云南省文化和旅游厅
2019年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《云南省政府信息公开规定》编制，现予以公布。报告包括政府信息公开工作总体情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况五个部分。所列统计数据的期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与云南省文化和旅游厅政府信息公开办公室联系（地址：云南省昆明市滇池路678号；邮编：650200；电话：0871-64608309）

一、总体情况

2019年，云南省文化和旅游厅全面贯彻落实国务院、省委、省政府关于政务公开工作的部署要求，严格按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，着力抓好政策解读和回应社会关切，深入推进决策和执行公开，强化重点领域信息公开，健全政务公开体制机制，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，切实提升文旅政务公开工作水平。

（一）主动公开情况

云南省文化和旅游厅通过网站、微博、微信等多种渠道认真做好政府信息主动公开工作。2019年通过云南省文化和旅游厅门户网站（ynta.gov.cn）对外发布5716条信息，网站浏览量1095513次，独立IP访问数514955个。其中概况类信息更新5468条，内容涉及到行业动态，州市动态，出行提示，乡村旅游，市场监管，旅游合作，产业动态，数据统计。政务类信息公开248条，涉及到政务动态，政府文件、政策解读、重点领域公开，通知公告，人事变动，建议提案、经费公开，财政预算公开等多个领域。同时，微博发布信息1908条，微信推送信息139次。

（二）依申请公开和政务咨询情况

2019年共办理申请件7件（均在云南省人民政府依申请公开应用管理系统中办理），办结2件，驳回5件。7件均在法定时限内进行答复，不存在超期回复的情况。网站政务在线咨询留言22条，办结9条，不予处理的3件。在厅办公室设专线接听“12345”政务热线，确保专线接通率和服务质量，回复咨询的问题均没有发生不满意投诉的情况；及时签收省平台转办工单，按期办结率100%。

（三）信息公开制度建设情况

根据机构改革和人员变动的实际情况，及时调整充实政务公开领导小组及成员组成，明确职责分工；进一步健全信息发布审核机制，确保发布的信息准确无误；按照年度工作要点分工抓落实，通过定期或不定期督查，确保年初政务公开任务按时按质按量完成。

（四）强化重点领域信息公开

1.深化服务类信息公开。及时发布旅游的最新政策法规、优惠政策、导游执业情况、旅游投诉情况、旅游经营不良信息、出行提示等更好的为游客和产业服务。同时注重文旅融合，通过“文化云南云”为大众提供包括博物馆、图书馆、文化馆等公众文化场服务场所服务信息与及“文化下乡”、“高雅艺术进校园”等信息。

2.深化旅游政策解读信息公开。以“旅游革命”为切入点加强与云南日报、新华网、人民网等主流媒体合作，通过举办新闻发布会、“在线访谈”等形式全方位解读旅游政策法规、文旅产业发展新方向，发布云南旅游市场整治的最新成果，通报涉旅典型案件。

3.深化“互联网+政务服务”信息公开。进一步提升“互联网+政务服务”水平，通过网络平台发布政务服务事项78个，网上可办率达到92.3%，让政务服务“足不出户”便可办理；同时，进一步优化“一部手机游云南”和“文化云南云”信息服务平台，及时发布文旅动态信息。

（五）加强平台建设

1.加强门户网站建设。落实国务院、省委、省政府关于政府网站与政务新媒体年度考核要求，进一步加强政府网站内容建设，加强网络安全监巡检，形成每月安全评估检测。同时，建设云南省文化和旅游厅网站（dct.yn.gov.cn），完成原省旅游发展委员会和原省文化厅网站数据迁移，更好的落实信息公开网站渠道升级改造要求。

2.提升新媒体管理水平。认真贯彻落实国务院办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》，严格按照省政府办公厅印发的《云南省政务新媒体管理办法》，进一步加强微信、微博等新媒体平台的管理，整合原省旅游发展委员会和原省文化厅的微博、微信资源，加强机构合并之后的政务新媒体资源整合建设。

3.强化监督保障工作。将政府信息公开、重要政策解读、新闻发布、回应社会关切、扩大公众参与、网站信息发布等业务推进情况作为重要内容纳入年度综合考评指标体系。由厅办公室采用日常督查与专项督查结合的方式，对政务公开工作落实情况进行督查，督查情况作为年度考核的重要依据。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但与省委、省政府的要求相比，与人民群众的期望相比，还存在一定的差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是公开意识有待加强。部分处室对政务公开工作的功能定位认识不到位，存在一定程度的不愿公开、不想公开现象，没有形成主动公开的意识和积极公开的氛围。二是政策解读方式不够丰富。政策解读主要表现为文字、图片解读多，音频、视频等新兴方式解读少，另政策解读文字、音频、视频往往只通过门户网站对外发布，而新媒体渠道发布较少。三是公众互动环节薄弱。网站已经开通了在线访谈、民意调查、民意征集等与公众的互动栏目，但是线上征集、调查活动较少，没能及时通过网络与公众互动。

2020年，云南省文化和旅游厅将严格按照省委、省政府关于政务公开的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以全过程推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”、全方位回应社会关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础为着力点，全面提升政务公开工作实效。一是强化培训学习，提升政务公开工作人员的业务素养和公开意识，深入贯彻学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善工作机制、规范公开流程。二是加强新媒体平台统一策划，深化媒体合作，在政策解读的工作中充分发挥政务新媒体的传播作用，探索运用图片、图表、音频、视频等展现形式，全领域、全媒介、全时段、全过程抓好政策解读发布。三是积极有效回应社会关切，及时收集公众意见建议，就公众关心、关注的热点问题及文旅产业的新政策组织新闻发布会、“在线访谈”等活动，及时解疑释惑。