近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案（2022—2025年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确，云南将大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合。到2025年，全省多式联运水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局，全省铁路和水路货运量比2020年分别增长11%和12%，集装箱公铁联运量年均增长15%以上；力争全省铁路营运里程达到6000公里、铁路集装化运输比例增长5%以上。

《实施方案》提出，云南将从加快货运枢纽布局建设、加快铁路专用线建设、丰富多式联运服务产品、大力培育多式联运市场等9个方面，进一步优化调整运输结构，提升综合运输效率，推进多式联运发展。在提升铁路、水运物流通道运输能力方面，将加快推进大瑞铁路、丽香铁路、渝昆高铁、蒙文铁路、大丽攀铁路和水富港扩能工程、百色水利枢纽通航设施工程等铁路、水运重点项目建设，加快推进点线配套及集疏运体系建设，加快构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、安全可靠的现代综合交通运输体系。

在加快货运枢纽布局建设方面，积极争取国家综合货运枢纽补链强链政策和资金支持昆明、曲靖、大理货运枢纽建设，加快红河货运枢纽建设，适时启动玉溪、楚雄等地货运枢纽建设。推动铁路场站向枢纽机场、产业聚集区、大宗物资主产区延伸。强化昆明长水国际机场货物转运、保税监管、邮政快递、冷链物流等综合服务功能。

在加快铁路专用线建设方面，支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等大型工矿企业以及大型物流园区新建或改扩建铁路专用线。新建或迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年货运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等，原则上要接入铁路专用线或管道。丰富多式联运服务产品，加大35吨敞顶箱使用力度，推动大宗散货“公转铁”、“公转水”。

《实施方案》明确，将大力培育多式联运市场。深入开展多式联运示范工程建设，推动中老铁路“澜湄快线”公铁联运、中缅印度洋海公铁联运、水富港公铁水联运等多式联运品牌发展。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。加快推进北斗系统在营运车船上的应用，到2025年基本实现运输全程可监测、可追溯。推动大宗物资“公转铁、公转水”，提高装备标准化、绿色化水平。规范水运口岸的港口装卸、港外堆场、检验检疫、船公司、船代等收费。