彭斌：
感谢张副局长的发布。下面，请记者朋友们提问，提问前请通报所在媒体机构。
新华社记者现场提问
新华社记者：
习近平总书记2015年考察云南时指出，云南的优势在区位，出路在开放。开放平台是开放型经济发展的重要载体，对建设面向南亚东南亚辐射中心具有重要的支撑作用。云南沿边8个州市陆地与老挝、缅甸、越南接壤，请问云南在沿边布局了哪些开放平台？谢谢！
浩一山：
谢谢记者朋友对我省开放型园区平台建设发展的关心关注。
云南沿边8个州市25个县与越南、老挝、缅甸3个国家接壤，具有独特的区位优势。改革开放以来，特别是党的十八大和习近平总书记提出建设我国面向南亚东南亚辐射中心以来，我省沿边开放步伐加快，在沿边地区布局了边境经济合作区、跨境经济合作区、自贸试验区，以及开放口岸等各类平台。下面，我就4类开放平台作简要介绍。
一、边境经济合作区
我省共建有瑞丽、畹町、河口和临沧4个国家级边境经济合作区。瑞丽、畹町、河口边境经济合作区于1992年经国务院批准设立，临沧边境经济合作区于2013年经国务院批准设立。经过多年的发展，边境经济合作区已成为我省沿边开放的前沿窗口，是对外合作的重要载体和兴边富民的有效支撑。
二、跨境经济合作区
跨境经济合作区是在两国边境附近划定特定区域，赋予该区域特殊经济政策的一个封闭运行区域。云南省正在推进建设的跨境经济合作区有3个。
中老磨憨—磨丁经济合作区。2015年，中老两国政府正式签署合作区建设共同总体方案。2016年，国务院批复设立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区。2016年，中老两国政府在北京签署合作区共同发展总体规划（纲要）。中国老挝磨憨—磨丁经济合作区是中国与毗邻国家建立的第二个跨境经济合作区。
中缅瑞丽—木姐边境经济合作区。2017年，中缅两国签署了中缅边境经济合作区备忘录。2019年，中缅双方达成一致，在中缅瑞丽—木姐区域优先启动中缅边合区建设。2020年1月18日，习近平总书记访缅期间，两国签署《关于加快推进协商瑞丽—木姐边境经济合作区框架协议的谅解备忘录》。
中越河口—老街跨境经济合作区。2017年11月，中越两国正式签署《关于加快推进中越跨境经济合作区建设框架协议谈判进程的谅解备忘录》，明确将河口—老街跨境经济合作区列入中越跨合区试点建设。
三、自贸试验区
中国（云南）自贸试验区于2019年8月30日挂牌，涵盖三个片区。其中，德宏片区位于德宏州瑞丽市，红河片区位于红河州河口县。德宏片区重点发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业，打造沿边开放先行区、中缅经济走廊的门户枢纽，红河片区重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业，全力打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区。
四、口岸方面
目前，云南省有26个一类、二类口岸。其中，沿边陆路口岸有19个，陆路口岸中对越口岸6个、对老口岸2个、对缅口岸11个。此外，还有历史形成并经省政府与周边国家地方政府签订协定（议）同意开放的通道90余个。
借此机会，真诚欢迎各位嘉宾和朋友们抓住辐射中心建设机遇，到云南开放园区平台投资兴业，共谋发展。
回答完毕，谢谢！
云南日报记者现场提问
云南日报记者：
这个问题提给外办的杨主任。今年是澜湄合作机制启动5周年，请问在这五年中，云南省在参与澜湄合作方面取得了哪些主要成效？对我省未来参与澜湄合作有何展望？谢谢！
杨绍成：
谢谢云南日报记者的提问，让我有机会在这里介绍一下澜沧江-湄公河合作的有关情况。澜湄合作是云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要抓手和重要平台。作为中国参与澜湄合作的主要省份，五年来，我省充分发挥地缘人缘文缘优势，将澜湄合作融入经济社会发展和对外开放及面向南亚东南亚辐射中心建设总体布局，围绕澜湄合作“三大支柱”，打造了一个全区域覆盖、多主体参与、各层面互动的澜湄合作立体平台，合作成效显著。主要表现在：
一是政策沟通持续提升。云南省高度重视与周边国家交流合作，五年来，省主要领导均将湄公河五国作为首要出访国家，与五国领导人会见会谈，加强我省参与澜湄合作的顶层沟通和设计。配合外交部在滇举办了澜湄合作第一次、第三次外长会，成立“澜湄合作中国秘书处云南联络办公室”，相继推动澜湄职业教育基地、澜湄综合执法安全合作中心、澜湄环境合作云南中心、澜湄国家高等教育联盟等落地云南，与湄公河国家双边合作机制实现了全覆盖，为推进各领域务实合作提供了政策沟通平台和机制保障。
二是各领域合作成果斐然。五年间，我省与湄公河五国的基础设施互联互通不断完善。由云南建投集团投资建设的老挝首都万象至万荣段高速公路已于2020年12月正式通车，中老铁路将于今年年底建成通车，中越、中缅铁路通道建设进展顺利，全省共开通至湄公河国家国际航线40多条。2020年，尽管受新冠肺炎疫情影响，我省与湄公河国家贸易仍保持增长，进出口160.4亿美元，同比增长3.7%。云南企业在柬埔寨、老挝共建农业合作示范区，打造水稻、橡胶、果蔬、畜产品生产加工和物流集散基地。由云南企业投资建设的柬埔寨暹粒吴哥新国际机场、老挝万象赛色塔综合开发区、老挝首个石油炼化项目、老挝色拉龙水电站、缅甸仰光达克鞳燃气蒸汽联合循环电厂等重大项目稳步推进。
三是民心相通持续促进。五年来，累计有湄公河国家2100余名学生享受云南省政府奖学金在滇学习，4万余名务工人员在我省澜湄职业教育培训基地接受培训，柬埔寨、老挝、缅甸、越南等国5000余名白内障患者和4万多名儿童受益于我省开展的“光明行”“爱心行”公益活动。2020年以来，为共同抗击新冠肺炎疫情，云南省与湄公河国家守望相助、互施援手，用实际行动诠释了澜湄国家命运共同体的宗旨和内涵。
今年3月23日，我省举办了庆祝澜湄合作5周年系列活动开幕式，就是要在回顾合作中增强信心，在展望未来中续写新篇。今年是中国共产党百年华诞，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程。为进一步深入参与澜湄合作，我们将制定《云南省参与澜湄合作规划（2021-2025）》，围绕澜湄合作“三大支柱”，加强澜湄国家间的互联互通建设，对接“国际陆海贸易新通道”，促进投资贸易、跨境电商、产业园区、边境合作区等领域的跨境经济合作，积极参与打造澜湄流域经济发展带，深化人文交流，为推进面向南亚东南亚辐射中心建设作出新的贡献。
谢谢！
中国新闻社记者现场提问
中国新闻社记者：
我的问题提给省发展改革委的领导。请问，主动服务和融入国家新发展格局，推动面向南亚东南亚辐射中心建设，我省“十四五”期间有哪些考虑？谢谢！
赵波：
谢谢这位记者朋友对我省“十四五”辐射中心建设工作的关注。面向南亚东南亚辐射中心建设的核心要义是服务和融入国家发展战略和全国发展大局。在“十四五”时期，我们将重点做好以下几方面的工作：
一是找准融入“大循环、双循环”的切入点。充分发挥我省区位优势，抓住《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署及生效后的重大机遇，推动我省成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。
二是加快推进我省与周边国家互联互通。聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，加强与南亚东南亚及环印度洋国家地区在基础设施、贸易金融、产能合作、人文交流、生态环保、数字经济等领域的交流合作。
三是主动服务和融入国家经济走廊建设。包括中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊和中老、中缅经济走廊建设。
四是高质量构建开放合作新平台。以中国（云南）自由贸易试验区为引领，瑞丽、勐腊（磨憨）国家重点开发开放试验区、边境（跨境）经济合作区等开放平台为支撑，构建优势互补、协同发展的高质量开放合作新平台。
五是加强开放合作机制建设。深化澜沧江—湄公河合作机制，提升中国—南亚博览会、中国—南亚合作论坛等展会和论坛的国际化、专业化水平，形成多双边并重、宽领域覆盖、多层次参与、全方位推进的对外交流合作机制。
谢谢！
人民网记者现场提问
人民网记者：
这个问题想提给地方金融监管局的领导。近年来，云南跨境保险取得哪些突破？谢谢！
张霞：
谢谢人民网记者朋友的提问。
云南的跨境保险业是非常有特点的。习近平总书记指出，云南的优势在区位，出路在开放。因为我们独特的区位优势，云南保险业的对外开放和跨境保险业务在进行面向南亚东南亚金融服务中心的建设过程中，取得了一些积极的成效。下面，我从三个方面来给大家作简要介绍。
近年来，跨境保险发展取得了显著成效，跨境保险合作有效推进。一是充分发挥政策性出口信用保险作用。“十三五”期间，中国信保云南分公司承担全省企业外经贸风险规模192.63亿美元，其中，承担海外投资风险规模49.34亿美元，支持企业境外承包工程和成套设备出口风险规模6.44亿美元，帮助企业解决新增融资170.05亿元，帮助企业调查海外买方资信7400余次，累计赔付2.69亿元人民币。二是商业保险服务创新不发不断加快。引导保险机构在边境口岸设置保险综合服务点，为经贸活动提供一揽子保险解决方案。截至2020年末，8家财险公司跨境车险业务覆盖天保、磨憨、河口、南伞等12个口岸，积极为出入境车辆提供保险保障。保险公司为德宏等州市外籍务工人员提供意外伤害保险，为临沧等地外籍学生提供学生平安保险等跨境保险业务。三是跨境保险业务合作不断推进，如人保财险云南省分公司与越南保越保险总公司约定在中国云南省境内及越南老街省、河内市、海防市、广宁省境内开展7×24小时的代查勘工作。
近年来，我们在和周边国家区域性的对话机制当中，持续加大信息沟通、政策联通，希望在下一步工作当中能够更大程度、更宽范围推进跨境保险业务的纵深发展。
谢谢各位记者朋友。
香港商报记者现场提问
香港商报记者：
请问金融监督管理局的领导。近年来，金融支持南亚东南亚辐射中心建设取得哪些突出成效？谢谢！
张霞：
谢谢这位记者朋友的提问。金融支持服务实体经济、金融业的创新发展、改革开放以及防范化解金融风险三个方面是金融工作永恒的主题。在我省推进面向南亚东南亚金融服务中心建设的进程中，我结合云南的特殊区位优势和特点，从跨境金融领域的三个方面回答这位记者朋友的提问。
一、跨境人民币业务创新取得突破
一是扩大了跨境人民币使用。试点以来至2020年末，云南省跨境人民币累计结算金额5885.70亿元，业务覆盖全省，结算总量全国排名第16位，边境八省第3位，与境外101个国家（地区）建立了跨境人民币业务，人民币已成为全省第二大跨境结算货币。2020年末，人民币收付在全省同期国际收支中占比38.54%，全国排名第2，仅次于上海，是我省开展跨境人民币试点初期（2010年）的7.1倍。二是推动了跨境人民币业务创新。截至2020年末，境内银行为境外项目提供人民币贷款余额57.63亿元，6家跨国企业开展跨境人民币资金池业务，跨境人民币业务覆盖边境贸易、全部经常项目和资本项目投融资领域，结算主体从企业延伸至个人。创新非居民人民币个人银行结算账户管理新模式。截至2020年末，跨境人民币业务已覆盖全省16个州市、23个对外口岸，有力促进了全省贸易投资结算便利化水平。三是跨境人民币便利化业务有效简化企业办理结算业务手续。以自贸试验区为例，云南自贸试验区内银行在“展业三原则”基础上，依据优质企业提交的跨境业务人民币收/付款说明或者收付款指令，直接为企业办理货物贸易、服务贸易人民币跨境结算业务，同时还办理了资本项目的人民币收入资金在境内的支付使用，让自贸试验区片区内的企业确实体会到外汇管理跨境人民币业务创新领域“放管服”改革的实惠。截至2020年末，全省共为优质企业办理便利化试点业务1560笔、25.03亿元。
二、多层次区域货币交易模式基本形成所取得的成效
推动完善以银行间市场区域交易为主、银行柜台交易为辅、特许兑换为补充的全方位、多层次人民币与周边国家货币区域交易的“云南模式”。一是全国首例人民币对泰铢区域交易由云南发端，并成功实现在全国银行间市场挂牌。二是银行柜台挂牌币种已涵盖周边国家货币，成功在河口形成和发布“YD指数”，在瑞丽形成和发布“瑞丽指数”。三是积极推进本外币兑换特许业务发展，本外币兑换特许机构挂牌交易货币达40多种，并开通了网上、电话预约及线下提取服务，现钞兑换时间仅需要2至3分钟即可完成，大大提高了金融服务便利化水平。四是搭建了云南省两个越南盾现钞直供平台、西南地区第一条泰铢现钞直供平台，建立了中老双边现钞调运通道。进一步规范人民币、外币现钞调运渠道、流程、结算方式丰富和拓展人民币、非主要国际储备货币跨境调运路径。
三、对外开放金融组织体系持续完善
首先是我省地方金融机构率先“走出去”，外资银行积极“引进来”。二是设立四家大型商业银行在我省设立区域专业化服务中心。中国银行沿边金融合作服务中心推出“东盟七国产品体系”、“越老缅产品体系”、“南亚国产品体系”，搭建“中国银行南亚东南亚金融服务大通道”。农业银行泛亚业务中心积极利用与周边国家银行机构合作关系，通过互开本币账户，在省内开办周边国家货币（越南盾、老挝基普、缅甸元、泰铢、新加坡元等币种）业务，畅通与周边国家的跨境清算渠道。建设银行着力打造具备产品创新、政策研究、联动合作等多功能的泛亚跨境金融中心。积极搭建结算、清算网络渠道，与周边11家境外银行建立业务合作关系，打通中缅汇款路径。独创“建信通”、“建信融”产品支持企业“走出去”，创新“云贸贷”、“信保贷”、线上融资系列产品“跨境快贷”，解决进出口企业融资难题。率先实现与“中国国际贸易单一窗口”系统直联，为企业提供在线信用融资、国际结算等服务。浦东发展银行离岸业务创新中心形成离岸业务前、中、后台有效融合，集市场拓展、产品创新与推广、同业合作、运营延伸服务为一体的组织管理体系。中心启动以来，实现离在岸跨境融资租赁保理发放1.74亿美元，首笔离岸理财资金投资境外美元债券1000万美元，离岸银团贷款6000万美元。三是进一步提升银行机构境外服务能力和辐射影响。国家开发银行挂牌成立万象代表处。老中银行成为中国进出口银行、中国民生银行在老挝业务的首选代理行。中行与中银香港联动，开通人民币直汇服务，实现东南亚人民币业务全覆盖。工行云南省分行与仰光工行联动，推出“中缅通”产品，打通中缅两国经贸往来人民币结算通道。建行与缅甸合作社银行通过同业往来账户合作打通中缅跨境人民币结算通道。富滇银行自主开发的跨境贸易子系统—“跨境通”上线运行，在红河金水河口岸完成了全国首例边民互市一、二级市场全流程电子化联动跨境结算和交易上线试运行。
以上是给大家就面向南亚东南亚金融服务中心建设，我省跨境金融发展的相关情况介绍。
谢谢！
彭斌：
由于时间关系，今天的记者提问到此结束。感谢各位记者的积极提问和各位发布人的精彩解答。
各位记者朋友们，努力将云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心，是我省坚定不移全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的重要举措。“十三五”以来，我省面向南亚东南亚辐射中心建设工作成果丰硕，成效显著，云南作为我国面向南亚东南亚开放大通道的独特区位优势不断凸显。今天的发布会，省级各相关部门分别介绍了云南持续加强与南亚东南亚国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等各方面所做的工作和取得的成效，涉及面广、信息量大、新闻点多，希望各位记者朋友以本场新闻发布会为契机，深入、生动、持续地宣传好我省面向南亚东南亚辐射中心建设工作，营造全社会共同关注、共同参与的良好舆论氛围，为助推云南省辐射中心建设贡献媒体力量。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
