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云南省卫生和计划生育委员会
2017年政府信息公开工作年度报告

来源:省卫生和计划生育委员会办公室         2019-12-24 17:33:11
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定,编制本年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在主要问题及改进情况,需要说明的其他事项与附表共6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、概述

2017年,云南省卫生计生委认真贯彻落实政府信息与政务公开工作要点要求,进一步明确职责任务,全面推进卫生计生决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,积极推进重点领域信息公开,加强政策措施解读,回应社会关切,加强政务公开平台建设,严格规范做好依申请公开工作,指导做好全系统政务服务,切实将各项重点任务落到实处,收到明显实效。

二、主动公开政府信息情况

(一)云南省卫生计生委门户网站以及政务热线信息公开情况。一是在云南省卫生计生委门户网站和省卫生计生委信息公开网站分别公开发布信息1099条,内容涉及新闻发布、媒体报道、政策解读、通知公告、公示、医改专题、党建、防艾、妇幼健康、食品安全、政策依据、公开年报、规划计划等13个专栏(板块)。二是共受理政府信息公开申请(信访咨询)114件,均按相关规定办结,行政复议为零。三是继续做好12320健康热线(96128政务服务热线)管理。总话务量为25151件,同比增长331.41%;发送微信1789条,阅读量为22.84万人次,累计发送图文信息5160条,阅读人次超过95万;发送微博860条,阅读量为99.34万人次,累计发送图文信息3111条,阅读人次超过432万;举办系列主题宣传活动,邀请省三院、昆医附二院、省肿瘤医院等单位的专家参与接听热线47次,有效提升12320健康热线的知晓率、利用率,在全国年度测评中并列第一。

(二)加强政策解读积极回应社会关切情况。一是省卫生计生委主任李玛琳作为“第一解读人和责任人”,年内分别参加了在省政府新闻办、省委宣传部、省政府办公厅、海埂会堂举行的专题发布会、媒体通气会10次,先后对《中共云南省委 云南省人民政府关于进一步加快卫生与健康事业改革发展的决定》《“健康云南2030”规划纲要》《云南“十三五卫生与健康规划”》等重要文件进行解读。通过参加《金色热线》、新华网等媒体栏目在线回答、召开电视电话会议等方式,主动发布、解读《云南省健康扶贫30条措施》《健康扶贫冬季暖心服务活动》,回应关切,引导预期,加强了卫生计生信息发布的权威性、及时性。二是在省政府网站登载《云南省人民政府办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见》《中共云南省委 云南省人民政府关于印发《“健康云南2030”规划纲要》的通知》《云南省人民政府办公厅关于印发“十三五”云南省结核病防治规划的通知》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省健康扶贫30条措施的通知》《云南省人民政府关于印发云南省“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》《云南省人民政府办公厅转发省医改办等部门关于推进家庭医生签约服务实施方案的通知》等6个规范性文件的政策解读。三是按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,在云南省卫生计生委门户网站政策解读栏目发布解读文件对云南省人力资源社会保障厅 云南省卫生计生委关于印发《云南省卫生技术高级职称评审条件》的通知、云南省人力资源社会保障厅 云南省卫生计生委关于印发《云南省基层卫生高级职称评审条件的通知》、云南省卫生计生委 云南省教育厅关于《印发卫生监督校园行动计划(2016—2020年)的通知、《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》及时进行解读。

(三)全面推进政务信息“五公开”。一是推进决策公开。推进卫生计生重大政策文件制定公开,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定纳入到决策文件制定程序中。二是推进执行公开。继续推进财政资金信息公开,配合省财政厅做好财政转移支付卫生计生项目经费下拨相关文件的公开;按要求继续改进预算管理,强化预决算公开工作,提高公开实效,努力使预决算公开工作符合人民群众和社会期待。三是推进管理公开。积极开展“双随机一公开”工作,进一步加大医疗行业监督执法力度,强化宣传及正面舆论引导,及时将专项监督检查和专项整治工作有关结果信息通过云南卫生监督信息网公布。四是推进服务公开。继续推进生育登记网上办理。加快生育登记信息平台建设,推动实现计划生育业务信息互联互通。大力推进“互联网+政务服务”,年内完成政务服务事项目录编制工作,并在网站公开。加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展,让企业和群众办事更加便捷。五是推进结果公开。继续加强食品安全标准发布和相关信息主动公开工作力度,主动解疑释惑,做好食品安全标准的宣传解读工作。进一步规范行政执法行为,促进依法行政。推进“放管服”改革信息公开工作,以清单管理推动简政放权放权,及时向社会公开各类清单。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理情况。2017年,省卫生计生委受理政府信息公开申请(信访咨询)114件,其中,政府信息公开申请72件(70件为申请公开食品安全信息),信访咨询42件(内容为申请公开食品安全信息),均按相关规定办结,被行政复议0件。

(二)办理情况。按照依法、及时、高效的原则,落实公文公开的具体审查程序。在“云南省卫生和计划生育委员会”网站(网址: http://www.pbh.yn.gov.cn/wjwWebsite/web/index)设有政府信息公开专栏,主动公开云南省卫生计生委依申请受理机构的名称、办公地点、办公电话、传真号码、邮箱等内容,专人负责办理政府信息依申请公开工作,档案保管完整规范。

(三)回复情况。切实规范卫生计生系统政府信息依申请公开工作,对政府信息公开申请回复,一律使用规范文本,严格按照依申请公开规程办理,办结率100%。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度没有发生因政府信息公开提出的申请行政复议和提起行政诉讼情况。

五、存在主要问题及改进情况

尽管我委的政府信息与政务公开工作取得了明显成绩,但仍然还存在两个方面的问题亟待解决:一是政府信息公开的意识和主动性尚需加强。在主动公开方面,还需进一步健全完善相关工作机制,提高公开效率。二是依申请公开件申请数量持续居高不下,办理难度较大。比如,依申请公开食品类的申请件占比超过95%,是我委依申请公开件数量居高不下的主要原因。同时,申请人集中提出数十件余件申请情况时有发生。增加了依申请公开件办理数量。

下一步,我委将着力推进三个方面的工作:

(一)继续高度重视政府信息与政务公开工作,重点做好主动公开工作。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于政府信息公开一系列决策部署,强化制度建设、完善公开途径、加强政策解读、积极回应关切,推进政府信息公开工作取得实效。

(二)进一步规范和加强省卫生计生委门户网站建设,提升网上服务能力。一是按照《政府信息公开条例》及省委、省政府和国家卫生计生委对信息公开的要求,及时对栏目信息进行更新。落实 “谁产生、谁提供、谁负责”的要求,把好起草,审核把关。二是严格按照要求,做到网站标识完整,基本信息准确,名称域名规范,徽标和宣传语符合要求,网页布局设计合理。根据用户访问和使用情况,对网站进行常态化优化调整。三是持续推进集约化建设,解决“信息孤岛”“数据烟囱”等问题,待省政府办公厅政府网站集约化平台建设完善后,我委门户网站逐步向省级平台迁移。

(三)着力强化保障机制,加强门户网站内容建设。一是继续做好信息公开。继续全面开展政策解读,继续做好重点领域信息公开,积极开展互动交流。二是认真落实常态化监管机制。履行网站相关职能纳入年度考核。加强日常运维管理。三是加强与州、市卫生计生委和直属单位的协调联动。认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《关于全面推进政务公开工作的意见》要求,不断加强主动公开、政策解读、热点回应和依申请公开等方面工作。

六、需要说明的其他事项与附表

(一)政策性文件解读查询地址:“云南省人民政府”网站(网址:http://www.yn.gov.cn/index.html)“云南省卫生计生委”门户网站(网址:http://ynswsjkw.yn.gov.cn/wjwWebsite/web/index)

(二)云南省卫生计生委网上办事大厅访问地址:“云南省政务服务网上大厅”(网址:https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home)

(三)2017年政府信息公开情况详见统计表附件。

如对本报告有任何疑问,请与云南省卫生计生委政府信息公开办公室联系,地址:云南省卫生计生委。邮编:650200,电话:0871-67195363,传真:0871-67195272。


附件:政府信息公开情况统计表.doc


云南省卫生计生委

2018年1月16日

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