红河源自巍山彝族回族自治县，流经大理白族自治州、楚雄彝族自治州、玉溪市、红河哈尼族彝族自治州4个州（市）、17个县（市、区）和越南北部12个省，全长1280公里。双柏县石咢嘉镇地处哀牢山国家级自然保护区核心区，白水河瀑布、班角河瀑布、者法小河瀑布、纳嫩河瀑布、新厂村瀑布等14条大小溪流从山顶直泻而下，最终汇入红河，一路奔向大海。多年来，石咢嘉镇厚植生态底色，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，进一步筑牢红河水系生态屏障。

共建共治共享

水清

双柏县石咢嘉镇地处哀牢山深处，礼社江畔，森林覆盖率达88.22%。辖区内的九天湿地、黄草坝湿地常年溪水潺潺，所形成瀑布群每年为礼社江供水达70亿立方米。九天湿地、黄草坝湿地是省级重点保护湿地。黄草坝湿地面积13.89公顷，九天湿地面积69.17公顷，均为草本沼泽湿地。九天湿地由大马房草甸湿地、老王坪高山湿地、小河坝湿地3片组成，是云南省中部最大的高山湿地。

惊蛰过后，山下万物生机盎然，九天湿地周边万亩松林青翠。趁着晴好天气，七八名护林员骑着摩托车来回巡护山林，守护源头生态。“火灾是森林最大的杀手，只有加大巡查力度，才能保护好这片湿地。”石咢嘉森林管护所副所长李保东从小和森林打交道，对保护生态环境有着深刻体会。

高山湿地是红河水系重要的补给地，也是哀牢山腹地重要的生态安全屏障。石咢嘉一江（礼社江）两河（恐龙河、麻嘎河）和境内水能资源蕴藏量达34万千瓦，占楚雄州的42%、双柏县的73%。随着人为活动的影响，石咢嘉生态一度退化，野生动物锐减，水源涵养能力减退，对红河下游地区生态安全造成了一定影响。

20世纪80年代以来，各级政府高度重视哀牢山生态保护工作。1980年初，定界及规划哀牢山自然保护区；1986年3月，正式建立哀牢山省级自然保护区；1988年5月升级为国家级自然保护区。2003年，楚雄州设立以绿孔雀为主要保护对象的双柏恐龙河州级自然保护区，2020年保护区面积由10391公顷扩展到17534公顷，增加了68.7%。

“绿水青山就是石咢嘉最大的财富。”石咢嘉镇副镇长苏华春说。石咢嘉镇自然资源富集，辖区内有哀牢山国家级、恐龙河州级两个自然保护区，总面积30余万亩。通过多年的天然林保护修复、退耕还林还草、防护林建设、国家储备林建设等建设工程，形成了石咢嘉生态环境共建共治共享的良好格局。2022年，该镇茶叶、龙树2个村委会成功创建云南省第三批“森林乡村”；塘房庙水库被评定为省级“美丽河湖”。恐龙河保护区绿孔雀种群数量达44群267只，国家重点保护的野生动植物野外种群数量得到恢复与增长，这些都是石咢嘉生态文明建设最好的例证。

随着搬迁湿地周边居民、修复天然林、增加护林员、提升人居环境等举措的实施，湿地水域面积逐渐增大、水质逐年变好，高山草甸面积、候鸟种类也随之增多，为礼社江补充了优质水源。同时，当地的生态保护也迈上了新台阶，实现了从单纯保护生态转向全面统筹生态保护与经济社会发展。

生态生产共赢

山绿

近年来，当地依法治水，依法管水，增强责任意识，严格管理用水总量、用水效率、水功能区纳污控制“三条红线”，加大监督力度，认真执行河（湖）长制工作，确保一江清水常流。

按照山水林田湖草沙一体化管理保护的原则，石咢嘉镇以林业增绿增效和森林城市创建为主攻方向，加快国土绿化步伐，全面加强生态环境保护修复，持续推进林长制改革。“全镇共有镇级总林长2人、镇级林长12人、村级林长20人，目前已完善林长制公示牌内容，保障了群众举报、监督、投诉渠道。”石咢嘉镇林业和草原服务中心负责人叶沈方介绍，通过全面落实“一村一林长、一组一专管员”和每个网格管护单元至少配置1名护林员的源头管理模式，做到山有人管、林有人护、责有人担，细化镇、村两级林长巡林频次，形成林长制常态化巡山护林制度。

“石咢嘉镇人口仅次于双柏县城，但是国土利用率只有42%，面对土地制约、产业发展、群众增收等时代考题，当地党委政府依托林业资源，抓转型、促提质，产业发展多点开花。去年，在高海拔地区推广种植黄精、重楼等中药材4.2万亩，产值达3.6亿元；在中海拔地区对30万亩核桃产业进行提质增效，产值达2.1亿元；在低海拔地区发展甘蔗1.3万亩，年产量3.3万吨，产值达1700万元，种植咖啡2700亩、冬早蔬菜6400亩……通过近几年的转型升级，老百姓获得了实实在在的红利。”苏华春说，石咢嘉镇在坚持生态保护第一的前提下，实现了生态保护、绿色发展和民生改善的有机统一。

董成书是石咢嘉镇大中山村村民，爷爷辈曾住在九天湿地核心区，如今搬到了离湿地两公里外的山坡上，属于哀牢山保护区的缓冲区。董成书除了务农，还承担起捡拾垃圾、巡护草甸、巡查和保护野生动物等职责。“这些年，门口小沟里的水越来越大了，坐在家里就能望见青山绿水，野猪、野鸡等野生动物越来越多。”董成书说，生态好了，平常吃的是绿色蔬菜，农闲时采摘点山货卖，每年收入超过20万元。

和董成书一样，石咢嘉镇百余名生态管护员在守护好家园的同时，保护哀牢山自然生态，实现了生态、生产、生活共赢。

管理保护治理

河畅

在哀牢山脚下的虹龙河瀑布景区，清澈的泉水从九天湿地一泻而下，直奔礼社江。“水更清了，我们的日子才会更好。”石咢嘉镇宣传委员王必光生在石咢嘉，长在石咢嘉，对石咢嘉的变化颇有感触。

近年来，当地制定完善了河（湖）长制工作方案，实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强各村联动，每月定期召开河（湖）长制专题会议，认真梳理存在问题，分析原因，科学制定工作任务和工作目标并逐一解决。“去年，组织全镇干部职工60人次对14条河流、3个水库共清理河道60余公里，清理垃圾3吨，依法关停了3个违法采砂点，清除违法占用河道等行为，确保河畅水清。”王必光介绍，石咢嘉镇成立了人居环境整治工作专班，将农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理分解到人，采取户清扫—组收集—村转运—镇处理的方式，解决农村生活垃圾。

去年以来，全镇配备各类垃圾桶2300余个，建设垃圾中转站3座，购置垃圾清运车1辆；建设垃圾处理厂1座，收转房28座，新建污水管网5600米，排污沟渠7800米。自开展爱国卫生“7个专项行动”以来，镇村（社区）结合党支部主题党日活动，党员带头开展清河湖行动，清除裸露垃圾，各村定期清理公路沿线的垃圾及杂草，打造了30个人居环境示范村，并结合各村实际条件，利用三格式污水处理池（氧化池）对尾水进行集中发酵处理，通过村庄污水还田达到资源化利用清零，积极引导群众参与人居环境治理。

“清河行动”、打击河道“四乱”、依法关停违法采砂点，全面维护水环境；严守耕地保护红线，落实生态保护、基本农田、管控边界的各项要求；加大国土整治力度，推进荒漠化、水土流失综合治理，加强地质灾害防治，一系列“组合拳”彻底解决了生态环境的历史欠账……监测显示，随着森林涵养水源能力的提高，礼社江向下游输送水量呈增多趋势，而且量足质优。