云南省国家鼓励类产业企业优惠政策新闻发布会

来源:云南省网上新闻发布厅   2021-02-23 15:00:00   【字体:

宗霞:

谢谢梁旭东副主任的发布。下面,进行第二项议程,请记者朋友提问,提问前请通报所在的媒体机构。

  

云南广播电视台记者现场提问

云南广播电视台记者:

省委、省政府十分关注云南省产业的发展。请问,借本次《西部地区鼓励类产业目录》修订实施的契机,工业和信息化领域进一步推动产业发展有什么打算?谢谢!

  

云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长袁国书回答记者提问

云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长 袁国书:

谢谢记者的提问。

当前,我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,在此背景下,正确认识和把握云南省在国家发展中的定位和比较优势,积极融入新发展格局并发挥积极作用,显得尤为重要。此次修订的《西部地区鼓励类产业目录》中,绿色铝硅、绿色食品、生物医药、电子信息、新材料、信息产业、高端石化、能源装备等与我省“十四五”期间将重点打造的产业是高度契合的,下一步,我们将抓住本次《目录》修订实施的契机,重点做好以下几个方面的工作:

一是聚焦《西部地区鼓励类产业目录》,推动我省“十四五”工业发展再上新台阶。《西部地区鼓励类产业目录》中相关产业既是国家产业发展导向,更是符合我省发展实际和发展需要的方向和路径,我们将认真落实省委、省政府产业强省的要求,主动和服务国家战略,把《目录》与我省产业发展重点充分结合,大力调整产业结构,加快构建现代工业产业体系。

二是围绕《西部地区鼓励类产业目录》,加快绿色制造强省建设。首先,发挥绿色能源优势,打造“中国铝谷”和“世界光伏之都”。加快电解铝产能建设和释放、强化配套项目建设、大力发展铝制品,构建集铝土矿—氧化铝—炭素制品—铝冶炼—铝加工一体的绿色铝材全产业链,加快硅光伏建成项目尽快达产和硅化工项目、硅材基地建设,推动硅产业向下游延伸,突出打造工业硅、硅光伏、硅化工、硅电子产业链。其次,发挥高原特色农业优势,聚焦酿酒、肉制品、坚果(核桃)、果蔬、精制茶、制糖、乳制品制造等重点领域,构建优势产业链,着力推进绿色食品业做精特色、做强品牌、做大规模,推动食品加工业迈上新台阶。最后,深化制造业绿色化循环化改造,推进高质量发展。深入推进供给侧结构性改革,推动落后和低端低效产能退出,为鼓励类产业留出发展空间。围绕碳达峰、碳中和目标节点,加快构建绿色制造体系,加快打造先进储能设备、绿色能源装备、绿色环保装备等绿色制造业标志性产业链。把云南绿色能源资源优势转化为绿色制造优势、绿色产业优势、绿色发展优势。

三是紧扣《西部地区鼓励类产业目录》,改造提升传统动能、培育壮大新动能。一是做好“存量变革”的文章,使传统产业焕发新活力。以供给侧结构性改革为主线,优化调整产业布局、产品结构,推进企业技术改造和设备更新,加快烟草、有色、化工、建材等传统提质增效。二是加快打造生物医药、新材料、先进储能、电子制造等一批标志性产业链,激发新动能打造新引擎。三是加快数字技术和实体经济深度融合、共同发展,全面深化新一代信息技术推广应用、推动产业互联网建设,推动制造业企业的数字化、网络化、智能化改造。

四是夯实工业发展后劲,推动工业经济增长。紧扣国家鼓励类产业导向,结合我省产业基础条件和重点培育方向,持续支持工业高质量发展重点项目,进一步发挥财政专项资金激励引导作用,加大重点企业、重点项目服务力度,抓好能源、物流、人力、资金等要素保障工作,供需两端发力,推动工业经济稳定增长。

五是充分发挥《西部地区鼓励类产业目录》引导作用,扩大工业开放水平。深化产业开放合作,实施以商招商、产业链招商,积极承接产业转移,精准引进一批行业头部企业,不断提高供给水平。主动融入国内国际双循环新发展格局,主动适应国内消费升级趋势,积极开展国际产能和装备制造等领域合作,创造企业“引进来”和“走出去”便利环境,大力拓展南亚东南亚市场。

我的回答完毕,谢谢!

  

云南日报记者现场提问

云南日报记者:

请问,我省外资企业的支持政策实施成效如何?下一步,还将提出什么政策进一步鼓励外资企业投资?谢谢!

  

云南省投资促进局党组成员、副局长王青梅回答记者提问

云南省投资促进局党组成员、副局长 王青梅:

谢谢这位记者的提问。各位记者朋友,大家好!非常高兴借这次新闻发布会的机会跟大家分享一组数据。

2020年,我省新设外商投资项目267个,同比增长14.1%,实际利用外资7.59亿美元,同比增长4.97%,高于全国平均增速,能够取得这样一个来之不易的成绩,我们认为跟我省出台的“云10条”外商投资鼓励政策的作用发挥是密不可分的。当然,跟云南享有的西部产业鼓励目录的应用也是密不可分的。

在这里,特别介绍一下“云10条”。“云10条”围绕扩大市场准入领域、创新财政奖励政策、突出重大项目支持、强化外商投资项目要素保障、加大知识产权保护力度、推进外商投资管理体制改革、加强外商投资促进工作等方面推出了一系列比较实、含金量比较高的举措。特别是从财政奖励方面来看,2020年,在疫情比较严重期间(5月份),我省兑现外商投资奖励金4780万元给6家外资企业,极大地增强了外商投资信心。今年,“云10条”奖励规模将进一步扩大,继续对符合条件的外商投资企业进行奖励,而且也对外商投资企业充分利用国家西部鼓励产业目录享受更多的产业发展红利提供更多的方便,也鼓励他们参与到云南的发展当中来,目前,正在开展相关的申报审核工作。

省委、省政府历来高度重视我省对外开放和利用外资工作,对积极吸引外资深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动面向南亚东南亚辐射中心建设提出了新的要求,今年,还将围绕我省优势产业类别,特别是新发布的国家西部鼓励目录,针对具备我省优势产业类别研究制定一系列提升云南利用外资水平的政策文件,特别是围绕支持外商投资绿色能源、装备制造、生物医药等重点产业,强化用地保障、金融创新促进外资等方面出台一系列新的举措和政策,进一步激发外商投资活力,同时强化外资的重大项目专班推进机制以及创新一些激励的办法,促进投资的方式模式来吸引更多的外资企业投向我省重点产业,使我省产业发展能够在全球范围内配置优质的资源,支持我省产业的发展。

我就回答到这里,谢谢!

  

云南经济日报记者现场提问

云南经济日报记者:

《西部地区鼓励类产业目录》界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围。请问,新一轮的税收优惠政策较以往有何变化?谢谢!

  

云南省财政厅党组成员沈琪回答记者提问

云南省财政厅党组成员 沈琪:

谢谢这位媒体朋友的提问,刚才在梁副主任的介绍当中已经部分说明了这个问题,这里我很高兴对此作个补充。

根据2020年4月财政部、税务总局、国家发展改革委联合发布的《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》(财政部 税务总局 国家发展改革委公告2020年第23号)规定,西部大开发企业所得税优惠政策将再延续十年,即自2021年1月1日至2030年12月31日,对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税,这是一个非常重大的政策利好。与上一轮的西部大开发税收优惠政策相比较,新一轮的西部大开发税收优惠政策将鼓励类产业项目当年度主营业务收入占企业收入总额限制比例由70%降至60%,降低了企业享受政策的门槛,使得更多在西部地区从事多元化经营的企业能够享受到税收优惠,增强了各类市场主体对云南的投资信心,稳定了发展预期。云南省财政厅将与省税务局、省发展改革委等部门加强协作配合,加大西部大开发税收优惠政策的宣传辅导力度,让符合条件的企业享受到实实在在的税收优惠政策红利。同时,从财政资金支持方面来讲,云南鼓励类产业目录涉及一二三产多个行业,现有发改、农业、工信、科技、商务等方面的产业发展类财政专项资金,均将相关产业列入了重点支持方向,服务保障云南高质量发展。

这个问题就回答到这里,再次感谢这位记者朋友对财税政策的关注,谢谢!

  

消费日报记者现场提问

消费日报记者:

请问,为推动绿色金融发展,云南省采取了哪些措施、取得了哪些成效,下一步工作措施有哪些?谢谢!

  

人民银行昆明中心支行金融研究处副处长李琰回答记者提问

人民银行昆明中心支行金融研究处副处长李琰:

谢谢记者朋友对绿色金融工作的关注关心,下面,我对相关的提问做一个简要的回答。

为推动绿色金融发展,人民银行从三个方面作了努力:一是发挥好政策工具作用,用活用好再贷款政策。云南省各级人民银行指导地方法人金融机构通过“再贷款+扶持生态农业”等模式,将金融服务延伸到辖内美丽乡村、生态农业生产示范基地建设等绿色产业链发展需求端,有力发挥金融对生态产业发展和精准扶贫方面的支持作用。二是加强政策指导。通过每年制定信贷指导意见,指导金融机构统筹推进对生态环境系统性保护修复的金融支持工作,创新投融资合作模式,有效管控风险。三是积极支持地方法人金融机构发行绿色金融专项债券,加强募集资金监督管理,确保投向绿色领域。四是金融机构通过加强绿色金融组织框架建设、制度建设、服务体系建设,助力云南绿色发展,着力拓宽“三张牌”领域融资渠道。目前取得了以下成效:

一是绿色信贷持续增长。截至2020年末,云南省绿色贷款余额3295.67亿元,比年初增加300.02亿元,增长10.02%。二是重点领域绿色贷款得到满足。截至2020年末,清洁能源产业贷款余额870.9亿元,占比26.43%;生态环境产业贷款余额491.28亿元,占比14.91%;绿色能源和高原湖泊流域治理及环境保护等方面的融资需求得到较好满足。

下一步措施:一是增强货币信贷政策引导作用。在宏观审慎评估体系中(MPA)增加绿色金融因素,在银行机构政策执行效果评估中增加绿色金融的权重。二是积极运用再贷款等政策工具,引导云南地方法人金融机构通过再贷款加大扶持绿色中小企业、绿色农业企业相结合的力度,进一步发挥金融对生态环境产业发展的支持作用。三是加强部门合作,形成政策合力,搭建内外部绿色金融工作机制,加强人民银行与发改、财政、工信、生态环境等相关部门的沟通衔接,加强绿色项目储备,加快推动相关配套政策落地。

我的回答完毕,谢谢记者的关注。

  

中国新闻社记者现场提问

中国新闻社记者:

请详细介绍一下云南省将绿色铝、绿色硅打造成为新发展格局下具有核心竞争力产业的考虑。谢谢!

梁旭东:

非常感谢这位记者朋友的提问。大家都知道,云南一直被称为“水电大省”“有色金属王国”,但制造业的产业层次偏低,大多数产业链条短,产品处于价值链中低端。同时,“弃水”问题严重,年均“弃水”电量高达300亿千瓦时,资源优势没有转化为经济优势和发展优势。

2015年以来,省委、省政府以习近平总书记考察云南重要讲话精神为“纲”和“魂”,发挥绿色能源优势,作出打造世界一流“绿色能源牌”的战略部署,深入推进绿色能源战略与绿色先进制造业深度融合,大力发展绿色铝、绿色硅全产业链,结束了大规模弃水的历史,实现了从发电、送电大省向发电、用电大省的历史性转变。

经过几年的发展,我省绿色铝、绿色硅产业集聚发展态势和市场竞争优势逐步显现。2020年,全省19户绿色铝、绿色硅企业实现工业总产值621.5亿元,同比增长60.5%,拉动规模以上工业增长1.6个百分点。

绿色铝产业方面,目前,全省建成及在建绿色铝产能超过600万吨,还有部分协议拟建产能正在积极推进,建成运行产能居全国第四位。绿色铝产业已在文山、昭通、大理、红河等州市形成集聚效应,以电解铝企业为引领、铝加工企业加快集聚的集群化发展模式日渐成型,全省铝合金化率大幅提升,全产业链逐步显现。

绿色硅产业方面,陆续引进了西安隆基、锦州阳光、河北晶龙、通威集团、晶科能源和江西宇泽等一批重点龙头企业,硅光伏产业“从无到有”,基本形成从硅棒、硅片到电池片组件相对完整的产业链。截至2020年底,全省共建成单晶硅棒(片)产能约70GW,约占全国产能的30%,“十四五”时期,将形成220GW单晶硅棒、212GW单晶硅片、70GW电池片和20GW组件的产能规模。

此次发布的《目录》,我省是西部唯一以绿色铝、绿色硅产业生产、精深加工及其应用全产业链提法列入新增鼓励类产业的省份,这一政策的出台,更加坚定了云南发展绿色铝、绿色硅产业的信心。绿色铝、硅产业将成为云南产业跳过中低端,直接进入高端行列,建立新优势、抢占新市场,在全球产业链中最具核心竞争力的产业。下一步,我们将对标全球领先水平,推动绿色铝、硅产业在绿色化发展上成为全球制高点,不断凸显绿色制造和绿色低碳效应;推动在产业规模上成为全球制高点,不断扩大我省绿色铝、硅产能规模优势;推动在精深加工上成为全球制高点,以龙头企业引领产业链不断向下游高端化延伸;在创新研发上成为全球制高点,集中突破节能减排和精深加工等关键核心技术,不断提升我省在全球产业链、供应链、创新链中的地位。加快建设绿色制造强省,打造“中国铝谷”“世界光伏之都”。

谢谢!

宗霞:

由于时间关系,今天的记者提问到此结束。谢谢各位记者的积极提问和各位发布人的精彩解答。

各位记者朋友们,此次新版《目录》因地制宜地为云南省明确了未来发展方向,为我省鼓励类产业发展勾画了蓝图。希望大家持续关注、全方位宣传好、报道好今天发布会的重要内容,充分聚焦我省鼓励类产业发展优势和我省紧抓政策红利、力推产业优化升级的发展决心。为坚定全省干部群众贯彻新发展理念,构建现代化产业体系的发展信心和国内外投资企业对于我省营商环境的投资信心营造良好的舆论氛围。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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