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《深化沪滇产业协作工作方案》政策解读

来源:云南省发展和改革委员会          2022-09-07 18:44:09 【字体:

为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化东西部协作的决策部署,充分发挥沪滇协作平台优势,支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心,2022年8月30日,云南省人民政府办公厅印发实施《深化沪滇产业协作工作方案》(以下简称《工作方案》),对推动沪滇高水平产业合作作出具体部署。现解读如下。

一、出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神,全面落实省委、省政府工作要求,牢牢抓住国家东西部协作机遇,不断深化沪滇产业协作,加速推进双方产业合作取得实效,制定本《工作方案》。

二、主要内容

《工作方案》包括总体要求、工作任务、工作机制3个部分内容。

(一)总体要求

通过系统谋划一批沪滇产业协作项目,开展一系列产业协作招商推介活动,共建一批产业示范园区,引进一批上海企业落地云南等方式,积极引导上海产业向云南梯次转移。

(二)工作任务

1.谋划一批重点协作项目。以构建产业体系延链、补链、拓链、强链为战略布局,结合上海现代服务业、数字产业和战略性新兴产业优势,因地制宜,重点在金融、现代物流、生物医药、先进装备制造业、绿色能源、文旅康养、数字经济等领域谋划一批重点协作项目,统筹推进项目落地建设。

2.招引一批上海重点企业。充分利用政府、商会、科研院所、企业等渠道,通过建立沪滇常态化交流机制,举办“沪滇产业协作高峰论坛”等方式,搭建沪滇企业交流平台,促进上海企业来滇投资。

3.搭建一批“云品入沪”平台。以消费市场为导向,通过两地龙头企业帮助云南农产品拓展入沪销售渠道,形成以销定产、以销促产、一二三产业融合联动发展的良性循环模式,共同打造上海“菜篮子”云南基地。

4.建设若干沪滇产业园区。启动共建多个沪滇产业合作园区,积极探索两省(市)企业共同“规划设计、投资建设、招商引资、运营管理”的园区建设新模式,打造沪滇产业合作的标杆园区。以南亚东南亚市场为依托,联合打造河口—老街、磨憨—磨丁、孟定清水河、瑞丽等中越、中老、中缅示范边境经济合作区。

5.引入一批产学研合作机构。云南省高校、科研院所在解决云南产业发展需求方面,加快与上海科研机构、智库、高校建立合作机制,促进成果在云南落地转化。

(三)工作机制

明确了专班推进、联席会办、精准对接、责任落实、总结推广五项机制,全方位、高层次保障沪滇产业协作工作取得实效。

三、工作方案亮点

(一)创新协作模式。以建立健全项目化、市场化沪滇产业协作机制为目标,坚持优势互补、互惠共赢为原则,通过政策共享、园区共建、平台共用,探索“上海企业+云南资源”、“上海研发+云南制造”、“上海市场+云南基地”等协作模式,推动产销对接,延伸骨干产业链,构建全方位、多领域、深层次沪滇产业协作格局。

(二)加强统筹高位推进。成立了沪滇产业协作工作专班,全面统筹推进沪滇产业协作工作。通过进一步深化沪滇合作广度深度,深入发掘合作资源,有效推动云南产业经济在更高层次、更高平台实现新跨越。

(三)强化组织落实。对标《工作方案》,明确任务和职责分工,细化措施,明确时限,狠抓落实,确保工作取得实效。同时,加强总结宣传,营造沪滇协作良好氛围。

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  • 云南省人民政府办公厅关于印发深化沪滇产业协作工作方案的通知
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