云发改基础〔2022〕779号

迪庆藏族自治州发展和改革委员会：

《迪庆藏族自治州发展和改革委员会关于请求审批维西至叶枝高速公路工程可行性研究报告的请示》（迪发改基础〔2022〕8号）收悉。维西至叶枝高速公路是《云南省“十四五”综合交通运输发展规划》项目之一，项目代码为2106-530000-04-01-325734。经研究，现批复如下：

一、为贯彻执行《云南省“十四五”综合交通运输发展规划》，完善全省高速公路网络布局，加快区域融入“一带一路”和长江经济带，促进边疆民族团结和经济社会发展，原则同意《维西至叶枝高速公路工程可行性研究报告》。

二、项目主线长87.7公里，起于维西县永春乡南侧，顺接拟建玉龙（雄古）至维西高速公路止点，止于维西县叶枝镇岩瓦村。主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，汽车荷载等级采用公路–I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01–2014）执行。

主要控制点：永春乡、维西县、攀天阁乡、白济讯乡、康普乡、叶枝镇。

主线共设桥梁61座，隧道22座，普通互通立交7处，岩瓦互通（预留）本阶段建设1条匝道。共设置5条连接线，总长12.558公里，其中中路连接线长4.96公里，三级公路标准建设，设计速度30公里/小时，路基宽度7.5米；白浪坝连接线长0.953公里，二级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米；康普连接线长2.848公里，二级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米；叶枝连接线长1.656公里，一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度20米；岩瓦连接线长2.141公里，二级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度10米。

三、项目估算总投资2112277.2581万元。其中：迪庆州人民政府出资211227.7258万元，维西县人民政府出资211227.7258万元，合计422455.4516万元作为项目资本金，占估算总投资的20%；其余80%的建设资金，由项目业主方申请国内商业银行贷款解决。为切实防范地方政府债务风险，请按照相关政策规定，统筹做好项目资本金的筹措，严禁以债务性资金作为项目资本金，严禁违反规定新增政府债务。项目建设资金不落实，严禁开工建设。

四、在初步设计阶段要进一步做好以下工作：

（一）土地利用方案（包括连接线）按照云南省自然资源厅《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第530000202200036号）要求执行，严格控制项目新增用地规模。

（二）结合区域路网、城乡规划以及沿线地形地貌、自然景观、地质水文等建设条件，加强总体设计，进一步优化路线方案，绕避不良地质，合理控制投资，做好与相关公路的衔接和工程界面划分，统筹做好项目建设与拖巴电站建设的关系。

（三）加强以桥梁和隧道为重点的工程水文地质勘察，充分评估项目建设可能引发的地质灾害，并提出具体的预防处理措施，确保施工和运营安全。

（四）路线K38+800—K79+030长40.23公里路段位于拖巴电站库区回水范围内，受拖巴电站建设影响，库区内高墩大跨桥梁、路基等工程电站蓄水后带来的结构安全、库岸安全影响专项安全性评价，初步设计阶段需开展相关专项安全性评价工作。

（五）工程方案设计应紧密结合并满足环境保护、水土保持等各专项评价结论及其批复意见要求，采取切实措施保护沿线生态环境，避免高填深挖，合理设置弃土（弃渣）场地，避免弃土（弃渣）破坏生态环境。

五、请会同有关部门督促项目单位按照建设环境友好、资源节约型公路的要求，把保护环境和生态、节约和集约用地、节能减排等工作落实到位。项目建设期间要加强管理，避免对沿线生态的破坏，同步推进沿线景观绿化工程的建设；项目建成后要做好沿线生态环境恢复工作。

六、要落实征地拆迁相应政策和措施，合理掌握建设工期，确保工程质量。

七、项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备、重要材料等要按国家有关规定全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。该项目为依法必须招标的投资项目，其招标采购活动必须纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。请加强与有关行政监督部门联系，在云南省已建成的各级公共资源交易中心依法组织招标工作。

八、请督促有关单位切实落实各项风险防范化解措施，制定有效的应急处置预案，保障项目建设顺利实施。

九、其他意见详见《云南省人民政府投资项目评审中心关于〈维西至叶枝高速公路工程可行性研究报告〉的评审意见》（云投审发〔2022〕70号）。

十、收到批复文件后，尽快开展初步设计阶段工作，初步设计完成后按程序报批。

云南省发展和改革委员会

2022年8月9日