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媒体视角

我省出台若干政策措施
打出组合拳 全力稳增长

来源:云南日报          2022-01-31 08:52:46 【字体:

近日,省政府正式印发《云南省人民政府关于2022年稳增长若干政策措施的通知》,打出务实管用的政策“组合拳”,全面发力稳增长。1月30日,省政府新闻办公室召开新闻发布会,对2022年“稳增长若干政策”进行新闻发布和政策解读。

《政策措施》围绕政府工作报告提出的目标任务,梳理形成若干政策措施的主要框架。坚持问题导向,结合经济运行中的堵点、难点、卡点问题,特别是针对疫情反复对旅游行业的冲击、中小微企业发展困难等突出问题,找准政策发力点。

2022年“稳增长若干政策”突出以“进”保“稳”、以“稳”促“进”,更加注重发挥投资关键作用,更加注重激发内生活力动力,更加注重支持企业纾困减负,更加注重政策有效性针对性,着力保持经济运行在合理区间。

《政策措施》共包括8个方面、32条具体措施。突出抓好疫情防控这个大前提,紧扣投资、消费、外资外贸“三驾马车”,以产业发展和城乡建设为主抓手,抓住激发创新能力活力和助企纾困两个关键点,重点加大以下7个方面的政策支撑。

积极扩大有效投资。加大中央资金争取力度,加大省预算内投资力度,全面提升项目前期工作质量,加快重点领域投资建设,强化要素保障,加大金融支持实体经济发展力度,鼓励以商招商、促进财政金融投资同向发力,加快盘活存量资源资产,加快专项债券和预算内资金使用进度,力求集中力量办大事。其中,加大省预算内投资力度,切块下达16个州市共5亿元省预算内资金专项用于重大项目前期工作,安排3亿元省预算内前期工作经费用于“骏马奖”,支持各地加快项目建设进度。

大力实施促消费行动。充分发挥消费的基础性作用,从农村和城镇消费两端发力,突出支持建设电商直采直销基地、生鲜农产品产地仓,加快实现快递进村,持续开展汽车、家电下乡促销活动等。对有利于扩大城镇消费的载体建设、企业经营活动给予相应奖励,鼓励开展“彩云购车补”、汽车家电以旧换新等促消费活动,推动消费持续复苏。

提升外资外贸发展水平。支持扩大利用外资和境外投资、大力发展对外贸易,对利用外资的项目,按其当年实际利用外资金额的2%予以奖励,最高奖励金额可达5000万元。同时,安排财政资金和省预算内基建投资10亿元,支持中老铁路运营维护、沿线开发建设。力争安排地方政府专项债券50亿元以上,支持中老铁路沿线物流体系和产业园区建设等。

加快推进产业优化升级。稳住农业基本盘,促进农村一二三产业融合发展,重点园区优化提升,提升电力保障能力,旅游业加快升级和市场恢复,促进房地产业平稳健康发展,大力发展数字经济。统筹安排资金对重大项目建设给予支持,实施“百亿金融支农行动”,银行业金融机构对涉农企业贷款不低于300亿元。发行不低于200亿元地方政府专项债券,用于标准化现代产业园区建设。支持加快480万千瓦火电装机建设和2000万千瓦新能源发电项目落地建设等。对旅游、房地产、数字经济等领域,也提出了明确的支持方向和重点。

推动城乡建设和县域经济发展。推进城镇老旧小区改造,加快城镇老化管网改造提升,支持民族地区提升农村住房功能和推动县域经济高质量跨越式发展,突出支持供水、排水、燃气等城市(县城)市政管道老化更新改造。特别提出开展民族地区农村住房功能提升试点。分别对高质量发展前20强县(市)、经济增长进位较快前20强县(市)给予每个县(市)500万元奖励。统筹安排100亿元,实施高质量转移支付奖补,让利各地40亿元以上税收等。

增强创新创业能力和活力。加快提升创新创业活力,加大对高层次人才引培用和技术研发支持力度。包括安排省级人才专项资金10亿元,支持培养引进使用国内外高层次人才等;安排省财政资金和预算内投资3亿元以上,支持每名驻滇院士1000万元研发经费,支持中试阶段经费支出和科研平台建设。

加大助企纾困减负力度。全面落实减税降费政策,加大对中小微企业和农业农村融资支持力度,用好中小企业发展专项资金,用好用足再贷款、再贴现政策工具,全年再贷款、再贴现余额均超过200亿元,支持中小微企业纾困等。安排财政资金2000万元,对借用支农再贷款加大乡村振兴领域信贷投放的农业合作金融机构,按再贷款金额的1%给予财政贴息。

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