10举措规范煤炭行业发展    

3月9日，云南省新冠肺炎疫情防控工作第二十一场新闻发布会在昆召开，解读《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》（以下简称《通知》）。

发布会通报，围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念和打造世界一流“绿色能源牌”的重大决策，去年6月，省委、省政府制定出台了《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》。半年多来，在各有关方面的共同努力下，我省煤炭产业高质量发展取得初步成效，煤炭产业结束了连续5年低位徘徊的局面，实现了产量大幅度恢复性增长，煤炭产业投资额同比增长51.9%，9万吨/年及以下小煤矿基本出清，已连续70个月未发生重大及以上事故。但2月17日和2月29日，我省先后发生红河哈尼族彝族自治州弥勒市吉田煤矿“2·17”事故和曲靖市罗平县树根田煤矿“2·29”事故，充分暴露出我省煤矿安全生产存在的薄弱环节和突出问题。事故发生后，省委、省政府高度重视，要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，强化底线思维和“红线”意识，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的举措，铁腕整治、加快重组煤炭行业，坚决防范和遏制煤矿生产安全事故，全力保障人民群众生命财产安全。为切实强化煤矿安全生产管理和责任，坚决遏制煤矿事故频发的势头，保证煤炭行业在确保安全的前提下实现高质量发展，按照铁腕整治重组全省煤炭行业的要求，省政府组织研究制定印发了《通知》。

云南省能源局副局长汤忠明在发布会上介绍，《通知》从坚决贯彻执行《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》、从严管控涉煤行政许可权限、从严管控产能小于30万吨/年的煤矿、决不允许非法违法组织生产建设、坚决关闭退出落后产能煤矿、具备条件的煤矿必须“先整合重组、后改造升级”、强化驻矿盯守和巡查、加强监管队伍建设、严肃查处事故、严格落实责任10个方面，提出了强有力的具体措施。

《通知》提出，全省煤炭产业布局以曲靖、昭通、红河3个州（市）为重点，以楚雄彝族自治州楚雄市、南华县，文山壮族苗族自治州富宁县，大理白族自治州祥云县，丽江市华坪县5个县（市）为补充，其余州（市）、县（区）一律退出。即：每年30万吨以下煤矿要全部退出；单井规模不得低于每年30万吨，其中，曲靖、昭通平均单井规模达到每年60万吨；全省煤矿数量控制在200个以内；单个煤炭企业煤炭产能不低于每年300万吨；全省煤炭企业户数控制在20至30户。同时，推动煤炭产业布局向重点地区集中，煤炭开发向大型煤炭基地集中，提升产业集约化水平。