史轨迹，与固定资产投资的轨迹相吻合。

　　上世纪９０年代以来，我省固定资产投资１９９０年到１９９５年经历了高速增长时期，全省固定资产投资规模从７５．７４亿元增加到３８９．５７亿元，５年之中增长４倍；１９９６年到１９９８年经历了快速增长阶段，投资规模增加到６７２．５４亿元，３年之中增长了７７％；１９９９年以后，云南连续３年没有完成投资计划，其中２０００年仅完成投资６９７．９亿元，出现了２．７％的负增长，投资增长的不稳定，直接导致了经济的不稳定。

　　对于云南这样一个底子薄，基础差，经济总量小，发展后劲不足，地处西部的地区来说，加快发展是最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。长期以来，云南农业、交通、能源、城市化等方面基础薄弱，是制约云南经济加快发展最严重的瓶颈；全社会固定资产投资规模小、增速低、结构失衡，是制约云南经济发展的最主要因素。

　　云南是欠发达地区，更是典型的投资拉动型省，扩大投资是加快云南发展的关键所在。要加快云南发展，就要全力增加投资，把投资作为拉动经济的主导力量，扩大云南的经济总量。

　　只有抓住投资这个“牛鼻子”，“一招走活”，云南经济才能“全盘皆活”。

　　正是基于这样的认识，２００３年的全省投资工作会上，提出了千方百计保持投资快速增长作为加快我省发展的重要举措，号召各级政府、各部门想大事、谋大事、议大事，牢固树立探索大思路、实施大项目、加快大建设、实现大发展的思想。围绕加快云南经济发展，在努力提高投资效益和质量的基础上，组织实施一批重大项目。

    固定资产投资是经济和社会发展的先导力量，对工业每增加１００亿元投资，就可使全省生产总值增加１个百分点的增长速度；投资每增长三个百分点，城市化率就能提高一个百分点。走新型工业化道路，培育群体支柱产业，投资是保障。只有通过投资才能带动存量调整，壮大产业基础，才能促进技术创新与产业升级。推进城市化进程，投资是重要手段。只有通过投资才能加快城市基础设施建设，加快城市的产业发展。

　　“实施大项目，加快大建设，实现大发展”，我省确立了滇中调水、电力产业建设、大工业项目建设、大通道建设、以昆明为重点的大城市建设、九大高原湖泊综合治理等投资重点，明确了增加固定资产投资是培育支柱产业、推进城市化进程的重要手段。一直制约经济发展的问题，在“投资”上找到了突破口。

　　　２００３年的全省投资工作会，为云南经济止跌回升快速发展理清了发展思路，为云南下一步的发展奠定了基础。

    ２００３年１１月５日，省委、省政府“云南省加快推进新型工业化会议”在昆明召开，会议提出，“云南要不落伍，就必须牢固树立‘工业强省’的思想，走新型工业化道路，千方百计加快工业发展”。

　　　２００３年７月１０日，云南省政府现场办公会在红河哈尼族彝族自治州蒙自县召开，会议提出，“加快我省城市化进程，以城市化推进工业化和信息化，以城市经济带动农村经济，促进城乡经济协调发展，是加快我省全面建设小康社会步伐的一个大战略”。　　

　　以新型工业化和城镇化为主要特征的新一轮投资建设热潮，开始在云岭大地上风起云涌。