云南省人民政府新闻发布会·《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》新闻发布会

来源:云南省网上新闻发布厅   2021-02-09 15:00:00   【字体:

彭斌:

谢谢杨洪波主任的发布。下面,进行第二项议程,请记者朋友提问,提问前请通报所在的媒体机构。

  

云南广播电视台记者现场提问

云南广播电视台记者:

主动服务和融入国家新发展格局,推动面向南亚东南亚辐射中心建设。请问,我省“十四五”期间有哪些考虑?谢谢!

杨洪波:

非常感谢记者的提问。《纲要》明确指出,面向南亚东南亚辐射中心建设的核心要义是服务和融入国家发展战略和全国发展大局。在“十四五”期间,我们将重点做好以下几方面的工作:

一是找准融入“大循环、双循环”的切入点。充分发挥我省面向南亚东南亚和环印度洋地区的区位优势,抓住《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署及生效后的重大机遇,推动我省成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。

二是加快推进我省与周边国家互联互通。聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,加强与南亚东南亚及环印度洋国家地区在基础设施、贸易金融、产能合作、人文交流、生态环保、数字经济等领域的交流合作。

三是主动服务和融入国家经济走廊建设。包括中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊和中老、中缅经济走廊建设。

四是高质量构建开放合作新平台。以中国(云南)自由贸易试验区为引领,滇中新区、瑞丽、勐腊(磨憨)国家重点开发开放试验区等为支撑,构建优势互补、协同发展的高质量开放合作新平台。

五是加强开放合作机制建设。深化澜沧江—湄公河合作机制,提升中国—南亚博览会、中国—南亚合作论坛等展会和论坛的国际化、专业化水平,形成多双边并重、宽领域覆盖、多层次参与、全方位推进的对外交流合作机制。

我就进行以上解答,谢谢!

  

人民网记者现场提问

人民网记者:

请问“十四五”期间,云南省将如何推进民族团结进步示范区的工作?谢谢!

杨洪波:

谢谢这位记者的提问。

《纲要》明确指出,民族团结进步示范区建设的核心要义是铸牢中华民族共同体意识。“十四五”期间,我们将重点开展以下3项工作:

一是铸牢中华民族共同体意识。紧扣“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标,深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,不断增强各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,构建各民族共有精神家园。

二是全面深入持久开展民族团结进步创建。健全民族团结进步创建工作机制, 加强民族团结进步阵地建设,推进国家通用语言文字教育,建立各民族相互嵌入式社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

三是推动民族地区高质量发展。坚持把发展作为促进民族团结进步的总钥匙,不断增强民族地区自我发展能力,推动民族地区经济增长速度和居民人均收入增长幅度高于全省平均水平,逐步缩小与全省发展水平的差距。

我主要从以上三个方面进行回答,谢谢!

  

云南日报记者现场提问

云南日报记者:

请问,在争当生态文明建设排头兵方面我省“十四五”期间有哪些考虑?谢谢!

杨洪波:

谢谢这位记者的提问。

《纲要》明确指出,生态文明建设排头兵的核心要义是保护。围绕争当生态文明建设排头兵,“十四五”期间,我们将重点做好4项工作:

一是筑牢西南生态安全屏障。优化国土空间开发保护格局,严守生态保护红线,实施主体功能区战略,持续推进九大高原湖泊保护治理,加强生物多样性保护,提升生态系统质量和稳定性,构建“三屏两带”生态保护格局。

二是全面改善环境质量。驰而不息打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和“8个标志性战役”,突出问题导向和目标导向,系统治污、精准治污、科学治污、依法治污,不断解决突出环境问题,持续改善全省环境质量。

三是全面推动绿色低碳发展。深入实施可持续发展战略,持续推动产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构绿色转型,倡导绿色生活,健全绿色低碳发展政策制度体系,全面推动经济社会绿色低碳发展。

四是全面提高资源利用效率。全面落实能源、水、建设用地总量和强度“双控”制度,开展全民节能、节水行动,鼓励可再生能源消费,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。

关于争当生态文明建设排头兵在《纲要》中主要就讲了这几项工作,谢谢!

  

农民日报记者现场提问

农民日报记者:

请问,在做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面,云南省“十四五”期间有哪些考虑?谢谢!

杨洪波:

感谢这位记者的提问。

“十四五”期间,“三农”工作重心实现历史性转移,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们将重点开展2个方面的工作:

巩固拓展脱贫攻坚成果方面:

一是保持全面脱贫政策总体稳定。2020年脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,脱贫摘帽县不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”。

二是建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。开展巩固拓展脱贫攻坚成果“一平台、三机制”四个专项行动,建立全省统一的救助平台、建立稳定的利益联结机制、建立股份合作机制、建立扶志扶智长效机制,推动实现农村低收入人口帮扶全覆盖、产业帮扶全覆盖、村集体经济全覆盖、培训就业全覆盖,坚决防止发生规模性返贫现象。

三是加大乡村振兴重点帮扶县和示范村支持力度。在脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县、建成一批美好生活示范村。

四是增强欠发达地区发展内生动力。以加快欠发达地区产业发展为重点,引导龙头企业、合作社参与欠发达地区产业开发,构建农业、工业、旅游业、农村电商等一二三产业融合的产业帮扶局面,增强欠发达地区自身发展动能。

深入实施乡村振兴战略方面:

一是提升高原特色现代农业质量效益。深化农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,推动农业适度规模经营,培育壮大新型农业经营主体,强化农业要素支撑保障,推动传统农业向现代农业转型。

二是实施乡村建设行动。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,全面实施乡村振兴“百千万”工程,建设100个乡村振兴示范乡镇、1000个精品示范村、10000个美丽村庄。

三是推进山区综合开发。充分发挥我省山区资源优势,坚持保护优先,以高质量发展为导向,按照特色化、品质化、现代化的发展路径和规模化、专业化的经营方式,推动山区综合开发,把云南的绿水青山转化为各族人民致富的金山银山。

四是深化农村改革。坚持和完善农村基本经营制度,深入推进农村土地制度改革,深化农村宅基地制度改革、农村集体产权制度改革,深化涉农领域专项改革,激发农村发展活力。

回答完毕,谢谢!

  

新华社记者现场提问

新华社记者:

请问,在现代产业体系构建方面,云南省“十四五”期间有哪些考虑?谢谢!

杨洪波:

感谢新华社记者对我省现代产业体系构建的关注。

“十四五”期间,围绕现代产业体系构建,我们将重点开展3项工作:

一是持续壮大支柱产业。丰富延伸八大重点产业内涵外延,打造五个万亿级产业和八个千亿级产业,实施产业发展“双百”工程,按全产业链思路,全产业链重塑云南卷烟工业新优势、全产业链重塑旅游业发展新优势、全产业链重塑有色产业新优势,推动形成一批新的支柱产业和产业集群。

二是着力打造优势产业。打造世界一流“绿色能源牌”,做强做优绿色能源产业,延伸能源产业链,深入推进绿色能源与绿色先进制造业深度融合,建成国家清洁能源基地、石油炼化基地及区域国际能源枢纽“两基地一枢纽”,把我省清洁能源优势转化为经济优势、发展优势。打造世界一流“绿色食品牌”,聚焦种子端、电商端,坚持设施化、有机化、数字化发展方向,按照“大产业+新主体+新平台”发展思路和“抓有机、创名牌、育龙头、拓市场、建平台、解难题”要求,推动全省绿色食品品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产,迈向价值链高端。打造世界一流“健康生活目的地牌”,瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化发展方向,聚焦以“文、游、医、养、体、学、智”为主要内容的全产业链,以大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区、昆玉红旅游文化带、沿边跨境文化旅游带为支撑,建设国际康养旅游示范区,推动云南成为世人向往的健康生活目的地。

三是加快培育战略性新兴产业。瞄准未来科技革命和产业变革的趋势方向,培育壮大新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业,超前布局人工智能、量子通信、卫星应用、生物技术等未来产业,形成一批推动全省产业结构主动调整和引领调整的新技术、新产品、新业态、新模式。

回答完毕,谢谢!

  

云南网记者现场提问

云南网记者:

请问“十四五”期间,我省将如何推进基础设施建设?谢谢!

杨洪波:

谢谢记者的提问。

“十四五”期间,围绕构筑现代基础设施网络,我们将重点做好5项工作:

一是加快推进现代综合交通运输体系建设。完善综合运输大通道和综合交通枢纽,实现综合交通从“基本适应”向“提质增效、适度超前”转变,从“点对点”单项通达向网络化互联互通转变,建设交通强省。到2025年,全省高速公路通车里程达到1.5万公里,在建和通车里程力争突破1.8万公里,全省基本实现县县通高速公路。力争铁路营运里程达到6000公里。在建和运营运输机场总数达到20个。

二是加快推进现代水网基础设施建设。以基本消除云南工程性缺水瓶颈,基本消除区域性、大面积干旱为目标,大力实施“兴水润滇”工程,提升全省水资源优化配置和水旱灾害防御能力。

三是加快推进现代综合物流基础设施建设。以构建“四出省四出境”物流通道体系、构建全省多式联运物流网、推动建设智慧物流平台为重点,统筹推进物流枢纽建设,打通物流基础设施运行服务全链条,降低我省运输物流成本。

四是加快推进能源基础设施建设。服务国家“西电东送”战略,持续推进能源革命,优化能源基础设施布局,建设安全、可靠、绿色、高效的智能电网,推动形成连接东西、贯通南北、覆盖全省、联通国内外的油气管网格局。

五是加快新型基础设施建设。按照国家“两新一重”战略部署,加快推动5G网络建设布局,加快推进工业互联网建设,聚力建设大数据中心、超算中心等,为“数字云南”建设提供基础支撑。

我就介绍这些情况,谢谢!

  

云南经济日报记者现场提问

云南经济日报记者:

近日,国家发展改革委发布了《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》。请问,对我省“十四五”期间的产业发展有何影响?谢谢!

杨洪波:

谢谢这位记者关注到了这个事。

经国务院同意,国家发展改革委何立峰主任近日签署中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号,发布《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》(以下简称《目录》),自2021年3月1日起施行。

《目录》包括两部分:一是国家现有产业目录中的鼓励类产业。二是西部地区新增鼓励类产业,根据西部12个省(区、市)实际增加相应条目,分省列举,仅在相应省份适用,其中,云南省新增47类。《目录》的发布,在微观层面有利于有效减轻企业负担;在中观层面,有利于促进我省产业优化升级;在宏观层面有利于推动西部地区经济持续健康发展;充分体现了国家进一步支撑科技自立自强、进一步促进产业有序向西转移、进一步鼓励西部地区更好发挥特色优势、进一步支持西部地区补短板、强弱项的导向,是推动西部地区产业发展质量变革、效率变革、动力变革的重要政策支撑。

让我们备受鼓舞的是,《目录》将绿色铝产业、绿色硅产业、石油精细化工产品开发及生产等列入云南省新增鼓励类产业。而且,在铝、硅产业方面,我省是《目录》中西部地区唯一以“绿色铝产业”“绿色硅产业”生产、精深加工及其应用全产业链提法列入新增鼓励类产业的省份。《目录》的发布,为我省建设世界一流“中国铝谷”、打造绿色硅精深加工基地、建成国家石油炼化基地带来了难得的政策机遇。一方面,体现了国家支持绿色铝、绿色硅等产业向云南转移以及支持云南推动资源、区位优势转化为特色产业优势的鲜明政策导向。另一方面,《目录》作为西部大开发产业政策的重要文件,对设在我省的鼓励类产业企业,不仅能减按15%的税率征收企业所得税,还能在西部大开发有关财税、金融、投资、土地、人才等方面,获得更多的政策支持。

这些政策这对我省来说是一个非常难得的机会。希望能够多宣传,让受众面和知晓面更广、更大。谢谢大家!

彭斌:

由于时间关系,今天的记者提问环节到此结束,再次感谢杨洪波主任的详细发布和精彩解答,也感谢各位记者朋友积极提问。

《纲要》明确了我省“十四五”时期经济社会发展的指导思想,基本原则、主要目标、重点任务和2035年远景目标,描绘了全省各族人民齐心协力奋进新时代,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。 今天的新闻发布会内容十分重要,信息量大,新闻点多,请记者朋友深入挖掘,精心策划,全方位、多角度报道好《纲要》内容,推动我省未来五年乃至十五年的宏伟蓝图迅速走进千家万户、传遍云岭大地。凝聚起全省上下团结一心、干事创业、奋进新时代的强大力量!

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

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