云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会楚雄州专场

来源:云南省网上新闻发布厅   2020-08-11 10:00:00   【字体:

彭斌:

感谢杨斌书记的精彩发布。下面,进入记者提问环节,提问前请通报所在媒体机构。

  

新华社记者现场提问

新华社记者:

我有一个问题想请问“白发书记”李忠凯,近年来,楚雄州在推动“直过民族”整族脱贫当中,乡村作为落实各项扶贫政策“最后一公里”的基层组织,有哪些好的做法?谢谢!

  

楚雄州大姚县政协副主席、湾碧乡党委书记李忠凯回答记者提问

楚雄州大姚县政协副主席、湾碧乡党委书记 李忠凯:

各位记者朋友,大家好!我是楚雄州大姚县政协副主席、湾碧乡党委书记李忠凯,谢谢大家的关注。

湾碧乡是傣族傈僳族乡,距县城168公里,有10个深度贫困行政村、1645户6452人贫困人口,占全县贫困人口的17%,其中有“直过民族”277户1037人,占全乡贫困人口的16%。虽然“直过民族”总数不多,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。

在推动“直过民族”整族脱贫当中,我们湾碧乡秉承“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”的信念,以“不获全胜决不收兵”的决心,怀着对贫困群众的深情厚谊,高度聚焦“两不愁三保障”,着眼贫困群众急难愁盼等问题,用心用情用力打通“最后一公里”,将各项扶贫政策措施落到实处。

一是零距离打消群众顾虑,争取理解支持。面对“一方水土养不起一方人”的深度贫困村,扶贫干部三番五次做工作,苦口婆心讲道理,动员他们到集中安置点居住,但是贫困群众落后的观念,僵化的思想,让他们对搬迁心存疑虑。扶贫干部们在田间地头、火塘边、月光下,与群众促膝谈心,掰着手指头和群众谈搬迁的好处、发展的前景、包车带他们到搬迁点看房屋、看环境,说了千言万语。精诚所至,金石为开。最终,湾碧乡“直过民族”中69户234人消除了顾虑,搬迁到了县城公租房安置点和小康苑安置点。

二是选准产业,促进增收脱贫。依托独特的地理环境和立体气候,湾碧乡制定了“山上核桃、山下花椒、林中牛羊、江岸热果、江上旅游,甘蔗红糖、特色冬早”的产业发展思路。针对傈僳族大多居住在高寒冷凉地区的特点,坚持“一村一品、一户一策、一人一技”,细化产业发展及就业规划,扶持贫困群众发展“短平快”种养业与中长期高原特色农业,依托新型农业经营主体和农村电子商务平台,解决好群众“买难卖难”等问题。

三是坚持志智双扶,把脱贫致富的种子种在贫困群众心上。坚持“富脑袋”“富口袋”并重,加强扶贫同扶志扶智相结合,深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,认真组织实施“奖勤曝懒红黄榜”“小广播进千村入万户助推脱贫攻坚”“送戏下乡”等活动,打好群众自觉参与、主动脱贫的“人民战争”,群众内生动力全面激发,让脱贫致富的种子在“直过民族”贫困群众的心中生根发芽、开花结果。

2014至2019年,湾碧乡累计减贫1624户6383人贫困人口,贫困发生率从2013年末的41.64%降至0.45%,“直过民族”277户1037人通过发展生产脱贫81户343人、易地搬迁脱贫175户582人、生态补偿脱贫14户67人、发展教育脱贫7户27人、社会保障兜底5户18人,实现了“直过民族”整族脱贫。谢谢!

  

中国新闻社记者现场提问

中国新闻社记者:

2020年脱贫攻坚即将收官,2021年将全面转入乡村振兴,楚雄州将如何实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接?谢谢!

  

楚雄州人民政府副州长李林波回答记者提问

楚雄州人民政府副州长 李林波:

感谢记者朋友的提问。

楚雄州着力推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接,按照贫困县、贫困村、贫困人口退出“475”标准和乡村振兴战略20字总要求,制定了《楚雄州关于促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接的指导意见》,紧紧围绕高质量打赢打好脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略取得阶段性明显成效的目标,以规划衔接为引领,以重点工作衔接为核心,以政策衔接为关键,以工作机制衔接为保障,坚持走城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、绿色发展、文化兴盛、乡村善治、中国特色减贫之路,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,形成脱贫攻坚与乡村振兴战略相互支撑、相互融合、有机衔接的良性互动格局。

一是抓好规划建设衔接。充分借鉴编制实施脱贫攻坚县、乡、村、组、户五级规划行之有效的做法,做到县市有项目库、乡有路线图、村有施工图、户有明白卡,推动形成立足彝土乡情、富有彝州特色、承载田园乡愁、体现现代文明的乡村振兴战略五级规划,发挥规划的战略导向作用,确保乡村振兴战略落地落实。

二是抓好重点工作衔接。围绕“五大振兴”,加快推进产业扶贫与产业兴旺、基础设施扶贫与全面改善发展条件、生态扶贫与实现生态宜居、扶志扶智与乡风文明、社会事业扶贫与社会事业全面发展、党建促脱贫与党建促乡村振兴等重点工作相衔接,逐步缩小城乡发展差距,促进城乡融合发展。特别是在产业扶贫与产业兴旺相衔接方面,我们将继续围绕生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、中药材、花卉、食用菌等“八大”特色主导产业,按照“一县一业、一乡一特、一村一品、一户一策”的要求,加快打造绿色食品牌,同时采取“土地租赁+返聘务工” “能人+托管代养”“企业+扶贫车间”等模式,强化利益联结,切实筑牢乡村振兴的产业根基。

三是推进政策保障衔接。贯彻落实好“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,探索建立普惠性惠农支农政策机制,支持非贫困县市、非贫困村贫困人口脱贫,优先保障“三农”资金投入,保持金融支持“三农”贷款比例增速,完善科技特派员制度,构建乡村振兴政策保障体系。

四是推进工作机制衔接。持续巩固脱贫攻坚成果,将脱贫攻坚好的经验做法延伸、借鉴运用到实施乡村振兴战略的过程中。比如:借鉴“五级书记抓脱贫攻坚”的经验,实行“五级书记抓乡村振兴”。探索实行各级领导挂包乡村振兴示范村,向乡村振兴重点村选派第一书记,向重点乡镇选派专业性强的乡村振兴工作队”等工作机制。借鉴行业扶贫“定责任、定政策、定计划、定资金、定考核”的做法,形成“年初下达任务、年中督查督导、年底集中考核”的乡村振兴考核评价体系。

谢谢!

  

云南日报记者现场提问

云南日报记者:

目前,楚雄州脱贫目标已经实现,但今后巩固脱贫成果的任务还十分艰巨。请问楚雄州在巩固脱贫成果、有效防止返贫方面采取了哪些措施?谢谢!

 

楚雄州人民政府副秘书长、州扶贫办主任罗文慧回答记者提问

楚雄州人民政府副秘书长、州扶贫办主任罗文慧:

感谢记者的提问,这个问题我来回答。

习近平总书记指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,楚雄州以极高的政治站位,强烈的政治担当,下足绣花功夫,以等不如干、扶不如拼、拼打能胜的精神,全面完成了目标任务。但是我们也清醒的认识到,要巩固32.55万净脱贫人口,643个出列村,25个退出乡镇、7个摘帽县的脱贫成果巩固提升的任务异常艰巨,对7569户23774人的边缘户和4700户16266人监测户的动态帮扶任务异常艰巨。我们主要采取了三项措施:

一是制定实施《楚雄州巩固提升脱贫成果的实施意见》。按照“23496”的工作思路抓好巩固提升,即:坚持“一手抓剩余贫困人口的减贫、一手抓已脱贫人口的巩固提升”两手联动,按照“投入不减、力量不减、考核不减”三条原则,围绕“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”四不摘要求,着力抓好“脱贫攻坚基础性工作巩固提升、产业扶贫巩固提升、就业扶贫巩固提升、易地扶贫搬迁成果巩固提升、到户政策措施落实巩固提升、壮大村集体经济巩固提升、农村环境整治巩固提升、党建促脱贫攻坚巩固提升、扶贫扶智扶志成果巩固提升”九项重点工作,强化责任落实、投入保障、监管力度、督查考核、“回头看”、宣传保障六项保障措施。着力构建脱贫成果巩固提升的长效机制,全面促进稳定脱贫。

二是建立返贫监测预警和动态帮扶机制。建立州级扶贫信息系统,采用乡村监测和扶贫大数据分析预警等方式,实行定期通报预警机制,对7569户23774人边缘户和4700户16266人脱贫监测户进行动态监测帮扶,确保户户达标、村村提升、县县清零。

三是建立防贫基金、防贫保险、临时救助等兜底性保障措施。对因灾、因重大疾病或其他特殊原因返贫和新增的贫困人口,及时赔付和帮扶,2018年以来,全州有8个县建立了防贫基金或防贫保险,参保71615户,占贫困户88733户的80.7%,共赔付3129户693万元,坚决防止边缘户掉队和新增贫困人口。

谢谢!

彭斌:

由于时间关系,下面,我们请记者朋友提最后一个问题。

  

中国日报记者现场提问

中国日报记者:

今年,中央把消费扶贫作为脱贫攻坚的重点任务之一,电商扶贫是消费扶贫的有效载体。请问,作为“小彝哥”电子商务服务有限公司的创办人,你是如何利用电商扶贫来带领贫困群众脱贫的?谢谢!

  

楚雄州南华县小彝哥电子商务服务有限公司创办人罗旺军回答记者提问

楚雄州南华县小彝哥电子商务服务有限公司创办人 罗旺军:

感谢中国日报记者的提问。

尊敬的各位记者朋友,大家好!我叫罗旺军,大家都叫我“小彝哥”。我来自“松茸之乡”——楚雄州南华县五街镇,一个海拔2450多米的彝族聚居高寒山区,是楚雄州35个少数民族聚居乡镇之一。独特的高寒冷凉气候和生态优势,孕育了大量的以松茸为主的野生菌、核桃、土蜂蜜、野生松子、白芸豆、萝卜、彝家山猪生态火腿等优质农特产品。“春天挖洋芋、夏天找菌子、秋天打核桃、冬天拔萝卜”是家乡人民的生活写照。我们的松茸,在全国松茸产地中,都属于上乘品质。但由于过去,受农村交通闭塞、信息不畅等原因,我们虽然有很好的产品,但缺乏好的销售渠道,农村的农产品很难走出大山,老百姓守着“金山银山”,却难于实现增收致富。

2007年,我大学毕业后到昆明从事农产品销售、电商物流等工作,积累了在营销和电商物流等方面的经验,也获得了较为丰厚的回报。

在外漂泊几年后,2013年初,我怀揣着改变家乡面貌的美好憧憬,立志把家乡生态优质的农特产品卖到全省乃至全国,让更多的城里人能品尝到原生态的农产品。我和妻子毅然回到家乡创业,探索通过电商平台销售山货。2016年,在各级党委、政府的大力支持下,我抓住南华县作为全国电子商务进农村示范县的契机,率先创办了五街镇电子商务服务站,成立南华县小彝哥电子商务服务有限公司,注册了“小彝哥”产品商标,注册了网店并入驻淘宝、京东、天猫、苏宁易购等平台,加盟了顺丰、中通2家快递公司,将群众需要的产品买进来,把群众生产的农特产品卖出去。2019年,我又将传统电商和抖音、拼多多等直播平台结合,搭建了网络销售新媒体平台,大力宣传销售我们五街的农特产品。如今,我们的鲜松茸、鲜牛肝菌、鲜鸡枞、鲜干巴菌等野生菌,已经做到在24小时内,从新鲜采摘到寄送全国各地消费者餐桌,萝卜干、洋芋等产品也通过大宗农产品交易平台走向了全国。电商服务站线上线下交易额从开始的每年几万元增加到近几年每年几百万元,2020年预计可实现交易额700余万元。为助力脱贫攻坚,我和全镇14个村委会310户贫困户签订了农特产品购销合同和订单农业合作协议,以高于同期市场价5%的价格优先收购和销售贫困户产品,为贫困群众开展就业技能培训200多人次,提供临时务工岗位30个,带动贫困群众发展产业,2020年预计户均能增收1800元。

这段时间,正是我们“世界野生菌王国”——南华盛产野生菌的季节,欢迎大家到南华和我们一起体验“绿水青山就是金山银山”的真切感受。谢谢!

彭斌:

今天的提问环节到此结束。感谢各位记者朋友的提问,也感谢各位发布人的精彩发布和详细解答。

楚雄州是乌蒙山片区和滇西边境片区扶贫开发的重点区域,也是云南省脱贫攻坚的主战场之一。刚才楚雄州委杨斌书记发布了楚雄州决战决胜脱贫攻坚的创新实践、务实举措以及取得的宝贵经验,就进一步巩固提升脱贫攻坚成效的“九大攻坚专项行动”作了详细的介绍,其他发布人也就媒体关心的问题作了回答。各位记者朋友,楚雄州各级干部牢记并践行习近平总书记殷殷嘱托,不忘初心、牢记使命,坚定不移贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,把脱贫攻坚作为必须打赢的新时代第一场硬仗,以脱贫攻坚统揽全州经济社会发展全局,以“不破楼兰终不还”、不摘贫帽誓不休的决心与意志奋力攻坚。决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得了决定性成效,希望各位媒体朋友多角度、多层次、立体化地报道好本次发布会的各项内容,深入挖掘今天发布会的亮点、特点,为楚雄州决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会聚力发声,讲好楚雄减贫故事。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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