云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长 宗霞：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好!

为做好2020年联合国生物多样性大会宣传工作，为大会在云南顺利召开营造良好氛围，我们召开“COP15 春城之邀”云南生物多样性保护系列新闻发布会，向大家全面介绍和展示云南生物多样性的相关情况。今天，我们继续召开系列新闻发布会第十二场——大理、丽江、迪庆专场发布会，邀请相关负责同志介绍大理州、丽江市、迪庆州生物多样性保护的有关情况，并回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

大理州人民政府副州长李泽鹏先生；

丽江市人民政府副市长魏妮娅女士；

迪庆州人民政府副州长蔡武成先生；

大理州林业和草原局党组书记、局长张勇先生；

丽江市生态环境局党组书记、局长吴国坤先生；

迪庆州生态环境局党组书记、局长和雪涛先生。

应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇和云南省内各新闻媒体的记者朋友，欢迎大家的光临！

今天的新闻发布会共有四项议程，下面，我们依次进行。

首先，有请大理州人民政府副州长李泽鹏先生发布新闻。

大理州人民政府副州长李泽鹏发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

大理州人民政府副州长 李泽鹏：

新闻界的各位朋友：

下面由我介绍大理州生物多样性保护工作。

首先，要向大家通报两个好消息。一是9月27日在昆明举行的COP15非政府组织（NGO）平行论坛上发布的“全球生物多样性100+案例”中，大理州有2个案例成功入选。二是9月22日生态环境部公示的第五批国家生态文明建设示范区拟命名名单中，大理州南涧县名列其中。这是大理州生物多样性保护和生态文明建设工作的一个缩影。

李泽鹏：

大理白族自治州地处云南省中部偏西，云贵高原与横断山脉结合部位，是全国唯一的白族自治州。全州国土面积2.95万平方公里，下辖1市11县，境内最高海拔4295米，最低海拔730米，年平均降水量约1000毫米，平均气温15℃，大理属四季不分明的低纬度高原季风气候，苍山洱海是大理最靓丽的一张名片。冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，东部属金沙江流域，地势平缓、沃野棋布；西部澜沧江、怒江流域，山峦叠嶂、景色壮丽；中部苍山属世界地质公园，与洱海珠联璧合，形成了“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景，“天气常如二三月、花枝不断四时春”是对大理气候的真实写照。大理州地处滇西北生物多样性保护热点地区，区系组成复杂，植被类型多样，野生动植物种类繁多，生物物种丰富，是著名的天然基因库和生物资源宝库，是云南省“动物王国、植物王国”的重要组成部分。大理州生物多样性有“丰富性、特有性、重要性、脆弱性”四个特点。

新闻发布会现场（记者 赵嘉 摄影）

李泽鹏：

丰富性：大理州生态系统类型丰富，生物多样性资源丰富，是云南省丰富生态系统类型的典型代表，拥有森林、草甸、灌丛、稀树灌木草丛和湿地等生态系统；全州已查明高等植物种类共182科、927属、3643种；陆生野生动物763种，其中：爬行类动物24种，兽类98种，鸟类641种（占全省的67.5%），有国家级或省级保护动物51种（Ⅰ级保护动物8种，Ⅱ级保护动物43种），动物类群中从原生动物到脊椎动物有11个门类在本地区均有分布；1992-2020年大理州共发现新物种、新记录种307种。大理有着丰富的农业遗传种质资源，是我国生物资源种类最多、最齐全、最具保护和研究价值潜力的重要地区之一。

李泽鹏：

特有性：大理州是云南特有物种和狭域物种集中分布的典型代表，物种的特有现象非常突出。大理苍山是中国高等植物特有种类最多的山脉之一。稀有濒危植物漾濞槭在全球范围内仅分布于大理州的漾濞县，而茈碧花的野生原种也仅生活在大理州洱源县的茈碧湖中。大理是茶花和杜鹃花的原产地，是兰科植物的富集区，是云南红豆杉的适生区。大理州野生动物的特有现象也比较显著。南涧无量山国家级自然保护区已知的陆生兽类特有属就有10属，占我国陆生兽类特有属（共23属）的43.5%，还是国内外著名的两栖爬行动物研究基地。

李泽鹏：

重要性：大理州是滇西北生物多样性保护的一个重点区域。全州地处滇中高原与横断山脉结合部，境内既有蜿蜒高耸的山脉，又有峰峦环抱的盆地和湖泊，高山峡谷地貌鲜明典型。境内以苍山洱海、南涧无量山、云龙天池等为代表的自然保护区有效保护了高原淡水湖泊、中山湿性常绿阔叶林、原始高山针叶林等特殊的生态系统类型和以西黑冠长臂猿、滇金丝猴、灰叶猴等为代表的珍稀濒危物种，是具有全球保护意义的生物多样性关键地区。

李泽鹏：

脆弱性：由于大理州特殊的地质构造与地形地貌，很多生态系统存在明显的脆弱性。生态系统一旦遭破坏后就难以恢复，物种生境遭受自然灾害和人为破坏以后就很容易处于濒危灭绝的状态。

多年来，大理州一直把保护生物多样性作为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的重要内容，作为贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，争当生态文明建设排头兵的具体行动，生物多样性保护取得了明显成效，为维护全省重要的生物多样性宝库，筑牢滇西北生态安全屏障和建设美丽大理奠定良好基础。

李泽鹏：

一是完善机制，全面保护，建立健全保护制度机制，筑牢生态安全屏障。成立了大理州生物多样性保护委员会，建立了生物多样性保护联席会议制度，统筹推进生物多样性保护工作，根据《云南省生物多样性保护战略与行动计划》，结合大理实际，制定出台了《大理州生物多样性保护实施方案（2014－2020年）》及《三年实施方案》。建立健全外来入侵生物监测、灾害防控指挥体系和应急处置制度，发布《突发林业有害生物事件处置办法》《重大林业有害生物灾害应急预案》，开展薇甘菊、凤眼莲、紫茎泽兰、空心莲子草、福寿螺等有害生物和外来入侵物种的监测和防控管理。林业有害生物成灾率控制在0.81‰以下，主要林业有害生物常发区监测覆盖率100%，种苗产地检疫率100%。认真开展绿盾行动，强化自然保护地监督管理。截至2020年，大理州森林面积214万公顷，森林覆盖率达65.51％，森林蓄积量1.2亿立方米。森林面积、蓄积、森林覆盖率、单位面积蓄积量呈“四增长”良性发展，森林质量达到明显提升。全州湿地面积67084.77公顷，其中：自然湿地50645.58公顷，全州湿地受保护面积为41867.62公顷，湿地保护率达62.41%，自然湿地保护率达66.97%。全州共建立各级各类自然保护地49个，面积409641.12公顷，其中：自然保护区28个，面积180818.97公顷，占全州国土面积的6.1%，其中，国家级自然保护区3个，省级自然保护区3个，州级自然保护区22个。

李泽鹏：

二是突出重点，优先保护，加强生物多样性保护体系建设，消除多样性丧失因素。以生物多样性保护优先区域以及重要生态系统、珍稀濒危特有和极小种群物种、重要遗传资源等为重点，加强生物多样性保护网络体系建设，以项目为抓手，在“就地保护体系建设、迁地和离体保护体系建设、生物多样性调查和监测体系建设、生物多样性资源可持续利用、生物多样性保护能力建设”五大优先领域具体推进落实了30个优先项目。通过项目实施，全州生物多样性丧失的趋势基本得到控制，生物多样性资源本底调查与评估稳步推进；珍稀濒危特有和极小种群物种保护得到进一步加强，种群数量逐步恢复；自然保护地建设管理趋于规范，生物多样性监测网络、评估与预警体系建设取得积极成效，信息化管理水平稳步提高；生物物种资源出入境管理制度、生物遗传资源获取与惠益共享制度等基本建立，对外合作与公众参与生物多样性保护更加广泛。

李泽鹏：

三是持续利用，惠益共享，生物多样性保护助力特色产业发展，促进群众增收。在坚持保护优先的前提下，对丰富的生物多样性资源进行科学有序的开发与利用，积极推进生物多样性惠益共享，合理分享生物多样性资源带来的社会经济效益。建立利用传统植物学知识促进少数民族地区可持续发展的示范基地，全州建立省级中药材种植（养殖）科技示范园10个，省级中药材良种繁育基地4个。洱源县腊坪村作为社区共管合作示范区建设，通过因地制宜发展中药材种植，2020年初，全村药材总收入855万元，种植户户均收入达2.2万元，带动155户建档立卡户经济增收，稳固脱贫。开展大理州特色花卉种质资源库建设，推进一二三产业融合的环洱海花卉产业经济走廊，建立和完善兰花、茶花、杜鹃花、玫瑰花等特色花卉种质资源库，通过产业化商品开发良种体系及推广应用模式，实现了茶花、兰花、杜鹃花、玫瑰花良种商品化开发。全州花卉产业获得国家科技进步二等奖1项，云南省政府科技进步一、二、三等奖各1项，获得国家授权的发明专利10项。

李泽鹏：

四是政府主导，公众参与，形成保护工作合力。在昆明举行的COP15非政府组织（NGO）平行论坛上发布的“全球生物多样性100+案例”中大理州云龙县天池国家级自然保护区有2个案例成功入选，其中，“蚂蚁森林滇金丝猴栖息地修复和廊道建设项目”位居“生物多样性100+全球特别推荐案例”之首，“云龙天池多重效益森林恢复项目”入选“生物多样性100+全球典型案例”。利用国际生物多样性日和“六·五”世界环境日等重要时间节点，组织社会环保组织、环保志愿者共同参与开展形式多样的生物多样性宣传活动；第九届大理国际影会举办洱海生态廊道“大地艺术”展（CBD COP15生物多样性大展）；由天空森林自然博物馆策划的“喜迎COP15”云南省青少年绘画写作大会活动大理州作品征集点暨“天空森林”生物多样性科普展厅开展；云南省林科院太极顶森林生态系统研究监测基地揭牌成立；继洱源县之后，南涧县成功创建为第五批国家生态文明建设示范区，将在COP15期间授牌。

李泽鹏：

大理人民历来有敬畏自然、保护生态的优良传统，始终秉持天人合一的人文精神，坚守古老朴素的生态智慧，与自然和谐共处。下步工作中，大理州将按照省委省政府大理现场办公会作出的“成为名副其实的历史文化名城、国际旅游名城、打造世界一流‘绿色食品牌’示范区”的发展新定位，以保护优先、永续利用、惠益共享为目标，建立健全生物多样性保护、利用相结合的监督管理体制机制，加强生物多样性的保护管理，强化宣传教育，提高公众的保护和参与意识，尊重自然、顺应自然、保护自然，推动生态文明建设，走一条以绿色为底色的高质量发展之路，实现人与自然、经济社会与生态环境的和谐共生、协调发展。

谢谢大家！

宗霞：

感谢李泽鹏副州长的发布。下面，有请丽江市人民政府副市长魏妮娅女士发布新闻。

丽江市人民政府副市长魏妮娅发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

丽江市人民政府副市长 魏妮娅：

女士们、先生们，亲爱的记者朋友们：

大家上午好！

受中共丽江市委浦虹书记、丽江市人民政府苏永忠市长的委托，我谨代表丽江市委、市政府，向长期以来给予丽江关心、支持和帮助的朋友们表示衷心感谢！

生态美，是丽江最美的底色；生态优，是丽江最大的发展优势。近年来，丽江市坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，紧紧围绕把丽江打造成为世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障的发展目标，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，切实担负起维护祖国西南和长江上游生态安全屏障的政治任务。

下面，我从3个方面向大家介绍丽江市生物多样性保护有关情况。

魏妮娅：

一、丽江市生物多样性基本情况

丽江属“三江并流”世界自然遗产核心腹地，是全球景观类型、生态系统类型和特有物种最集中、生物多样性最富集的地区之一。同时，丽江地处滇西北，金沙江流经全市境内615千米，占金沙江总长的五分之一，约占金沙江流经云南总长的一半，是长江上游的生态屏障和生物多样性宝库，是滇西北生态文明建设的重要窗口。丽江各民族自古以来就有敬重自然、善待自然、顺应自然的优良传统，在古老的纳西象形文字《东巴经》中，曾提出了人与自然是同父异母的兄弟，人类要像对待自己的亲兄弟一样对待自然。丽江拥有世界文化遗产、世界自然遗产、世界记忆遗产三项世界遗产桂冠，有旅游景点100多处，先后获得欧洲人最喜爱的中国旅游城市、世界上最令人向往的旅游目的地等诸多殊荣。丽江所在的“中国西南山地”是世界生物多样性热点地区之一，玉龙雪山是垂直生态系统的典型代表，老君山被列入世界自然遗产地，拉市海被国际《湿地公约》秘书处批准为国际重要湿地。丽江所在的横断山地区是中国三大特有物种起源和分化中心之一，拥有全国三分之一的高等植物，是国家的重要战略资源储备和“生物物种基因库”。全市共有兽类112种，鸟类446种，鱼类70余种。记录有维管束植物4980种，种子植物4720种，分布有83科324 属2026种野生花卉和观赏植物，用材树种达200余种、药用植物2000余种、饲用植物400余种，以及大量的油料植物、香料植物、野生蔬菜等。

魏妮娅：

二、生物多样性保护工作成效显著

丽江市高度重视生物多样性保护，着力推进生态文明建设，各项工作取得了显著成效。

（一）生物多样性保护组织保障不断健全。丽江市委、市政府始终将生物多样性保护作为生态文明建设的重要内容和推动高质量发展的重要抓手，成立生物多样性保护委员会，不断健全生物多样性保护体制机制，明确各级党委、政府和部门的生物多样性保护职责，落实党政领导干部环境保护“党政同责、一岗双责”责任制。结合《云南生物多样性保护战略与行动计划》编制《云南生物多样性保护战略与行动计划（2013—2030年）丽江市实施方案》。

（二）生物多样性保护管理体系不断完善。建立了生物多样性保护的管理实体，建有省级自然保护区3个。此外，还有国家级风景名胜区2个，重要湿地7个，地质公园2个，世界遗产地1个，水产种质资源保护区2个、饮用水源地10个。2021年丽江市国土面积的35.53%划入生态保护范围。2020年以来，开展了自然保护地整合优化预案编制工作，通过对原有自然保护地的整合优化、去重及新建，拟建10个自然保护地，总面积约555万亩，占全市国土面积比例为18%。

魏妮娅：

（三）生物多样性保护能力不断提升。建成国内首家以生物多样性保护为主题的展馆——丽江滇西北生物多样性保护教育展示中心。建成具有世界影响的老君山地质公园地质博物馆。在玉龙雪山云杉坪建立25公顷的寒温性云冷杉林动态监测大样地，在滇西北地区建立30个点的动态监测卫星样地。在拉市海省级自然保护区建成宣教馆、鸟类环志站。建设完成滇金丝猴保护站和丽江老君山滇金丝猴自然教育中心。建设完成泸沽湖自然保护区宣教中心以及湿地恢复、能源替代、地理信息系统。建成国家级野生动物疫源疫病监测站1个、省级3个、市级3个、县级59个。积极开展生物多样性保护与开发利用示范区、滇西北野生植物基因库、滇西北植物园、百花园、百果园、百草园、高香园项目建设。

（四）生态系统保护修复成效显著。全面加强山水林田湖草一体化保护和修复，稳步推进国土绿化、天然林资源保护、新一轮退耕还林还草、退牧还草、陡坡地生态治理、石漠化综合治理、重点防护林、湿地保护恢复、濒危野生动物植物拯救性保护等重大生态保护修复工程，生态系统质量不断改善。“十三五”期间共完成营造林任务279.06万亩，完成义务植树1306.2万株，2020年全市森林面积达2225.48万亩，森林覆盖率达72.14%，森林蓄积量达1.2558亿立方米，天然草原综合植被盖度达79.08%，湿地面积66.4万亩、湿地保护率50.21%、自然湿地保护率63.69%。

魏妮娅：

（五）生态环境质量保持稳定。根据2020年监测数据，全市生态环境质量总体保持稳定，中心城区环境空气质量优良率持续保持100%；程海水质稳定在Ⅳ类（pH、氟化物除外），泸沽湖水质保持Ⅰ类，拉市海水质保持Ⅲ类，金沙江干流水质保持Ⅱ类；全市河流水质达标率92.3%，地表水I—III类水体比例达90.2%；全市县级及以上集中式饮用水水源地水质100%达标。

（六）珍稀濒危物种保护有效推进。扩展珍稀濒危野生动植物拯救与保护领域。滇金丝猴、鹤类和红豆杉等10多种珍稀濒危野生动植物野外种群和人工繁育种群持续扩大。成功实施野生动物救治和放归自然，使丽江市放归自然或原生地回植、移植的珍稀濒危野生动植物种类达到11种，且生存、发展状况良好。在老君山开展以滇金丝猴保护为核心的生物多样性可持续发展项目，将人与环境、社会和经济发展统筹考虑，以“2030联合国可持续发展目标SDG”为蓝本，积极支持企业与公众参与，建立了“政府领导、社会组织支持、社区参与”的生物多样性“全民参与模式”。通过有效保护，境内滇金丝猴数量达300余只。

魏妮娅：

（七）生物多样性持续利用不断发展。积极培育地方特色生态产业，生态产业发展布局的构架已初步形成。截至2020年底，全市累计实施产业基地建设的经济林果490.15万亩。华坪县芒果种植面积达40.2万亩，位列全省第一、全国第三，人均种植面积全国第一，“华坪芒果”连续3年成功入选云南省绿色食品“十大名品”，以“最大规模的芒果种植园”获得吉尼斯世界纪录。华坪县被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地。

（八）生物多样性保护监管和执法力度不断加强。建立多部门合作的协调机制，严厉打击生物多样性违法犯罪行为。2017年以来，开展野生动物专项执法行动，共查办野生动物违法案件286起。全面启动长江流域金沙江重点水域“十年禁渔”行动。扎实推进环境资源保护与审判工作，以案释法让“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。 

魏妮娅：

三、下一步工作打算

下一步，丽江市将深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步处理好生物多样性保护与经济社会发展的关系，进一步处理好全面保护与重点保护的关系，进一步探索和完善生态补偿机制，推进生物多样性保护与经济社会发展深度融合，加快构筑保护优先、绿色发展的生态经济体系。全面提升生物多样性保护监管能力，严控重要生态空间用途改变，加强对野生动植物资源利用的全过程监管。提高社会各界保护生物多样性的自觉性和参与度，营造全社会共同参与生物多样性保护的良好氛围。

魏妮娅：

女士们、先生们、记者朋友们，在省委、省政府的坚强领导下，在各级各部门的关心支持下，我们将以更大的决心、更高的目标、更大的力度，扎实抓好生物多样性保护，着力推进生态文明建设，守护好丽江的青山绿地、碧水蓝天。我们期待在座的记者朋友们用镜头展现丽江之美！也期待全国各地的游客朋友们再一次走进丽江，寻找心中的那个舍不得的丽江！

谢谢大家！

宗霞：

感谢魏妮娅副市长的发布。下面，有请迪庆州人民政府副州长蔡武成先生发布新闻。

迪庆州人民政府副州长蔡武成发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

迪庆州人民政府副州长 蔡武成：

新闻界的朋友们：

大家上午好！

首先，感谢新闻媒体的朋友们对迪庆州生态文明建设以及生物多样性保护工作的关心与支持。

迪庆地处青藏高原与云贵高原的过渡地带，是我国生物多样性最为丰富的地区之一，也是水源涵养、水土保持的重点地区之一，是金沙江、澜沧江“两江”流域和滇西北重要的生态屏障，是我国重要的生态功能区，良好的生态环境是迪庆最宝贵的资源、最明显的优势、最靓丽的名片。

蔡武成：

迪庆州委、州政府历来高度重视生态环境保护工作，特别是党的十八大以来，州委、州政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态环境保护的决策部署和工作要求，始终坚持生态优先、绿色发展，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，迪庆州生态文明建设和环境保护工作取得新的进展，生态环境总体质量保持良好，生态文明保障能力明显增强，生物多样性得到有效保护。

下面，我向各位新闻界的朋友简要介绍一下迪庆集“遗传多样性”“物种多样性”和“生态系统多样性”为一体的迪庆生物多样性特点。

蔡武成：

从地理区位来看，迪庆位于青藏高原东南缘横断山脉南段，地处金沙江、澜沧江上游生态屏障区，由于“三江”并流、“两江”过境，形成了迪庆极为特殊且又复杂多样的地形地貌和气候类型，境内汇集有高山峡谷、雪峰冰川、高原湿地、森林草甸、淡水湖泊、珍稀动物、珍稀植物等诸多奇异景观，是世界上罕见的高山地貌及反映其演化的代表地区，也是世界上生物物种最为丰富的地区之一，被世界生物多样性保护学者确认为全球最不可替代的生物多样性保护重点区域之一，具有十分重要的科学价值、美学意义以及人与自然和谐共生的少数民族文化传承。

蔡武成：

从物种分布来看，分布在迪庆境内的维管束植物共有248科、4993种，占我国维管束植物的16%、云南维管束植物的32.6%。迪庆州现有种子植物186科4519种，其中裸子植物7科19属42种、双子植物150科761属3786种、单子植物29科225属691种，这里需要说明的是，第四纪大冰期结束后，全世界裸子植物仅剩有12科，在迪庆州就发现了其中的7科。迪庆州目前已知的观赏植物106科321属1578种，药用植物969种，野生食用菌147种。分布在迪庆境内的动物哺乳类120种、鸟类290种，分别占全国的24.12%和云南的38.83%，其中列入国家重点保护动物的有滇金丝猴、黑颈鹤等109种；列入国家重点保护植物的有云南红豆杉、光叶珙桐等60多种；列入濒危野生动植物种国际贸易公约附录Ⅰ和附录Ⅱ的动物分别有12种和17种。境内分布的高等植物中，中国特有种超过30%，区域特有种达600余种。这里是世界著名的模式标本产地，同时又是世界著名花卉杜鹃、报春、龙胆、绿绒蒿、马先蒿、虎耳草、紫堇、乌头、翠雀等植物类群的分布和分化中心。在迪庆不到2.4万平方公里的土地上，汇聚了上述众多的野生动植物物种，仅高等植物就5000余种，占地球高等植物种的2%、中国高等植物种的16%，云南高等植物种的33%，与整个西藏自治区种类数相当，是名副其实的“地球物种基因库”。

蔡武成：

从国际生物多样性保护区划来看，迪庆州是全球36个生物多样性热点地区之一，是全国生物多样性优先重点保护的17个关键地区之一，为中国新特有中心的重要组成部分，境内的森林植物群落是我国南方低纬度高海拔地区亚高山针叶林为主的原始林区，自然条件特殊，森林资源丰富，自然生态系统保存完整，生物多样性丰富，关键类群和珍稀濒危物种众多，形成了独特的生物多样性特征，是“第三纪古热带生物区系的避难所”，更是“北温带植物体系的摇篮”，被誉为“世界花园之母”。

蔡武成：

从区域性生物多样性保护价值来看，迪庆州丰富的遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性具有很高的保护价值，其价值一是体现在对西方园林景观和园艺育种的贡献上，二是体现于对当地原住民族的生产生活贡献上，三是体现在对地方GDP的贡献上，四是体现在未来社会发展的潜在价值上。

蔡武成：

从近年来迪庆州生物多样性保护工作成效看，“十三五”期间，迪庆州各级党委、政府始终坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，筑牢生态防线，严守生态红线，依照我国生物多样性保护路线和规划方案，将生物多样性保护作为争当生态文明建设排头兵模范的重要抓手和迪庆社会经济发展的战略遵循，在生物多样性保护方面取得了有目共睹的成就。一是切实将森林草原生态保护作为生物多样性的基础和最重要组成。深入实施天然林保护、退耕还林、石漠化治理、森林抚育、草原生态保护治理等重大林业生态建设工程，加大造林绿化力度，推进了境内生态系统治理与修复，加快了迪庆州生态环境建设步伐，森林覆盖率提升到了2020年的77.63％，极大改善了野生动植物生长栖息环境，为生物多样性保护创造了条件。例如，在香格里拉国际观鸟节举办期间，2015年，首届观鸟节上共记录鸟类152种，到2020年第四届观鸟节结束时观察拍摄到鸟类254种，其中，有许多是鸟类生存环境以及生态分布新记录。这充分说明随着迪庆州生态环境的持续向好，野生动植物生存与栖息环境已得到了较大改善。二是以国家公园为主体的自然保护地体系日趋完善。坚持“山水林田湖草沙冰生命共同体”理念，统筹推进普达措国家公园体制试点工作，积极完善了3个省级自然保护区建设，加强了2个国际重要湿地和4个省级重要湿地管理保护，加快了4个自然公园建设。迪庆州自然保护地总面积已达54.7万公顷，占迪庆州国土总面积的23.6%，初步建成了以国家公园为主体的自然保护地体系，为迪庆的生物多样性保护打下了坚实基础。三是不断探索创新保护方式，迪庆州珍稀濒危动植物得到了有效保护，通过不断加大投入，加强保护力度，全社会共同参与，协同推进，境内分布的滇金丝猴、黑颈鹤等珍稀濒危动物种群数量逐年增加，红豆杉、光叶珙桐等珍稀植物生存环境有了明显改善。例如，近年来分布在白马雪山国家级自然保护区的滇金丝猴种群呈现出稳步增长的良好态势，保护区建设之初，滇金丝猴的数量估计不足500只，1995年调查的数量约800-1000只，2004年调查的数量为1200只左右，2010年监测到的数量为1500只左右，目前，滇金丝猴的数量已达2300余只，占全国滇金丝猴种群数量的70%以上。此外，迪庆州仅白马雪山保护区一地就通过红外相机，监测到21科31属32种野生动物，其中国家一级保护动物2种，国家二级保护动物13种。通过红外相机监测到了金钱豹、水鹿等多年未见的动物。四是提升了金沙江、澜沧江“两江”流域生态系统稳定性。迪庆州通过生物多样性保护促进了迪庆境内金沙江、澜沧江流域生态系统安全与稳定，提升了两大水系的水源涵养能力和水土保持能力，对我国长江经济带建设以及下游东南亚诸国生态安全有着积极又深远的影响。

蔡武成：

最后，我谨代表迪庆州委、州政府，迪庆各族群众向各位媒体朋友、全世界的专家、学者、社会各界人士发出邀请。邀请大家届时莅临世界的“香格里拉”采访、考察、交流。

谢谢！

宗霞：

感谢蔡武成副州长的发布。下面，我们进入提问环节。请记者朋友们提问，提问前请通报所在媒体机构。

春城晚报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

春城晚报记者：

大理州如何开展野生动物收容救助工作？谢谢。

大理州林业和草原局党组书记、局长张勇答记者问（记者 赵嘉 摄影）

大理州林业和草原局党组书记、局长 张勇：

感谢记者朋友对我们工作的关心关注。

大理地处滇中高原与横断山脉结合部，怒江、澜沧江、金沙江三江流域从境内横穿而过，江河切割深邃，呈高山峡谷地貌，植被类型多样，加之辖区内星罗棋布的湖、海、塘、库等湿地，构成了生物多样性的天然基因库，大理州野生动植物种类繁多，全州已查明的陆生野生动物有763种（其中：爬行类动物24种，兽类98种，鸟类641种），列为国家重点保护的野生动物等51种。每年秋冬季，都有大量候鸟迁徙通过，已观测到的鸟类品种占全省的67.5%。

随着宣传工作的深入开展，生态环境日益好转以及群众自觉保护野生动物意识逐渐提高，我州野生动物收容救护数量和难度不断增加，通过实地走访、摸底调查和考察，2017年依托条件成熟的野生动物驯养繁殖企业和社会公益机构作为陆生野生动物救护点，由州林草局挂牌成立2个“大理州野生动物临时收容救护点”，分别在我州大理市和祥云县，主要负责收容救护蛇类、鸟类、外来入侵物种和被遗弃的人工驯养繁殖的野生动物等。收容救护的野生动物均严格按照规定进行隔离检查、救护、野化训练、放归自然。多年来，大理州共收容救护了1828头（条/只）国家重点保护的野生动物。种类包括黑熊、眼镜蛇、眼镜王蛇、猕猴、黑翅鸢、雕鸮、草原雕、领角鸮、灰林鸮等，为我州物种多样性的保护作出了积极贡献。同时，实施野生动物公众责任保险，积极开展野生动物肇事补偿，截至目前，全州投入野责险保费719万元，理赔野生动物肇事案件5300多件，直接理赔费用813万元，有效缓减人与野生动物之间的生存矛盾、冲突。

谢谢大家！

新华网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

新华网记者：

COP15大会即将在春城隆重召开，迪庆作为生物多样性十分富集的地区之一，在这次大会召开期间将如何展示如此丰富的生物多样性景象，又做了那些准备？

迪庆州生态环境局党组书记、局长和雪涛答记者问（记者 赵嘉 摄影）

迪庆州生态环境局党组书记、局长 和雪涛：

感谢这位记者朋友对迪庆的关心和厚爱。针对COP15大会，迪庆州抢抓机遇，自大会确定在春城昆明召开起，就着手开展了一系列准备工作，为大会召开营造良好氛围。

一是推出富有感染力的宣传，筹办高质量的生物多样性实物展和影像展。主要以蓝天白云、绿水青山、丰富物种资源为重点，展示迪庆“三江并流”世界自然遗产地等方面丰富的生物多样性。以普达措国家公园、白马雪山国家级自然保护区和碧塔海、纳帕海、哈巴雪山3个省级自然保护区、尼西土陶等特色村镇、生物产业、生态文化为重点，重点展示迪庆州坚持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，推动山水林田湖草沙冰协同治理，努力争当全省生态文明建设排头兵的模范，建设美丽迪庆，促进人与自然和谐共生等方面付出的努力、取得的成效，讲好生态文明建设的迪庆故事。我们举办“2021香格里拉第六届春季花展”“露地球根花卉展”“香格里拉乡土植物展”；累计举办“观鸟节”四届，已筹划好今年的“第五届”；选出迪庆生物多样性图片300余幅，举办“迪庆生物多样性摄影巡回展”10余场次；制作完成《雪山萌猴》《众生秘境》等宣传片，将迪庆生物多样性保护的相关图片、资料、视频等传送至生物多样性大会资料筹备组，并在央视、人民网、央广网、云南网、云岭先锋等各大媒体平台上不断推送，把迪庆生物多样性保护情况与社会公众分享，积极提升公众对生态保护的意识，充分展示迪庆州生态文明建设的成效。

和雪涛：

二是推介一批具有典型和代表性的考察点。为配合大会召开，迪庆州推介了香格里拉市普达措国家公园、德钦梅里雪山、白马雪山国家级自然保护区，并设计出经典出行路线。普达措国家公园是全国10个国家公园试点之一，地处滇西北“三江并流”世界遗产地核心地带，由山岭、森林、草甸、高山湖泊、高山花卉、湿地等自然因素构成，周边还有千湖山、尼汝景区、巴拉格宗景区、纳帕海国际湿地、高山植物园等。梅里雪山有云南最高峰卡瓦格博峰，海拔6740米，澜沧江峡谷尽收眼底，生物多样性垂直分布明显，周边有雨崩村、明永冰川，亚高山针叶林、高山亚高山草甸、五花草甸、稀有杜鹃等物种组成丰富，也是藏族圣境文化之地，人与自然和谐共生，相得益彰。白马雪山是以中国特有旗舰物种滇金丝猴及其栖息地高山针叶林和其他自然景观为主要保护对象的自然保护区，是“三江并流世界自然遗产地”的腹心区。在各考察点，我们专门加强了迎接大会考察团的服务设施，增设了生物多样性保护展示宣传。届时一定让考察团“香格里拉”之行吃得安心、住得舒心、考察的顺心，全身心感受“世界的香格里拉”生物多样性之美。

谢谢！

云南日报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南日报记者：

丽江属“三江并流”世界自然遗产核心腹地，生物多样性非常富集。2020年联合国生物多样性大会即将召开，丽江开展了哪些活动积极参与、主动融入大会？接下来又有哪些计划、活动我们值得期待？

丽江市生态环境局党组书记、局长吴国坤答记者问（记者 赵嘉 摄影）

丽江市生态环境局党组书记、局长 吴国坤：

感谢云南日报记者的关心关注。

2020年联合国生物多样性大会召开在即。丽江市委、市政府高度重视《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议，一方面积极配合省COP15筹备办及相关部门开展展览展示素材收集、考察点位梳理等基础性工作，深挖亮点，突出丽江特色，争取在联合国生物多样性大会中全面展示丽江风采；另一方面丽江市积极组织市、县各级各部门共同推动，广泛动员社会各界积极参与，统筹协调，形成合力，以国际生物多样性日、世界环境日、全国低碳日为契机，开展了形式多样、内容丰富、公众广泛参与的系列主题宣传活动，营造浓厚的生物多样性保护氛围。主要做了2个方面的工作：

吴国坤：

（一）主动融入大会、展示丽江风采

丽江市印发了《联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会丽江生物多样性保护展示活动工作方案》，组建成立了由市委、市政府主要领导挂帅的领导小组，切实加强领导、完善机制，确保COP15筹备工作高效运转。已经三次组织召开丽江市《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议新闻选题策划会，形成新闻选题策划方案报省委宣传部。开展丽江市生物多样性保护图片、文字和视频征集，收集了近百张图片和视频资料，已报送省筹备办，目前仍在源源不断地向省筹备办推送新增丽江素材。结合丽江生物多样性及旅游特征，推荐好考察线路，完成《丽江市COP15考察路线和展示点位推介方案》，提出15个考察点位和12条路线，方案经专家和部门讨论，报市政府同意后已报省筹备办。争取在COP15大会中全面展示丽江风采。

吴国坤：

当前和下一步，丽江市将进一步提高政治站位，坚决贯彻制定省委、省政府和省COP15大会筹备办的安排部署，强化组织领导、整合各方力量，继续加大力度深入挖掘提炼丽江生物多样性保护亮点和成效：一是开展丽江生物多样性数字化展馆建设，通过现代数字化线上云展厅及线下展馆结合的方式，全方位立体呈现云南丽江丰富的生物多样性资源及保护成效，丽江生物多样性云展厅可视化平台，计划于COP15大会期间展出上线。二是开展“生物多样性”知识竞赛（线上。计划在COP15大会期间，面向全市大中小学生以及社会公众开展有关《生物多样性公约》、生物多样性知识、丽江本土动物、植物和景观资源、人与生物多样性等知识竞赛，知识点主要以结合本地特色、以有趣、有益的形式开展，积极动员全市市民了解并积极了解COP15，积极参与生物多样性保护，为COP15大会顺利召开贡献丽江力量，也期望各界媒体朋友给予丽江更多的关注和支持。

谢谢大家！

云南网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南网记者：

众所周知，迪庆的地理区位和气候条件决定了生物多样性特点，近年来在生物多样性保护方面取得了显著成效，请介绍一下迪庆在生物多样性保护方面主要采取了那些措施？

和雪涛：

感谢云南网记者的提问。正如蔡副州长刚才介绍的一样，迪庆的生物多样性呈现出不同维度的“美”，在生物多样性保护方面也取得了扎实的成效，归纳起来，我们主要有以下七个方面的具体措施：

一是迪庆不折不扣贯彻习近平生态文明思想，深入实施滇西北生物多样性保护行动。建有“三江并流”世界自然遗产地，1个国家级自然保护区，2个国际重要湿地，3个省级自然保护区，普达措国家公园等保护区域，生态保护红线面积占比67.29%。各保护区域设置独立的保护机构，不断加强自然生态保护力度。全面实施护林员管护制度，选聘生态护林员16946名，实现全区域林地日常巡护监管。近年来，森林覆盖率稳步提升，滇金丝猴种群不断增长，多种珍稀保护动物相继“上镜”。

和雪涛：

二是坚决打好污染防治攻坚战。持续巩固蓝天、青山、绿水、净土“四大行动”和“七个标志性战役”成果，2020年，迪庆生态环境状况指数81.57，生态环境质量等级“优”，生物多样性丰富，生态系统稳定。持续推进产业转型升级，大力发展生态旅游、高原特色农业产业，深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念。始终坚持绿色生态高质量发展为主线，以山水林田湖草沙冰一体化修复为路径，探索落实自然保护地矿权退出机制，全力抓好生态保护修复、国土山川绿化、森林质量精准提升、自然保护地优化整合等务实有效的举措。“十三五”期间全民义务植树1383.21万株。

三是依法保护，严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪活动。颁布实施《云南省迪庆藏族自治州白马雪山国家级自然保护区管理条例》《迪庆藏族自治州古树名木保护管理条例》等地方立法。“十三五”期间，共受理各类涉林违法案件3669起，共查处3650起，综合查处率99.48%。

和雪涛：

四是加大宣传教育力度，提高全民的保护意识。在每年“地球日”“世界环境日”“世界湿地日”“爱鸟周”等重要时间节点，充分利用各种媒体各类平台，大力宣传生物多样性保护法律法规以及环境保护相关知识，掌握常用林下产品可持续采集知识。

五是加强生物多样性监测研究工作，不断提高科学管理水平。我州组织开展了迪庆州第二次全国野生动植物资源调查、珍稀动植物资源调查。与科研院所、大学合作开展滇金丝猴生态行为学、保护生物学研究，松茸生长及利用研究，高山杜鹃的分类分布及生态考察研究、高山针叶林的更新、演替、生长量的观测调查研究以及自然保护区多学科综合考察等。在白马雪山保护区建立了“云南滇金丝猴研究中心”，开展了滇金丝猴食物及食性研究、滇金丝猴家谱系研究、滇金丝猴亲缘关系研究、藏马鸡野外种群恢复研究等。建设了横断山区生物多样性保护基地“香格里拉高山植物园”，在园内建立了“云南生物多样性保护教育基地”“云南省野生生物种质资源保护基地”等生物多样性科研机构，为我国横断山脉地区的生物多样性保护研究作出了积极的贡献。

和雪涛：

六是加强国际交流与合作，促进社区共管工作。迪庆州先后与多个国际保护组织开展交流与合作。引进社区共管理念，在保护区及周边社区开展替代能源、替代生计活动，妥善处理保护与发展的关系，提高社区参与资源管理的能力，积极帮助社区发展经济，改善保护区与周边社区群众关系，积极创建人与自然和谐的生态文明示范区。

七是实施野生动物公众责任保险，妥善解决野生动物保护与社区利益的冲突和矛盾问题。2012年起，野生动物公众责任保险实现由政府补偿向商业保险赔偿的转变。2015-2020年期间，共处理动物肇事11829起，累计赔付2916.19万元。受损群众的损失赔偿得到了大幅度的提高，使野生动物保护与社区利益的冲突和矛盾得到较好的解决，有力地促进了生物多样性保护工作。

谢谢大家！

新华社记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

新华社记者：

大理州鸟类资源丰富，请问主要做了哪些保护工作？

张勇：

感谢新华社记者朋友对我们工作的关心。

大理州是重要的鸟类迁徙通道，全州已查明鸟类641种，每年秋冬季，都有大量候鸟迁徙通过，已观测到的鸟类品种占全省的67.5%。为了保护丰富的鸟类资源，主要开展了以下几个方面工作：

一是全力做好疫源疫病监测工作。全州建立了4个国家级疫源疫病监测站，2个省级疫源疫病监测站，全面加强监测力量，实时监测和排查鸟类疫情，始终坚持信息日报告制度，扎实做好陆生野生动物疫源疫病监测工作。

二是积极开展鸟类环志工作。每年秋冬季节在南涧凤凰山和巍山鸟道雄关环志中心开展鸟类环志，截至目前，共环志鸟类110453只，种类高达282种。为鸟类的繁殖地、迁徙地保护，以及鸟类生活史研究提供了大量的依据。并对符合条件的49只鸟类安装了卫星跟踪器，运用科学技术手段，更快速、准确、科学的研究和掌握候鸟迁徙规律。

张勇：

三是认真做好湿地修复工作。提升湿地服务生态和保护野生动物功能，采取近自然恢复为主，人工构建为辅的策略，构建适于鱼类、两栖类、爬行类、鸟类的栖息环境，为我国西南片区夏、冬候鸟迁徙提供重要食源补给，初步监测湿地鸟类从2012年的37种增加至58种。

四是认真开展清网行动，严厉打击破坏鸟类资源的违法犯罪行为。每年候鸟迁徙季节，在重要的候鸟迁徙通道开展清网行动，在大理州观鸟及护鸟中心志愿者的参与下，非法捕鸟行为逐渐减少。

五是做好自然宣传教育。坚持开展“野生动物保护宣传月”和“爱鸟周”等宣传活动。创新活动载体，举办摄影展，主题宣传进校园、进社区、进村庄等系列生态公益活动，通过形式多样覆盖面广的宣传活动，普及法律法规，提升全社会保护野生动植物的参与度和积极性，为建设生态文明保护生物多样性贡献力量。

谢谢！

宗霞：

由于时间关系，我们提最后一个问题。

中国日报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

中国日报记者：

我们都知道丽江地处长江上游，是重要的生态屏障，请问丽江市是如何推进生态环境保护与生态文明建设，助力长江上游重要生态屏障的建设？谢谢。

吴国坤：

感谢中国日报记者对丽江生态文明建设、生态环境保护工作，筑牢长江上游重要生态安全屏障的关心和关注。党的十八大以来，丽江市坚持以习近平生态文明思想为引领，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，紧紧围绕长江经济带发展战略定位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，始终坚持生态优先、绿色发展。以玉龙雪山、老君山、泸沽湖、程海、拉市海、金沙江和丽江古城“两山三湖一江一城”为重点，深入打好污染防治攻坚战，在环境污染问题上做“减法”；协同推进“两山论”实践创新和生态文明建设示范市创建，在生态修复创建上做“加法”；努力建设金沙江绿色经济走廊，在打造世界一流绿色发展“三张牌”丽江实践上做“乘法”；实施低碳生活绿色消费全民行动，在污染物总量减排上做“除法”；围绕“退、减、调、治、管”五字治湖方针，推进高原湖泊从水域之治向流域系统之治转变，生态环境保护和生态文明建设取得了明显成效。体现在：一是生态文明制度体系不断完善。出台了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的实施意见》《关于加强全市国土空间规划体系并监督实施的实施意见》等一系列改革性文件，严格落实生态文明建设党政同责、一岗双责要求，将生态文明建设纳入领导干部综合考核评价、全市综合考评和县（区）委书记工作实绩量化考核，逐步构建起源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明治理体系。二是长江上游生态安全屏障更加牢固。落实主体功能区规划，构建科学合理的生产空间、生活空间、生态空间，国家重点生态功能区增加到3个；强化国土空间规划，实施“一张蓝图”管控，构建了全市国土空间规划体系。三是生态环境质量持续巩固和提升。丽江市中心城区环境空气质量优良率位列全国、全省前列；泸沽湖是全省九大高原湖泊中水质最好的湖泊之一；程海、拉市海、金沙江干流丽江段水质保持稳定；泸沽湖、拉市海等9个河湖获得省级“美丽河湖”称号；华坪县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。 

吴国坤：

2021年6月18日，省委省政府丽江现场办公会提出了把丽江建设成为长江上游重要生态安全屏障的发展定位，以实施河（湖）保护治理、生态保护和修复、自然灾害防治、生物多样性保护、国土绿化、绿色能源开发六大行动确立了明确的思路举措，是引领丽江生态文明建设的指南和方向。“十四五”期间，丽江市将在省委、省政府的坚强领导下，深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省委省政府丽江现场办公会议精神，认真开展好生态文明建设的各项工作。一是筑牢长江上游重要生态安全屏障，实施好河湖保护治理、生态保护和修复、自然灾害防治、生物多样性保护、国土绿化和绿色能源开发六大行动。二是以改善环境质量为主线，以保障生态环境安全为底线，严守生态保护红线，强化生态环境监管执法，进一步统筹抓好污染治理、总量减排和环境风险管控。三是进一步推进中央、省级生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改和成果巩固，确保问题不反弹，确保整改成效惠及人民群众。四是强化生物多样性保护举措，让滇西北生物多样性宝库为全省、全国生物多样性保护和COP15大会增添光彩。五是以绿色低碳循环发展为目标，全方位、全地域、全过程推进节能降碳工作，把绿色发展理念融入丽江经济社会发展各个方面，在实现我国碳达峰、碳中和目标上作出丽江贡献；六是构建和持续完善生态环境“社会共治”，不断提高生态环境精细化、现代化治理能力和水平，不断增强人民群众对生态环境的满意度、获得感和幸福感，谱写好云南省建设全国生态文明排头兵的丽江篇章。

再次感谢您和新闻界的朋友们对丽江生态环境保护工作的关心和支持！

宗霞：

记者提问环节到此结束，感谢记者朋友踊跃的提问，也感谢发布人全面的解答。

各位记者朋友，一场超乎想象的“时空大折叠”，让大理、丽江、迪庆所处的滇西北地区成为世界上罕见的高山地貌及反映演化的代表地区，也是世界上生物多样性最为丰富的热点地区之一。就像刚才各位发布人所介绍的，这里不仅有神奇壮美的“三江并流”“苍山洱海”，还有众多的高山峡谷、雪峰冰川、高原湿地、森林草甸、淡水湖泊，有珍稀的动物、珍稀的植物。近年来，大理、丽江、迪庆深入践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”的重要理论，在依托丰富的生物多样性资源发展高质量旅游产业的同时，也采取了多种措施落实生态环境和生物多样性的保护工作，取得了许多卓有成效的工作。希望在座的各位媒体朋友深入挖掘今天新闻发布会的重要内容，更加凸显大理、丽江、迪庆这三张世界知名的云南“名片”的生态底色。为宣传好三个州市贡献媒体力量。

另外，本场发布会也是“COP15 春城之邀”云南生物多样性保护系列新闻发布会的最后一场，感谢各位记者朋友对本系列新闻发布会工作持续的关心和支持。希望各位记者朋友能够继续与我们一道在COP15大会召开之际，向全世界讲好云南生物多样性的保护故事，让世界认识云南生物多样性之美，爱上云南生物多样性之美，为COP15大会在云南的顺利召开营造良好的、浓厚的舆论氛围。

最后，衷心感谢记者朋友对我们工作的支持，也祝大家国庆节快乐！今天的发布会到此结束，谢谢大家！