日前，昆明市人民政府办公室印发《昆明市重点“飞地园区”跨区域协作管理办法（试行）》，明确提出推动各县（市、区）与重点“飞地园区”之间建立跨区域协作机制，鼓励各地推动招商引资和产业转移项目向重点“飞地园区”优先落地、高效集聚，合力打造产业发展新高地。

《办法》明确，重点“飞地园区”是指中国老挝磨憨—磨丁经济合作区、沪滇临港昆明科技城。《办法》适用于各县（市、区）和开发（度假）区在招商引资和产业转移过程中，对照产业定位和区域比较优势，主动招引和转移到重点“飞地园区”的产业项目。

《办法》提出，建立利益分享、数据核算和考核评估3大机制。核心是推动各县（市、区）与中国老挝磨憨—磨丁经济合作区、沪滇临港昆明科技城2个重点“飞地园区”之间建立合作共赢、利益共享的跨区域协作机制，并鼓励各地结合产业地位和区域比较优势，推动招商引资和产业转移项目向重点“飞地园区”优先落地、高效集聚，合力打造产业发展新高地。

《办法》明确，在利益分享机制方面，项目产生的税收收入扣减企业享受产业优惠政策后的县级留成部分，在相关协作县区间进行分享。在数据核算机制方面，项目产生的固定资产投资、规模以上工业产值、限额以上商贸业销售（营业）额、规模以上服务业营业收入等主要经济数据，在协作地和承载地进行全额双核算。项目引进省外产业到位资金、实际利用外资，全额纳入协作地进行核算。在考核评估机制方面，明确季度考核和年度考核内容，并综合考虑各地发展水平差异，分级分类设置考核目标。

昆明市发展改革委相关负责人表示，将会同各县（市、区）、开发（度假）区和相关部门，合力推动政策落地见效，加快引进一批示范性、引领性项目（企业），将重点“飞地园区”打造成为跨区域协作和承接产业转移的新高地。