主持人：关注民生、解读政策，你关心的，“在线访谈”为你解答。大家好！欢迎收看云南省人民政府门户网站“在线访谈”栏目。

今天，我们邀请到了省能源局总工程师、二级巡视员李勤，为大家介绍能源部门贯彻我省《2023年推动经济稳进提质政策措施》的具体举措及落实情况。

李总工程师，您好！欢迎来到“在线访谈”栏目。

李勤：主持人好，各位网友好！非常高兴来到“在线访谈”栏目。

主持人：《2023年推动经济稳进提质政策措施》提出，要大力发展资源经济，加快推进水风光、页岩气等清洁能源开发利用和产业化，请您介绍下省能源局采取的举措和工作进展情况。

李勤：我省具有丰富的绿色能源资源，省能源局着力推进将能源资源优势转化为经济优势和发展优势，加快清洁能源开发利用和产业化。

一是充分挖掘水电资源潜能。加快推进在建的澜沧江托巴、金沙江旭龙水电站建设，力争旭龙水电站年内实现大江截流，托巴水电站2024年开始投产。加快推进澜沧江古水、金沙江奔子栏水电站及抽水蓄能电站前期工作，力争古水水电站、奔子栏水电站今明两年内核准。同时，着眼未来电力保障，积极稳妥开展大江干流新的水电项目的研究论证工作。

二是加快推进以光伏为主的新能源开发建设。建立全省光伏资源分布“一张图”、新能源项目省级“一个库”并上线运行，出台加快光伏发电发展若干政策措施和上网电价政策，印发新能源年度建设方案和投产计划清单，清单化调度推进建设，新能源呈现蓬勃发展的良好态势。今年1—8月，全省新增新能源并网装机突破1000万千瓦，是2022年全年新增新能源并网装机的近7倍。截至目前，全省新能源并网装机累计超过2400万千瓦，新能源装机占全省统调装机比例超过21%，新能源已成为云南仅次于水电的第二大电源。1—8月，全省新能源发电量达277亿千瓦时，同比增长近47%。新能源成为全省增量电源的主力，在今年来水不足、水电减发的情况下，有力支撑了全省电力安全保供。

三是加快推进昭通页岩气勘探开发。年初，省能投集团通过竞拍获得大关木杆—寿山页岩气探矿权，该区块是省内首个自主勘探开发的探矿权，有望建成省内第一个大中型气田。

云南省能源局总工程师、二级巡视员李勤

主持人：今年以来我省下达了多批光伏项目建设计划，推进光伏项目建设投产并网，请问目前的推进情况怎么样？是否存在一些困难和问题？

李勤：今年以来，全省新增开工光伏项目134个、1195万千瓦，至目前，今年已投产并网800万千瓦，光伏项目建设总体推进顺利。但部分项目也存在用林用地要素保障难、源网建设不协同等问题，致使项目难以落地实施，或建成后难以如期实现投产并网等。

针对部分新能源项目建设进度不及预期的问题，省能源局从四个方面采取措施予以推进。

一是加强精准规划。加强项目与国土空间规划衔接，管好用好“一张图”、“一个库”，提升项目精准规划水平，按照“成熟一批、审查一批、下发一批”的原则，分批下发省级年度建设方案。

二是强化统筹管理。按照“日监测、周调度、月评估”的工作模式，加大对已开工新能源项目建设进度以及已进入年度建设方案但未开工项目的督导力度，按计划推动项目开工投产。

三是严格落实机制。严格落实全容量并网与年度建设方案、能效管理规模双挂钩机制，对全容量投产并网完成不好的州（市）、企业暂缓安排新项目或缩减容量规模，对未按照计划实现新项目并网投产的州（市），及时调增负荷管理规模。

四是加强实地调研。及时到州（市）、县开展项目实地调研督导，特别是到问题多、困难多、任务重的州（市）、县和企业开展调研帮扶工作，一线推动解决制约投产并网的各种问题。

主持人：《2023年推动经济稳进提质政策措施》提出，要大力推动煤炭增产煤电多发。请问省能源局是如何推进落实的？

李勤：今年8月之前，受来水严重偏枯影响，水电发电大幅减少，电力供需形势极其严峻。省委、省政府高度重视，今年4月，省长王予波主持召开能源电力保供专题会议，对能源保供、水电蓄能等作了具体安排，成立了省电力工作专班，高位推动能源保供工作。为缓解电力供应趋紧的局面，省能源局坚持多管齐下、综合施策，大力推动煤炭增产煤电多发，着力发挥煤电在全省电力供应中的“压舱石”作用。

一是加快煤炭先进产能释放。积极协调省级自然资源、生态环境等要素保障部门，采取并联审批、提前介入服务等方式，进一步优化煤矿项目行政审批流程，深入产煤县开展煤矿项目手续办理指导服务，推动煤炭项目审批提质提速提效。统筹保安和保供，在确保安全前提下加快煤矿先进产能释放。1—8月，累计新增释放产能880万吨/年，完成年度目标的88%；原煤产量同比增长近17%。

二是优先保障电煤供应。制定《云南省2023年煤电保供项目实施方案》，预拨能源保供财政引导资金5.7亿元，引导火电企业拓宽电煤采购渠道，加大省外优质电煤采购。加强省级统筹调剂，发挥小龙潭矿务局等露天煤矿电煤保供“调节器”作用，在保障已签订的电煤中长期合同基础上，跨区域统筹调剂保障其他区域火电企业电煤供应。坚持日调度、日监测、周通报工作机制，密切跟踪调度煤矿生产、电煤供应等情况，会同省级相关部门加大督办督查力度，采取驻厂驻矿、明察暗访等方式，有效推动电煤保供任务落实。1—8月，全省供应电煤2317万吨，其中省外煤供应428万吨，电煤保供按时序计划有序推进。

三是支持火电稳发增发。统筹水火风光联合优化调度，科学安排火电运行方式，出台燃煤发电市场化改革政策，全面落实煤电价格上浮20%工作要求，1—8月，火电发电量达432亿千瓦时、同比增长49%，开机率、开机规模和出力水平达到近10年最佳，有效缓解了来水不足水电减发的压力。

四是加快推进新建煤电项目建设。省能源局牵头建立工作专班，加快推进新建煤电项目前期工作。目前，红河电厂扩建工程建设顺利推进；富源雨汪电厂扩建工程、开远小龙潭发电厂四期扩建工程、镇雄低热值煤炭综合利用项目以及弥勒煤电一体化低热值褐煤发电项目，正积极推进前期工作。

主持人：《2023年推动经济稳进提质政策措施》提出，加大充电桩、充电站等配套基础设施建设力度，支持新能源汽车等大宗商品消费，请问省能源局在充电公共基础设施建设方面有什么具体打算？

李勤：为加快推进我省电动汽车充电基础设施规划建设，提升电动汽车充电基础设施服务保障能力，省能源局会同省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅制定了《云南省电动汽车充电基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）》，于7月上旬印发实施，出台一系列措施加快推进充电基础设施建设：

一是加快充电设施网络建设。优先在重要交通枢纽、重要交通节点、重要商圈等换乘停车场配套建设充电设施，公共停车场按不低于15%的车位比例配建充电设施。充分利用高速公路服务区存量土地和停车位，建设和改造升级充电基础设施。每个服务区配建快充设备的停车位不少于8个，总功率不低于360千瓦。在全省所有4A级及以上旅游景区自有停车场设置电动汽车专用充电区域。新建居住社区按照固定车位100%建设充电基础设施或预留安装条件。鼓励有条件的既有住宅小区，按照“统一建设”、“统一管理”原则，建设公共充电桩。居住社区管理单位、物业管理机构应当积极协助用户安装充电设施。充分发挥公共机构示范带头作用，在党政机关、国有企业、事业单位、团体组织等单位内部停车场配建充电设施。鼓励单位和园区内部充电桩对外开放。以昆明等滇中城市为中心，布局辐射全省的换电站建设。

二是完善配套服务支撑体系。加快充电设施标准规范体系建设，推进省级和州（市）级充电设施监管平台建设，构建多级充电设施服务评价考核体系。打通个人充电桩和公共充电基础设施用电报装省级平台线上申报渠道，实现“零上门、零审批、零投资”服务。做好电网规划与充电设施规划的衔接，加大配套电网建设。

三是打造可持续的产业生态。扶持优质企业做大做强，鼓励充电服务模式创新，积极推动有序充电、电动汽车与电网双向互动、路灯杆充电、大功率充电、源网荷储一体化、光储充换一体站、多站合一智能变电站等关键技术研发应用。

四是加快构建安全监管体系。建立健全行业监管体系，建立安全评估及联合执法机制，加强消防设施建设，提升应急处置能力。

主持人：近期的电力生产供应数据显示，全省电力供应量明显提高。请给我们介绍下，预计今年后3个月电力供需形势如何？省能源局还将采取哪些措施保障全省电力供应？

李勤：进入汛期后，在汛初来水依然不足又要保省内用电、保西电东送、保汛末蓄水存煤等多重目标下，我省电力保供形势仍较为严峻复杂，预计汛末还存在一定电量缺口。省能源局将应用好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，保持将能源保供作为头等大事的昂扬斗志，组合实施能源电力保供方案，全力保障后3个月的能源电力供应。主要措施：

一是强化分析研判和优化调度。强化来水、雨情研判力度，增加水电发电调度精准性；加强加密电力运行调度频次，滚动优化保供措施。

二是推动火电增发稳发。持续优化火电开机方式，合理安排机组检修和开机，持续按周下达火电发电计划；督促各方按照既定目标加快存煤，确保完成汛末、年末存煤目标；汛末提升火电开机，实现火电应发尽发、满发多发。

三是增加电煤供应保障。出台相关政策，加快推进煤矿整治重组，支持煤炭产能尽快释放，确保2023年煤炭产量超过7100万吨；加强督导落实，“一厂一策”、“一矿一策”持续抓好电煤中长期合同履约，用好能源保供财政引导资金，继续采购省外高热值电煤，增加电煤供应。

四是加快新能源并网投产。全面压实发电和电网企业建设主体责任，确保开工项目“用得了地、并得了网、发得了电”，全年新增并网新能源1500万千瓦。加快研究出台分时电价政策和储能价格、抽水蓄能价格政策。

五是加强区域互济。与受端省区和南方电网公司沟通衔接，最大限度发挥南方电网大平台余缺互济作用，统筹保供应、促消纳和各月蓄能目标，动态调整优化送电计划。

六是完善需求管理机制。根据电力供应情况开展需求侧响应实战演练。若来水偏枯、运行安全风险加大情况下，按照以发定用原则，适时启动负荷管理，确保电力安全稳定供应，坚决守住不拉闸限电的底线。

七是守牢安全运行底线。督促能源企业落实安全生产主体责任，加强监测分析，做好风险管控，制定应急预案。

主持人：好的，非常感谢您的详细介绍。相信在一系列政策措施的支持和带动下，我省能源电力供应将更加平稳有序，为全省经济社会高质量发展提供坚强有力的支撑和保障，再次感谢您来到我们的演播厅。

李勤：非常高兴做客“在线访谈”。谢谢主持人，谢谢各位网友！

主持人：观众朋友们，今天的节目就要跟大家说再见了，非常感谢各位网友的关注，我们下期再会。