近日，省政府正式印发《云南省人民政府关于2022年稳增长若干政策措施的通知》，打出务实管用的政策“组合拳”，全面发力稳增长。1月30日，省政府新闻办公室召开新闻发布会，对2022年“稳增长若干政策”进行新闻发布和政策解读。

《政策措施》围绕政府工作报告提出的目标任务，梳理形成若干政策措施的主要框架。坚持问题导向，结合经济运行中的堵点、难点、卡点问题，特别是针对疫情反复对旅游行业的冲击、中小微企业发展困难等突出问题，找准政策发力点。

2022年“稳增长若干政策”突出以“进”保“稳”、以“稳”促“进”，更加注重发挥投资关键作用，更加注重激发内生活力动力，更加注重支持企业纾困减负，更加注重政策有效性针对性，着力保持经济运行在合理区间。

《政策措施》共包括8个方面、32条具体措施。突出抓好疫情防控这个大前提，紧扣投资、消费、外资外贸“三驾马车”，以产业发展和城乡建设为主抓手，抓住激发创新能力活力和助企纾困两个关键点，重点加大以下7个方面的政策支撑。

积极扩大有效投资。加大中央资金争取力度，加大省预算内投资力度，全面提升项目前期工作质量，加快重点领域投资建设，强化要素保障，加大金融支持实体经济发展力度，鼓励以商招商、促进财政金融投资同向发力，加快盘活存量资源资产，加快专项债券和预算内资金使用进度，力求集中力量办大事。其中，加大省预算内投资力度，切块下达16个州市共5亿元省预算内资金专项用于重大项目前期工作，安排3亿元省预算内前期工作经费用于“骏马奖”，支持各地加快项目建设进度。

大力实施促消费行动。充分发挥消费的基础性作用，从农村和城镇消费两端发力，突出支持建设电商直采直销基地、生鲜农产品产地仓，加快实现快递进村，持续开展汽车、家电下乡促销活动等。对有利于扩大城镇消费的载体建设、企业经营活动给予相应奖励，鼓励开展“彩云购车补”、汽车家电以旧换新等促消费活动，推动消费持续复苏。

提升外资外贸发展水平。支持扩大利用外资和境外投资、大力发展对外贸易，对利用外资的项目，按其当年实际利用外资金额的2%予以奖励，最高奖励金额可达5000万元。同时，安排财政资金和省预算内基建投资10亿元，支持中老铁路运营维护、沿线开发建设。力争安排地方政府专项债券50亿元以上，支持中老铁路沿线物流体系和产业园区建设等。

加快推进产业优化升级。稳住农业基本盘，促进农村一二三产业融合发展，重点园区优化提升，提升电力保障能力，旅游业加快升级和市场恢复，促进房地产业平稳健康发展，大力发展数字经济。统筹安排资金对重大项目建设给予支持，实施“百亿金融支农行动”，银行业金融机构对涉农企业贷款不低于300亿元。发行不低于200亿元地方政府专项债券，用于标准化现代产业园区建设。支持加快480万千瓦火电装机建设和2000万千瓦新能源发电项目落地建设等。对旅游、房地产、数字经济等领域，也提出了明确的支持方向和重点。

推动城乡建设和县域经济发展。推进城镇老旧小区改造，加快城镇老化管网改造提升，支持民族地区提升农村住房功能和推动县域经济高质量跨越式发展，突出支持供水、排水、燃气等城市（县城）市政管道老化更新改造。特别提出开展民族地区农村住房功能提升试点。分别对高质量发展前20强县（市）、经济增长进位较快前20强县（市）给予每个县（市）500万元奖励。统筹安排100亿元，实施高质量转移支付奖补，让利各地40亿元以上税收等。

增强创新创业能力和活力。加快提升创新创业活力，加大对高层次人才引培用和技术研发支持力度。包括安排省级人才专项资金10亿元，支持培养引进使用国内外高层次人才等；安排省财政资金和预算内投资3亿元以上，支持每名驻滇院士1000万元研发经费，支持中试阶段经费支出和科研平台建设。

加大助企纾困减负力度。全面落实减税降费政策，加大对中小微企业和农业农村融资支持力度，用好中小企业发展专项资金，用好用足再贷款、再贴现政策工具，全年再贷款、再贴现余额均超过200亿元，支持中小微企业纾困等。安排财政资金2000万元，对借用支农再贷款加大乡村振兴领域信贷投放的农业合作金融机构，按再贷款金额的1%给予财政贴息。