〔2022〕844号

省司法厅：

《云南省司法厅关于申请云南省“区块链+行政执法和监督”平台项目（一期）立项的函》收悉。按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》等文件精神，省发展改革委组织省内有关专家对项目可行性研究报告进行技术审查并出具审查意见。现就有关事项批复如下：

一、原则同意《云南省“区块链+行政执法和监督”平台项目（一期）可行性研究报告》

（一）建设目标

建设“以证据为中心”的云南省“区块链+行政执法和监督”平台，落实行政执法三项制度要求，实现全省行政执法办案平台和行政执法监督平台的全面应用推广，全省、州（市）、县（市、区）三级行政执法信息公示。规范全省行政执法信息化建设，提高行政执法工作效率，促进全省行政执法信息资源开发利用及信息系统互联互通，推动行政执法和监督管理信息化健康有序发展。

（二）主要建设内容

1.行政执法办案平台。包括执法办案系统、移动执法系统、法制审核系统、案件移送系统、预警监控系统、执法部门统计分析系统、执法部门基础要素管理系统、系统配置管理。

2.行政执法监督平台。包括监督门户、案卷评查管理系统、预警监督管理系统、执法评估管理系统、数据统计分析系统。

3.行政执法信息公示平台。包括行政执法信息公示、法律法规检索、自由裁量查询、维权投诉举报、执法公示统计、行政信息采集系统。

4.区块链应用平台。包括构建智能合约上链存证系统、智能合约验核系统、智能合约监控预警系统、区块链监控预警应用系统。

5.决策支持平台。主要建设面向省司法厅的决策支持系统，面向省、州（市）、县（市、区）三级司法局监督工作人员的数据综合分析系统。

6.数据资源中心。包括执法数据资源库、区块链存证中心、相关数据接口、数据处理服务。

7.技术支撑平台。包括云平台基础设施服务、应用支撑组件、区块链基础平台以及相关的安全保障及标准规范等内容。

二、项目代码

2207-530000-04-04-106633。

三、建设单位

云南省司法厅。

四、建设周期

2022年8月—2024年1月。

五、估算总投资

估算总投资3750.11万元，资金来源为省级电子政务专项资金。

六、下一步工作要求

（一）项目纳入政府采购管理，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关规定开展采购工作。

（二）按照《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号），所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。

（三）按照《云南省政务信息资源共享实施细则》（云政发〔2017〕83号），要主动将信息系统数据接入省数据共享交换平台，切实为省级有关部门分析决策提供数据支撑。

（四）按照中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发的《密码应用与创新发展实施方案（2018—2022年）》（云厅字〔2019〕39号），落实同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统要求，并在系统运行前进行密码安全性评估。

（五）项目建设中应本着节约、集约、高效原则，严格控制建设规模和投资，依法依规履行项目建设程序。项目建成后，请及时将有关资料报省发展改革委验收。

云南省发展和改革委员会  

      2022年8月13日