云南省预防重特大道路交通事故专项整治行动新闻发布会

来源:网上新闻发布厅   2017-07-05 10:00:00   【字体:

产损失数四项指数全面下降,但一次死亡3人以上事故易发多发,共发生了42起造成了156人死亡,同比增加2起、7人;发生一次死亡5人以上道路交通事故6起,同比增加2起;发生一次死亡10人以上重大道路交通事故1起,同比增加1起。道路交通安全形势不容乐观,稳步压降较大以上道路交通事故的任务艰巨复杂。为此,我们将:

一是严格事故分析研判制度。健全完善省、市(州)、县交通事故分析通报、交通事故会商研判以及重特大道路交通事故案例警示机制,每月将交通事故分析情况通报相关部门,定期组织相关部门召开会议,针对辖区道路交通事故暴露出的薄弱环节和问题进行会商,对症下药,研究提出针对性的预防措施,提高事故预防的针对性和有效性。要求各支队每月、各大队每半月从辖区人、车、路、环境等要素分析道路交通事故状况,把握交通事故发生的特点、规律,找准薄弱环节和问题症结,提出工作对策和建议。

二是严格较大事故约谈制度。按照《云南省道路交通事故联合约谈制度》的相关要求,对辖区内较大以上事故发生的州(市)适时组织开展约谈,对道路运输企业存在驾驶员有严重违规驾驶行为、车辆动态监控不符合要求、存在严重安全隐患且整改不力、发生一次死亡3人以上较大责任事故、企业安全主体责任落实不到位等情形之一的,以及安全生产标准化等级达不到三级的道路客运、道路危险货物运输企业,联合约谈企业负责人、安全管理负责人,分析事故发生的原因和教训,查找事故预防工作中存在的不足和薄弱环节,推动落实政府部门的交通安全监管主体责任和运输企业交通安全管理的主体责任。

三是严格“两客一危”源头治理。结合今年以来本地区道路运输安全管理存在的突出问题和薄弱环节,抓住重点,抓住关键,强化措施,深化源头治理,协调联合安监、交通运输、旅游等部门,集中开展一次道路客运交通安全隐患大排查大整治工作,对辖区内的所有客运企业及客运车辆、旅游客车、包车联合开展一次全面排查,对企业营运组织管理、规章制度、岗位责任、车辆安全技术情况、营运线路、道路条件、驾驶人从业资质、交通违法、事故记录等进行全面排查。每月底前,汇总梳理涉及营运车辆的交通事故情况,集中向安全生产监管、交通运输部门通报。

四是要严格安全隐患排查整治工作。加强与安监、交通运输部门的协同,实行隐患和问题清单化管理,对重大隐患要落实省、州(市)、县三级政府挂牌督办。推广临沧市公路交叉路口“五小工程”建设的先进经验,加强对事故多发路段和急弯陡坡、连续长坡、临水临崖、无安全防护设施路段等事故易发多发路段的隐患排查,完善和更新改造路面风险点段道路安全防护设施,对一时难以整改到位的,请有关职能部门采取临时性的防护措施,并增设提示警示标志;对正在施工的道路要督促施工单位设置规范的安全警示标志和安全防护设施,并做好施工路段交通秩序的指挥、疏导,消除隐患。

五是严格交通违法警示教育。全面加强交通安全宣传教育。围绕源头、高速、农村三个主要战场和公路客运、旅游客运、危化品运输、校车、“营转非”大客车等五类重点车辆,认真梳理典型事故案例和重大安全隐患,每月将情况及时推送给各级宣传部门,集中公布一批重大道路交通安全隐患,曝光一批主体责任不落实的运输企业,警示公告几起典型事故案例。各级公安交管部门将继续深入组织开展交通安全警示教育活动,进一步增强“两客一危”道路运输企业管理人员、驾驶人的法律意识、守法意识,不断推进落实安全生产企业的主体责任。

李新:

下面,请省交通运输厅苏永忠副厅长介绍情况。

云南省交通运输副厅长 苏永忠:

各位朋友,女士们、先生们,大家好!

今天,省安委办召开道路交通安全新闻发布会,通报我省预防重特大道路交通事故专项整治行动工作情况,这是针对当前道路交通安全存在的突出问题采取的一项重大行动,对于预防和遏制重特大道路交通事故发生,维护人民群众生命财产安全具有重大意义。借此机会,我谨代表交通运输厅,向长期以来关心、支持交通运输工作的各部门各单位、新闻媒体界的朋友们表示衷心的感谢!

下面,我就全省公路安全生命防护工程和平安交通专项整治这两项工作的推进情况向大家作一个通报。

云南省交通运输副厅长苏永忠作现场发布。 记者 田源 摄

第一项:关于我省公路安全生命防护工程推进情况

这项工作主要通报四个方面的情况:

一是公路安全生命防护工程规划情况。我省公路安全生命防护工程建设紧紧抓住普通国省干线公路和农村公路这一工作重心,坚持属地管理、分级负责这一工作原则,由省公路局具体负责国省干线安全生命防护工程建设工作,州(市)、县(市、区)政府对本地农村公路安全生命防护工程建设负总责。“十三·五”期,全省公路安全生命防护工程规划处治隐患路段里程为23500公里,投资估算约55.55亿元。其中,普通国省干线公路4500公里,投资约17.55亿元;农村公路19000公里,投资约38亿元。规划任务分5年实施完成。其中2016年计划处治普通国省干线公路507公里、农村公路3646公里隐患路段;2017年计划处治普通国省干线公路1214公里、农村公路4454公里隐患路段;2018年-2020年计划处治普通国省干线公路2779公里、农村公路10900公里隐患路段。

二是公路安全生命防护工程开展情况。首先是科学编制规划。2015年,我厅会同省公安厅,对全省23万公里公路逐条逐段逐点进行了全面隐患排查,并根据国务院、省政府有关要求,编制印发了全省“十三·五”公路安全生命防护工程实施规划和2016、2017年度的实施计划。其次是积极处治公路隐患。一方面我厅全面完成了2016年度普通国省干线公路安全生命防护工程处治计划,积极争取中央车购税资金3200万元,实施普通国省干线公路安全生命防护工程39个点段,处治隐患里程507.65公里。另一方面地方政府积极推进农村公路安全生命防护工程工作,在我厅下达中央车购税资金1.4亿元的基础上,各级地方政府积极自筹资金实施农村公路安全生命防护工程,2016年共实施306个点段,目前已完成94个点段,剩余点段正在抓紧建设,预计今年内将全面完工。最后是认真落实督办任务。我厅每年认真整治省政府挂牌督办的公路交通类重大隐患路段,2016年投入1000万元整治完成了9个点(段),2017年投入资金近3157万元,整治12个点(段),今年底前将整治完毕。

三是存在的主要问题。当前我省开展公路生命防护工程存在矛盾和问题集中体现在三个方面:思想认识方面。各地、各单位对公路生命防护工程这项工作重要性和重要意义的认识上存在偏差,有些单位存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的情况,心存侥幸,工作懈怠,不能统筹需求和财力状况,科学有序地完善公路安全设施。历史欠账方面。我省公路安全防护设施历史欠账较多,公路养护投入资金不足,特别是农村公路安全设施投入严重不足,隐患路段里程存量大,难以在短期内完成处治。资金压力方面。当前实施公路安全生命防护工程、治理公路安全隐患的资金严重缺乏,中央、省、地方各级财政可投入资金薄弱,特别是治理农村公路,越是经济落后地区道路基础条件越差,所需治理资金数量越大,导致地方资金压力不断增大。

四是下一步工作措施。按照消除存量、不添增量、突出重点、分步实施的原则,积极争取和筹措公路安全生命防护工程建设实施资金,加大力度实施公路安全生命防护工程。在消除存量上,要加强监督检查。建立全省“十三·五”期公路安全生命防护工程建设监督检查机制,督促指导地方政府将公路安全生命防护工程实施纳入地方政府考核目标责任体系,加强对公路生命防护工程五年规划和年度实施计划实施进展的检查和评估,确保按质按量按期完成“十三·五”安全生命防护工程目标任务。在不添增量上,要确保工程质量。坚持因地制宜、分类指导,着力加强项目设计、施工、验收全过程质量管理,不断提高公路建设工程质量;对新改建公路项目要求严格落实“三同时”要求,保障公路安全设施与主体工程同步规划设计、同步建设施工、同步验收使用,确保不形成新的隐患增量。在资金筹措上,要加强资金保障。2017年我厅将对普通国省干线公路和农村公路分别下达中央车购税资金9000万元和3.1亿元,并要求州市政府积极拓宽资金渠道,整合涉农资金,积极争取银行贷款支持,自筹农村公路生命防护工程建设资金3.5536亿元。在日常管养上,要提升管理水平。加强

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