新型研发机构是云南“十四五”时期创新体系建设的重要组成部分,加快新型研发机构建设对于深入实施创新驱动发展战略,提升云南创新体系整体效能具有重大意义。
1.精准施政,提升政府的政策效能。通过制定新型研发机构3年行动方案和出台新型研发机构规章,对新型研发机构的法人性质、功能定位和权利义务进行细化,构建高效稳定、综合配套、精细协调的科技创新制度保障体系。
2.发挥市场主体作用。探索政府智库引导、高校创新策源、行业专家领军、产业团队落地的发展新范式,推动研发项目可持续发展。同时,积极引导、发展科技成果市场化评价方式,将新型研发机构打造成高水平的人才和技术聚集地。
3.坚持政策叠加,强化要素创新。进一步细化新型研发机构分类、经费资助、人才培引、税收优惠等支持政策,鼓励差别化发展模式。同时破除制约新型研发机构发展的体制机制障碍,从根本上改变企业研发能力不足和基础成果二次转化风险高、市场需求和成果转化错位的现状,形成“市场—技术—市场”的发展模式。