新华社记者现场提问
新华社记者：
投资是当前我省经济增长的第一拉动力，但是上半年，我省投资增速呈回落的态势，我想请问，下半年我省投资增速会不会进一步回落？
云南省发展改革委重点项目稽察特派员聂继媛回答记者提问
云南省发展改革委重点项目稽察特派员 聂继媛：
谢谢您对投资工作的关心、关注。我从三个方面回答您的问题。
第一个方面，关于当前投资运行情况。
上半年，我省固定资产投资同比增长11%，高于全国（6.0%）5个百分点，增速较一季度回落3.6个百分点，较上年同期回落5个百分点。其中，民间投资同比增长12.0%，增速较上年同期提高6.1个百分点；工业投资同比增长10.9%，增速较上年同期提高17.4个百分点。准确地说，上半年我省投资增速稳中趋缓，投资结构不断优化。
第二个方面，关于投资增长空间。
从投资的三大领域看，一是基础设施投资，上半年我省基础设施投资同比增长11.6%，高于全国（7.3%）4.3个百分点。现阶段，我省基础设施仍是经济发展中的薄弱环节，仍有巨大的投资空间和潜力，随着在建项目加快建设进度，新开工项目加快落地进度，基础设施投资下半年有望实现平稳较快增长。二是我省制造业投资始终保持高速增长态势，上半年同比增长25%，高于全国平均增长水平18.2个百分点。工业投资尤其是制造业投资在全部投资中的占比还有很大提升空间。三是房地产投资，今年上半年我省房地产投资同比增长8.5%。从当前先行指标来看，下半年我省房地产投资预计保持平稳增长。可以说，未来一段时间，投资将仍是全省经济的第一拉动力。
第三个方面，关于如何促进有效投资稳定增长。
省委、省政府高度重视投资工作，就上半年投资运行中反映出来的重点问题，进行了深入研究、专门部署。省发展改革委将按照既定部署，重点推动解决好以下四个方面的问题。一是迅速遏制投资增速趋缓。推动一批项目新开工、在建项目加快推进。特别是围绕重点领域抓投资，加快综合交通等“五网”基础设施网络建设，推动工业技改等项目落地开工，加快教育卫生补短板、易地扶贫搬迁等民生建设进程。二是着力缓解项目资金困难。深刻领会国务院常务会议精神，抓住积极的财政政策更加积极、稳健的货币政策要松紧适度的政策机遇，推动争取中央专项债券限额及信贷支持，缓解在建基础设施项目融资难题。深化“放管服”改革，进一步放宽民间投资准入领域，优化企业投资事项办理程序，充分释放政策红利，激发民间投资活力。三是下大力加强项目储备。省发展改革委正在抓紧推进“补短板、增动力”重大项目前期工作专项行动，对接发展和民生需要，围绕重点产业和打造世界一流“三张牌”储备一批省级重大项目，确保“十三五”期间落地建设一批，并为“十四五”开局奠定基础。四是强化要素保障。加强重点项目调度和协调，强化土地等要素保障。加大研究协调力度，切实加快推动项目落地、开工、建设、投产。
我们坚信，新的投资领域会不断涌现，新的投资机遇会层出不穷，改革开放的深入推进也将进一步优化投资环境。在各方面的共同努力下，我们有信心完成年度投资增长目标。
中国经济导报记者现场提问
中国经济导报记者：
从近期数据看，云南社会消费品零售总额有所回落，请问这是否意味着云南消费市场已开始疲软，对经济拉动作用减弱？
云南省统计局党组成员、副局长杨光军回答记者提问
云南省统计局党组成员、副局长 杨光军：
谢谢这位记者朋友。这种看法有点片面，近几年全省社会消费品零售总额增速基本保持在11%到13%之间，适当的增长或者回落零点几个百分点是正常现象，不能仅用一两个月的小幅波动就来判定全省消费市场的趋势。就目前来说，我省的整个消费市场还是比较好的，我们可以从以下四个方面看：
第一，增速在全国排名靠前。上半年，全省实现社会消费品零售总额3194.42亿元，同比增长11.6%，高于全国（9.4%）2.2个百分点，排全国第5名，西部第3名，保持了自2015年12月份以来的两位数增长。
第二，城乡市场共同发展。上半年，全省城镇市场实现消费品零售额2743.02亿元，同比增长11.5%；乡村市场实现零售额451.40亿元，同比增长11.8%，乡村市场快于城镇市场0.3个百分点，但城镇市场依然是拉动全省消费品市场的主体，就近几年我观察的情况看，城镇和乡村份额的占比为86：14。
第三，多类商品零售保持增长态势。上半年，全省限额以上企业（单位）27大类商品中有24类商品同比增长，一是基本生活类商品平稳增长。如粮油食品类增长19.3%，服装鞋帽、纺织类增长12.3%，日用品类增长15.3%。二是居住类商品增速加快。如建筑及装潢材料类增长20.1%，家具类增长16.8%。三是与消费升级相关的文化办公用品类商品较快增长。如文化办公用品类增长14.4%。
第四，经营模式趋向多元化发展。从销售方式看，近年来，网络销售、连锁店、仓储式商场、购物中心等业态竞相发展，上半年，通过公共网络实现的商品销售额同比增长42.9%，全省限额以上单位连锁店零售额同比增长6.9%；仓储会员店增长22.6%；购物中心增长5.9%。与此同时，线上线下加速融合。传统百货加快经营模式创新，从单纯卖货点向商业综合体转变。集购物、餐饮、娱乐休闲、演艺、住宿、健身等多种功能于一体的“体验式消费模式”逐步取代单一的购物消费主导地位，商业综合体已成为一种重要的新兴商业业态。全省消费品市场呈现经营业态多元化，多品种、多模式、多行业的发展态势。谢谢！
云南广播电视台新闻频率记者现场提问
云南广播电视台新闻频率记者：
我们注意到，今年上半年云南经济增速同比环比都有所回落。那下半年我省经济社会发展将面临怎样的内外部环境，作为宏观经济管理部门，有何应对举措？
云南省发展改革委重点项目稽察特派员 聂继媛：
谢谢您的提问。从刚才陈明副秘书长介绍情况看，上半年我省生产总值增速较去年同期低0.3个百分点，比今年一季度回落0.1个百分点，增速确实略有波动，但幅度并不大。近几年，我省加强区间调控，2016—2018年人代会确定的经济发展目标均是8.5%。从经济发展的实际情况看，全省生产总值增速也保持在8.5%以上、9%左右这个区间。9.2%这个增速与年初的预期目标相比，高0.7个百分点；与全国相比，高2.4个百分点，排全国第3位。可以说，当前我省经济增长保持在合理区间，经济平稳运行态势在持续发展。
关于下半年面临的内外部环境，客观讲，当前云南的发展既有机遇，也面临挑战和困难，但总体机遇大于挑战。
从国际看，世界经济不稳定不确定因素增多，全球经贸政治形势更加错综复杂。从国内看，当前我国经济运行延续了去年以来增速基本平稳、结构调整优化、质量效益改善、风险总体可控的局面，“稳”的格局依然牢固，“进”的态势愈加凸显，迈向高质量发展的特征愈发明显。今年以来，中央陆续出台一系列重大政策措施，特别是7月23日国务院常务会议明确要求更好发挥财政金融政策作用，确定了围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施，这对确保下半年经济运行在合理区间具有重要作用。
从省内看，我省上半年发展基础不断夯实，加快推动高质量跨越式发展的思路进一步明晰，各项任务措施实、责任清，为全年经济持续健康平稳发展创造了有利条件。同时，我们要看到，云南的发展与我们所拥有的资源和区位条件还不匹配，在国家新一轮扩大开放中，只要我们找准定位、危中寻机、危中抓机，云南必将迎来大有可为的机遇期。
关于如何解决好当前发展中面临的主要困难问题，确保完成全省全年经济社会发展主要目标任务，省委省政府已经做出周全部署，省发展改革委将不折不扣抓好落实推进。作为宏观经济管理部门，我们将加强形势分析与研判，着力推动稳增长、降成本等政策措施的落地见效，以项目为抓手千方百计扩大有效投资，多措并举促消费，以加快新材料产业发展、深入实施服务经济倍增计划、打好“绿色能源”牌、提升特色小镇建设水平等为突破口，全力推进经济高质量发展，稳打稳扎实施好易地扶贫搬迁，加快“五网”基础设施网络建设，扎实推进教育卫生补短板等重点工作。
总之，我们对全省经济长期向好有坚定的信心，更对推动我省高质量跨越式发展有必胜的决心！
