小田坝村建成集中烤烟育苗场1处，使全乡烟苗质量显著提升；安庆村铺设引水管18公里，为1000余亩香料烟“解渴”；平安社区发动群众打通1000余米机耕路，让人背马驮成为历史……

一件件看得见、摸得着的为民实事，温暖着百姓的心。自2022年开展作风革命、效能革命以来，龙陵县平达乡组织党员干部深入各村（社区），收集梳理群众急难愁盼的五件难事和五件实事，形成为民办事清单，切实把难事办成、实事办好，提升群众获得感、幸福感、安全感。

截至目前，全乡10个村（社区）的50件难事已办结29件，50件实事已全部办结，群众反映强烈的问题清单，已逐步转化为群众满意的幸福账单。

问题清单化 被动变主动

平达乡辖10个村（社区）121个村民小组，群众诉求较多，然而乡级财力有限。为把有限的资金用在刀刃上，为群众解决好实际困难，平达乡从解决群众急难愁盼的事入手，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，一天连着一天干，一件接着一件干。

围绕打通“不知道群众需要什么、不知道工作该干什么”的作风“结节”问题，乡党委班子成员和乡村干部走访询民情、交流听民意、座谈问民忧。通过调研座谈、实地走访，广泛听取群众诉求、收集群众意见，结合工作难易程度和资金需求大小，汇集了每个村（社区）2年内能完成的五件难事和1年内能完成的五件实事，共形成50件难事清单和50件实事清单。

烤烟是平达乡的重要产业，种植面积达9000余亩，烟农种植的烤烟苗普遍是自己育苗移栽，育苗成本较高、质量参差不齐。乡党委通过入户走访得知村民选育的烤烟苗质量不高、成活率低后，将“平达乡烤烟育苗基地建设”纳入实事清单，并明确了责任人和完成时限。3个月后，烤烟育苗基地在平达乡小田坝村顺利建成，由合作社集中统一育苗，再提供烟苗给农户使用，大大降低了育苗成本，实现了技术规范一致、操作流程一致、最大限度保证烟苗质量，保障了烟农增产增收。

“2022年，我们的烤烟育苗工作十分顺利，共繁育优质烟苗850棚，保证了全乡烤烟移栽需求。”顺源烤烟专业合作社平达服务部负责人表示。

清单责任化 会场变现场

围绕调理“工作该交给谁干、任务不落实怎么办”的效能“麻痹”问题，平达乡党委把“办公桌”搬到现场一线，召开现场会48次，现场听情况、提要求、作安排，解难题、促进度、抓落实，做到历史遗留问题现场协商解决、疑难杂症就地协调化解。明确20名乡村干部为第一责任人，做到清单所列事项有人谋、有人盯、有人抓，有效转变了乡村干部“见子打子”、“重部署、轻落实”的干事风气。

怒江沿岸的安庆村位于平达乡南部，是该乡重要的香料烟产地之一，香料烟产业种植面积逐年增加，产业效益逐年上升。然而，因安庆村地势较高，水渠水量不足，农业灌溉用水短缺。在香料烟移栽的关键时期，用水需求不能满足，香料烟的产量不高。

为彻底解决种地引水难、灌溉难的问题，乡党委将“安庆村产业水利灌溉设施建设”纳入难事清单，并按照“挂村领导包责、部门村级干事”的工作机制，由乡党委委员、人大主席，安庆村党总支书记来共同负责解决。

通过积极向上级部门申请抗旱资金8.4万元，发动村民自筹资金2.6万元，村里几十名党员群众积极投工投劳，安庆村铺设水管约12公里。如今，清澈的山泉水顺利引入地里，满足了安庆村1000余亩土地的灌溉用水，惠及群众243户1560人。

责任具体化 梗阻变顺畅

围绕破解“麻木僵硬被动干、推进迟缓见效慢”的落实“梗阻”问题，平达乡将为民办实事清单事项落实情况作为督办重点，建立“挂村领导包责、部门村级干事”的工作机制。出台《平达乡村（社区）干部积分管理办法》、《平达乡村（社区）干部到乡跟班轮训办法（试行）》等文件，督促党员干部特别是年轻党员干部在干大事抓小事解难事中强作风、提素质，着力锻造一支政治坚定、作风过硬、业务能力强、工作效率高的干部队伍。

连日来，平安社区的机耕路上。压路机正在来回地开展路面压平作业，长1000余米的机耕路即将修建完成，困扰村民多年的“断头路”问题即将得到解决。“这条路涉及上百户农户，周边有1000多亩土地，以前不仅路窄，还有坑洼，走过去都不容易，更别提让机器到田间地头进行作业。”村民蒋天茂说，过去，部分农户对土地边界存在争议，导致机耕路一直没办法修建。

在平安社区将“修建大扁梨小组机耕路”纳入难事清单后，乡党委副书记、平安社区党总支书记多次组织存在土地争议的农户协商，土地边界得以划定，搁置多年的机耕路也得以顺利修建。

新年伊始，平达河边的7座便民桥建成，平达社区上下大寨村民小组的村容村貌改变了，2022年小组集体经济收入超过15万元……一切以群众满意为目标，平达乡正深入推进作风革命、效能革命，将难事、实事清单常态化、长效化，着力保障民生需求，让群众收获满满的幸福。

基层说

平达乡安庆村下陆根村民小组村民蒋押娣：“以前，我们小组没有路灯，晚上一片漆黑，邻里间走动非常不方便。现在，村党总支通过制定为民办事清单，共筹集资金9.6万元，安装路灯36盏，为我们解决了出行难题，原来漆黑的道路变亮了，心里感到很暖。”

短评

群众利益无小事。平达乡聚焦群众急难愁盼问题，问需于民、问计于民，制定为民办事清单，坚持尽力而为、量力而行，把问题清单化、责任化、具体化，用脚步丈量民情，与群众坐在同一条板凳上，深入推进了作风革命、效能革命，把实事办到了群众心坎上。实践证明，为民办事清单既是民心清单，更是责任清单，只有把清单变成实实在在的幸福账单，才能让人民群众有满满的获得感和稳稳的幸福感。