李茜：
谢谢杨主任的发布！下面，请记者提问。
新华社记者现场提问
新华社记者：
今年《政府工作报告》提出，要制定《健康云南人行动计划（2019—2030年）》，并实施全民健康提升工程。从我们掌握的信息看，慢性非传染性疾病已经成为影响我省人民群众健康的主要因素，要实现全面健康水平的提升，做好慢性非传染性疾病防治十分迫切。请问省卫生健康委将采取什么样的措施来解决慢性病防治工作？
杨洋：
感谢新华社记者朋友的提问。的确，慢性病现在已经成为影响云南老百姓健康的一个非常重要的因素。我给大家提供两个数据就可以很清晰地看出来。根据各种数据的监测、分析、统计，云南人群死因排在前5位的有：一是呼吸系统疾病，二是脑血管疾病，三是心脏病，四是癌症（恶性肿瘤），五是意外伤害。在死亡总数中，大概有近82%都是死于慢性非传染性疾病。而在这中间，有超过40%的人是死于心脑血管疾病引发的并发症，就是我们通常所说的高血压、糖尿病引发的并发症。而高血压、糖尿病是可防可控可治的。据医学专家的大数据统计，如果提高治疗的规范性，一个高血压患者一年只需要247块钱的药，病症就可以得到有效的管理。只要规律地服药、规律地治疗，高血压引发的并发症死亡率是可以大大降低的。所以，针对心脑血管为主的慢性非传染性疾病防控已经提到非常重要的议事日程，已经成为推进健康云南建设、健康云南人行动计划首要解决的问题。
为了推进这项工作，我们去年开始推行“医防融合”单病种防控模式，这项改革工作得到国家卫生健康委的高度认可，并且在全国进行了推广。它有以下几个关键点：
高血压防控，原来是对35岁以上的人群才进行监测，随着生活方式的改变，现在慢性病的发病已经逐渐呈现低龄化。所以我们把监测的年龄从35岁前移到18岁，对18岁以上的人群开展高血压的监测。
在管理模式上，把慢性非传染性疾病提到像管理传染病一样的高度进行管理，原来只有传染病实行报告制度，发现一例报告一例。现在针对慢性非传染性疾病，医疗机构发现一例就向疾控中心报备一例，建立了报告制度。实现了医院发现病人报给疾控中心，疾控中心的系统再把它推送给基层、社区、乡镇医疗机构，基层医疗机构把这些病人实时纳入有效管理，让他们规律服药、规范治疗。这是管理模式上的一大改变。
什么又是“医防融合”呢？原来是公共卫生的医生进行随访，临床的医生进行治疗，互相之间信息不通。现在“医防融合”就是公共卫生和临床的医生组成一个医生团队，同时对这些病人进行管理。把“医”和“防”的问题有效结合起来，这体现了新时期卫生健康的工作方针，更加注重预防，以基层为重点，突出“医防融合”。同时，我们给基层制定高血压管理的指南规范，这是全国专家制定的一个指南规范，能够指导基层规范用药，让群众放心、有信心、愿意到基层去看病。
在药品方面，放宽基层药品范围，让基层有药可用。在急救能力方面，在县级推进胸痛中心、卒中中心建设，在乡镇这一级推进慢病管理中心和心脑血管病救治站的建设，目的是提升院前、院内的救治能力，在基层建立一线快速救助网络，达到提高救治成功率，降低死亡率，减少致残率的效果。
同时，我们推进信息化的管理，对重点指标实时监测，大大提升管理效率。当然，还有一点很重要，那就是“每个人都是自己健康的第一责任人”，良好的生活方式、服从医生的要求规律服药才是最关键的。所以，我们在健康教育上加大了力度。
高血压“医防融合”的模式已经取得了很好的效果，我们正在推进肺结核、糖尿病等对人民健康影响较大的慢性疾病的管理，不断创新管理模式，让云南的老百姓得到更多的健康保障。
香港大公文汇传媒集团记者现场提问
香港大公文汇传媒集团记者：
去年初，中共中央、国务院印发了关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，把教师队伍建设作为各级党委、政府务必切实抓紧抓好的重大政治任务和根本性民生工程。请问我省在加强教师队伍建设方面有哪些重大举措？
周荣：
谢谢你的提问，全面落实新时代立德树人根本任务，教师队伍建设至关重要。去年8月，我省出台了《云南省委 省政府关于深化新时代中小学教师队伍建设改革的实施意见》，对加强新时代中小学教师队伍建设提出了一系列举措。
一是加强党的领导和师德师风建设。到2020年，实现中小学党的基层组织“应建尽建”，党支部书记分级培训全覆盖，党支部达标创建全覆盖。弘扬高尚师德，研究制定师德失范行为负面清单及处理办法，增强教师的规范意识，底线、红线意识。二是补充配齐中小学教师队伍。从2018到2020年，通过补齐空编、调剂编制、购买服务等方式，补充学前教育教师13万人、义务教育阶段教师2.5万人、普通高中教师8700人、中职教师2.4万人，确保各项指标达到教育事业发展要求。三是稳定特岗教师队伍。加大特岗教师招聘力度，3年服务期内与当地在编在岗教师同等享受待遇和五险一金，服务期计入工龄和教龄。四是优化教师队伍管理。推进义务教育教师“县管校聘”改革，鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。五是实施“万名校长培训计划”。从2018—2022年，每年从中小学遴选2000名中青年校长、骨干教师，参加“万名校长培训计划”培训，提升校长落实方针政策、规划学校发展、深化课程改革、创新学校管理等方面的领导力和执行力，首期千人培训已结业，成效良好。六是建立完善教师待遇保障机制。加大保障力度，确保中小学教师工资收入随当地公务员收入同步，依法保障政府购买服务人员、民办学校教职工权益，足额缴纳“五险一金”等社会保险费，班主任工作量按照一个教师工作量的50%计算，绩效工资总量考核向特殊教育学校和承担“随班就读”工作任务的教师倾斜。七是深化职称制度改革。职称评审重点考察评价教师教学业绩，引导教师坚守教学一线，乡镇及以下中小学教师，可不受岗位数额限制申报高级职称，提高乡村教师积极性和收入水平。八是重奖乡村教师。从2018年起，省委、省政府每年奖励500名在乡村学校从教20年以上的在职教师每人10万元，鼓励优秀乡村教师扎根乡村、终身从教。
