宗霞：
感谢阮副厅长的发布。下面请记者提问，提问前请先通报所在新闻机构。
云南政协报记者现场提问
云南政协报记者：
科技企业孵化器、众创空间是高新技术企业培育发展的重要孵化载体，能否再简要介绍一下“十三五”以来云南省科技企业孵化器、众创空间的工作成效和做法情况？谢谢！
云南省科学技术厅高新技术处处长张伟回答记者提问
云南省科学技术厅高新技术处处长 张伟：
感谢这位记者朋友的提问，下面我简要介绍一下有关情况。
一是积极发挥政府引导和服务创新创业职能，大力加强科技企业孵化器、众创空间能力建设。
至2020年底，我省共有省级科技企业孵化器46家，其中，国家级15家。共有管理机构从业人员629人，创业导师1179人，可使用总面积87.94万平方米，在孵企业2338家，在孵企业从业人员23284人，拥有有效知识产权5170件，累计获得投融资的企业215家，获得风险投融资20.11亿元。
至2020年底，我省共有省级众创空间167家，实现了对全省16个州（市）的全覆盖。其中，38家众创空间获得国家备案，形成了“国家－省－州（市）”三个层次的众创空间发展格局。省级以上众创空间共有管理服务人员2311人，创业导师4103人，可使用总面积242.68万平方米，提供25105个工位。累计获得投融资的创业团队648个，获得投融资3.92亿元；累计获得投融资的初创企业468家，获得投融资4.99亿元。
二是充分发挥政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的作用，形成科技企业孵化器、众创空间多元化发展的格局。
重点依托各类高校、科研院所、龙头骨干企业、高新园区、新型研发机构等，创办科技企业孵化器、众创空间，同时，引导各类民营企业加入到创新创业平台建设中来，充分调动全社会参与创新创业的积极性，为有创新创业意愿和能力的大众人群提供干事创业、创新创造的舞台。涌现出了以昆明高新区、昆明经开区、昆明“学府创新走廊”、金鼎科技园、“云上云”小镇为代表的众创集聚区，实现了创新创业资源的有效聚合，形成区域双创文化地标，为我省科技型中小企业和高新技术企业的培育发展创造了良好的土壤与环境。
谢谢！
科技日报记者现场提问
科技日报记者：
刚才省科技厅领导在新闻发布中提到，“十四五”期间将实施高新技术企业“三倍增”计划，能否再详细介绍一下高新技术企业“三倍增”的具体内容，以及“三倍增”计划的重点工作任务？
张伟：
谢谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。下面，我就高新技术企业“三倍增”计划作简要介绍。
为进一步强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，均提到了实施高新技术企业“三倍增”行动计划，即到2025年，云南高新技术企业数量、营业总收入、高新技术产品（服务）销售收入均实现倍增，即云南高新技术企业数量超过2500家，营业总收入超过8000亿元，高新技术产品（服务）销售收入超过6000亿元。
为确保“三倍增”行动计划主要目标任务的完成，“十四五”期间，省科技厅将做好以下4个方面的重点工作：
一是加强高新技术企业后备力量储备。实施高新技术企业“育苗”计划，全面梳理云南科技型企业现状，构建梯次培育机制，依托云南量大面广的科技型中小企业，建立台账制度，及时跟踪服务，形成重点培育名单。另外，采用常年申报，分批评审方式，及时将具备条件的企业纳入云南省高新技术企业培育库进行培育。
二是加强精准化服务能力建设。加强专家队伍建设，在全省范围内遴选产业、技术、财务、税务、管理等领域专家，进一步充实高新技术企业培育认定专家库。组建专家服务团队，深入开展“一个专家团队对一家企业”的精准化服务模式。建立跟踪服务机制，加强与备案科技型中小企业、入培育库科技型企业、已认定高新技术企业的沟通联系，利用大数据技术对企业进行动态跟踪管理，及时了解培育对象、有效期内高新技术企业的科技创新与经营情况，提高对高新技术企业培育发展的精准化服务能力。
三是加强“专精特新”高新技术企业培育。围绕我省生物医药、数字经济、先进制造、新能源、新材料等重点产业，遴选一批拥有自主知识产权、组织管理水平高、主营业务集中度高、科技创新投入强度大、科技成果转化能力强、高新技术产品（服务）市场竞争力强的“专精特新”高新技术企业，引导企业向专业化、精品化、特色化方向发展，打造高新技术企业和科技领军企业新品牌。
四是加大科技型企业引进力度。围绕云南五个万亿级和八个千亿级重点产业发展，积极引进一批科技型企业。对整体迁入云南的高新技术企业，可以直接确认高新技术企业资格；对科技型企业及省外高新技术企业在云南设立具有独立法人资格的子公司，优先纳入云南省高新技术企业培育库进行培育。
谢谢！
中国产经新闻记者现场提问
中国产经新闻记者：
请问，省科技厅作为云南省生物医药产业的主抓部门，“十四五”期间将如何推进生物医药新产品研发创新？谢谢！
云南省科学技术厅社会发展科技处副处长杨蓉回答记者提问
云南省科学技术厅社会发展科技处副处长 杨蓉：
“十四五”期间，省科技厅将进一步加大对生物医药产业研发创新的政策支持力度，推进疫苗、中药（民族药）、化学药、医疗器械、保健品、化妆品等新产品的研发上市。目前，省财政厅正会同省科技厅，研究制定省财政支持生物医药产业创新发展的若干措施。省科技厅也将持续实施新产品研发前端补助和后补助相结合的引导扶持政策，大力支持临床研究及产业化、国际化认证等产业前端创新。
企业等创新研发主体可在项目启动后就申报前端补助，例如对疫苗等生物制品在临床前研究、临床研究等不同阶段，分别拟给予不超过500万元、2000万元省级科技专项经费支持。如果产品研发过程中未享受过政府补助政策的，可在产品研发取得阶段性成果，获得国家有关部门认可后，申请享受后补助政策。例如，获得国家新药证书或生产批件的生物制品或中药和化学药品种，每个拟按照该阶段研发费用的30%给予补助，最高分别不超过2000万元或1000万元。对通过WHO预认证的药品，一次性给予500万元经费补助；对通过仿制药一致性评价的品种，按照研发投入的20%拟给予最高100万元补助支持等等。这一系列鼓励新产品研发创新的政策措施，将为生物医药产业高质量发展注入强劲动力。
谢谢！
云南网记者现场提问
云南网记者：
三七产业已成为云南省生物医药领域的一张名片，请问科技创新如何助力三七产业发展，取得了哪些显著成效？谢谢！
杨蓉：
谢谢这位记者朋友对三七产业发展的关注。下面，由我来回答这个问题。
三七是我国名贵中药材大品种。近20年来，在云南省委、省政府的大力支持下，在各有关部门及文山州委、州政府的努力下，三七产业获得了快速发展，在国内外的影响力也得到了进一步提升。三七由原来的一个普通道地药材品种，发展为云南“10大名药材”之首，产量占全国总量的90%以上。据不完全统计，云南三七产业综合产值从2000年的约3.8亿元发展到2020年的380亿元左右，20年间产值增加了100倍。
三七产业是云南科技创新推动产业升级发展的一个典型案例。20年来，省科技厅累计支持三七科技项目50余项，资助科技经费超过3亿元。主要从以下几个方面开展卓有成效的工作，推动云南三七产业的快速发展：一是围绕三七全产业链布局创新链，支持开展三七资源保护及新品种选育、改善连作障碍及高效栽培技术、产地加工关键技术、标准制定、新产品开发、临床应用研究等一批科技项目，解决了一系列制约产业发展的重大关键技术难题。云南最早开展了三七药材的道地性及质量标准研究，使三七成为我国第一个建立了地方标准、国家标准、国际标准体系的中药材大品种。建立了三七高效栽培技术体系及产地加工技术体系，制定了冻干三七、极细三七粉等新型饮片标准，开发了血塞通系列中成药大品种，解决了三七地上部分及细根进入食品领域的难题，出版了《中国三七大全》等系列专著。二是建设技术创新服务平台，先后支持成立了文山州三七研究所、云南省三七工程技术研究中心、云南省三七研究院等省级和地方性研究平台，为三七产业的科技创新提供了支撑保障。三是培养壮大人才队伍，支持昆明理工大学建立了云南省三七研究与开发创新团队，支持文山学院、云南农业大学、云南中医药大学、云南省农科院等在三七研究方面培养了一批省学术学科带头人、技术创新人才，为三七产业的创新发展提供人才保障。
谢谢！
新华社记者现场提问
新华社记者：
疫苗产业是云南生物医药产业中的亮点板块，“十三五”期间年平均增长率超40%。请问“十四五”期间疫苗产业是否还会继续保持高速增长？将采取哪些措施促进疫苗产业进一步高速发展？谢谢！
杨蓉：
“十四五”期间云南疫苗产业会继续保持高速增长。理由主要有以下3点：一是中国医学科学院医学生物学研究所的新冠灭活疫苗和云南沃森生物技术股份有限公司的mRNA新冠疫苗正加紧推进临床试验研究工作，中国医学科学院医学生物所的新冠灭活疫苗已获批紧急使用，上市进程可期；二是目前共有包括F基因型腮腺炎减毒活疫苗、九价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗、轮状病毒灭活疫苗、四价脑膜炎球菌多糖结合疫苗等10余个在研品种处于临床研究阶段，这也为“十四五”疫苗产业继续腾飞提供了强有力的产品支撑；三是一批已上市疫苗产品市场前景可观。例如，沃森生物的13价肺炎球菌多糖结合疫苗是全球第二个、中国首个自主研发的同类产品，有效打破了国外对该疫苗的垄断，2020年上市第一年就实现营业收入16.6亿元，预计该品种年产值可达40亿元。
下一步，省科技厅将认真贯彻落实省委、省政府工作部署，主要从以下几个方面来推进疫苗产业的发展：一是牵头研究制定《云南省“十四五”疫苗产业发展规划》，明确未来五年疫苗产业总的发展目标、重点任务，以及促进疫苗产业高质量发展的具体措施；二是建立高水平的疫苗产业创新服务平台，支持建设非人灵长类生物医学国家重点实验室，新型疫苗技术创新中心，云南省创新疫苗技术与产业转化研发平台，生物制品批签发检验检测平台等；三是支持开展疫苗研发创新和国际化注册工作，强化基础研究，重点突破新型疫苗佐剂、非人灵长类动物模型评价等疫苗产业链关键共性技术，开展多联多价疫苗、基因工程疫苗、重组疫苗等新型疫苗的研发和成果转化，加快推进疫苗国际化进程。四是完善疫苗产业链，支持疫苗技术、成果、产品落地转化和产业化，引进疫苗领域上下游配套产业；五是强化人才支撑，加大对疫苗领域高层次科技人才的培养和引进力度。
我的回答完毕，谢谢！
云南经济日报记者现场提问
云南经济日报记者：
省科技型中小企业是高新技术企业培育发展的重要后备力量，请简要介绍一下“十三五”以来云南省科技型中小企业的工作成效和做法情况？谢谢！
张伟：
感谢这位媒体记者的提问。下面，我简要介绍一下有关情况。
我省“十三五”期间共认定（备案）省科技型中小企业6335家（总数达8386家），据统计知识产权拥有量已经超过4.1万件，软件著作权6005件，企业标准7667项，注册商标10885项，新药证书127项，集成电路布图设计158项，主营业务收入2091亿元，从业人数超过31万人。
工作的主要做法是：
一是修订出台了《云南省科技型中小企业备案管理办法》。按照省政府关于深化“放管服”改革的有关要求，省科技厅充分考虑了我省经济社会发展现状和科技创新水平，修订出台了《云南省科技型中小企业备案管理办法》。新办法变革了工作方式，将原有的认定制转为备案制，结合州（市）科技局的审核权限，缩短了原有的工作流程，有利于企业积极申报，实现了全程网络化和免接触式办理。
二是认真落实国家相关扶持政策。在研发费用加计扣除等方面，与国家税务总局云南省税务局建立了长期互动工作机制，帮助我省科技型中小微企业规范研发费用归集，享受税收优惠，减轻企业研发负担，降低研发投入成本。
三是融资扶持。为支持科技型中小微企业创新创业，省科技厅与农行云南省分行开展“科创贷”金融服务工作，针对科技型中小微企业知识密集型、轻资产、服务专业化要求高等特点，适度降低科技型中小微企业贷款门槛，提高贷款审批效率，满足中小微企业“短、频、急”的信贷需求。
四是平台支撑。鼓励和引导支持我省重点实验室、工程技术研究中心、分析测试平台、大型仪器协作网等科技基础条件平台，对云南省科技型中小企业免费或低价开放共享。鼓励云南省科技型中小企业入驻科技企业孵化器及众创空间，支持各类双创孵化载体对科技型中小企业提供低成本、全方位、全要素、高品质的服务或资源共享。
谢谢！
宗霞：
由于时间关系，我们今天的记者提问环节到此结束。非常感谢记者朋友踊跃的提问，也感谢所有发布人专业、全面的解答。
大家都知道，科技工作涉及的是全领域的范畴，今天科技厅的领导主要向大家介绍的是高新技术企业和生物医药产业两个亮点板块。从他们的介绍中我们可以看到，高新技术企业已经成为我省培育新技术、新产品、新业态、新模式的主力军，对引领支撑云南的创新发展发挥了重要作用。另外，生物医药产业也是云南加快构建现代化产业体系中明确重点要培育的千亿级战略性新兴产业，区位、资源、环境等发展优势都非常明显。我们相信，在“十四五”期间，云南省的高新技术企业和生物医药产业会进一步取得很好的发展成效。希望记者朋友们能够发挥各自的优势，深入宣传好、报道好今天新闻发布会的内容，为进一步推动我省高新技术企业和生物医药产业的发展营造良好的社会舆论氛围。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
