云南省预防重特大道路交通事故专项整治行动新闻发布会

来源:网上新闻发布厅   2017-07-05 10:00:00   【字体:

公路隐患动态排查,将公路安全生命防护工程设施纳入公路日常养护巡查范畴,强化管养维护更新,确保公路安全生命防护设施处于良好状态。同时严格按照习近平总书记对农村公路的重要指示精神,加快推进农村公路建管养运协调可持续发展,实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路。

第二项:关于我省平安交通专项整治工作开展情况

这项工作主要通报四个方面的情况:

一是开展专项整治行动的背景。 今年以来,全国交通运输安全生产形势总体平稳。但道路运输领域发生较大以上等级行车事故起数和死亡人数较去年同期明显上升。引起了党中央、国务院的高度重视,习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人分别作出了重要指示批示。 为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神,深刻汲取交通运输安全生产重大事故教训,全面整治交通运输安全生产领域存在的突出问题,有效防范和坚决遏制重特大事故,交通运输部决定从2017年5月18日—12月31日期间深入开展平安交通专项整治行动。 根据部、省的工作安排和要求,结合全省交通运输系统的实际状况,特别是深刻汲取近期以来几起道路运输、公路建设典型事故的教训,针对暴露出的问题,我厅拟定了云南省的实施方案并于6月1日召开电视电话会议进行专题部署,确保专项整治工作重点突出、任务明确、措施有力、符合实际,全面改进和加强安全监管,推动全省交通运输安全生产形势尽快实现大的飞跃和好转。

二是专项整治行动的总体要求。工作目标是:通过专项整治,实现“三落实”、“三下降”、“一平稳”即推动安全生产企业主体责任、部门监管责任和岗位工作责任全面落实,实现事故总数、死亡人数和重特大事故数全面下降,促进交通运输安全生产形势平稳好转。

工作原则是:统筹兼顾,整体推进。统筹好平安交通专项整治行动与安全生产各项活动的关系,做到相互衔接、相互融合、相互促进。创新形式,丰富内容。结合实际,因地制宜,采取多种形式、多角度、多渠道,创新整治内容,丰富行动内涵,做到有形有实、有质有效。突出重点,注重实效。突出安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,以有效防范和坚决遏制重特大安全责任事故发生为重点,做到标本兼治、综合治理。广泛参与、形成合力。加强与政府相关部门协调合作,动员引导社会力量广泛参与,形成管理部门、交通运输企业和全社会参与共同治理的良好格局。

三是专项整治行动的工作重点。整治行动以道路运输、水运和水上交通安全、公路管养和治超安全、公路水运工程建设安全等四大领域为重点,明确了38项重点整治内容,对整个交通运输行业的安全生产监管工作实现了全覆盖。在道路运输领域。针对道路运输市场规模庞大(有营运车辆64万辆)、从业人员众多(有100余万)、运输活动频繁(每天运送的旅客达600万人次)、市场结构复杂的特点,将重点抓好“两客一危”营运安全监管,严格落实“三不进站、五不出站”、播放安全告知、驾驶人“五不两确保”安全承诺、“84220”和长途客运凌晨2-5时禁行等规定,严格检查落实客车安全带、安全应急锤、灭火器和GPS终端的配置使用情况,督促企业切实落实动态监控主体责任。严格落实危货电子运单查验职责,健全危货运输监管闭环。加强驾驶人防御性驾驶技能教育培训,提升安全文明驾驶和应急处置能力。在公路管养和治超领域。2017年全面完成国省道干线公路1214公里安全生命防护工程建设任务,督促指导农村公路完成4454公里的急弯陡坡、临水临崖重点路段安全隐患整治工作。重点落实长大桥隧管养主体责任,抓好危桥治超管控、隧道隐患治理,严格落实公路安全生命防护工程实施年度计划,加强长大桥梁隧道安全应急预案建设演练等工作。深刻汲取临沧“3·02”事故教训,对公路货车非法违法超限超载整治专项行动开展情况进行监督检查,加紧查缺补漏、尽快补齐短板,认真开展辖区重点货物装载源头单位排查公示和依法监管,严格落实固定治超站工作职责,及时沟通汇报、协调解决部门联合治超工作中存在的突出问题。在公路建设施工领域。“十三·五”期间,全省将有78个高速公路项目全面开工建设,总里程高达6000公里,且桥隧比例较高。对此,我们将以长大桥梁隧道施工安全为重点,严格落实隧道施工安全“九条规定”,严格按规范布设隧道五大系统,切实抓好公路建设施工防地质灾害安全管理。在水上交通领域。针对全省40多个高原湖泊、5500多个水库、512道渡口、4293公里航道和3.37万艘各类船舶进行全方位的安全隐患排查整治,重点落实旅游客船防超载超员和消防、救生责任、系泊责任措施,加强重点水域、码头、渡口安全监管,严格恶劣水情气象时的水上交通安全管制。

四是专项整治行动的工作措施和要求。针对四个领域的重点工作我厅已进行了部署,并将采取有效措施抓好贯彻落实。

在压实责任方面,加力加码,绝不打折。我厅成立了党政主要领导任组长的双组长制组织领导机构,并要求各单位也要成立相应的组织领导机构,切实加强对专项行动的领导,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求落实领导责任,始终把人民生命安全放在首位,层层建立健全党政一把手负总责,各部门各尽职责,全方位全环节全过程齐抓共管的安全生产工作格局,保障专项行动顺利开展。

在隐患整治方面,立查立改,绝不姑息。要求各单位强化问题导向和结果导向意识,认真细化方案、实化措施、分解责任,立即对各个领域、各个环节、各个岗位的安全生产工作进行全面细致的排查整改,彻底整治和消除滋生安全隐患的重要根源,切实筑牢遏止重特大责任事故的防线。

在治理手段方面,依法执法,绝不手软。要求执法单位强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,切实解决不善执法、不会执法、不敢执法的问题,严格按标准严厉打击、严格处罚,坚决责令消除违法行为状态;隐患严重的要责令停业停工整顿,切实把隐患消除在萌芽。

在责任追究方面,督责问责,绝不含糊。将整治行动完成情况纳入年度工作考核内容,作为领导干部年终安全生产工作述职的重要内容,作为单位和个人年度考核及评优评先的重要依据。对整治行动不重视、推诿扯皮、走形式、走过场,不认真履行责任的单位,进行诫勉谈话和通报批评,对在整治行动中失职渎职的个人,严格问责追责。

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。下一步,省交通运输厅将坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导关于做好安全生产工作的一系列重要指示批示精神,以严实的作风和有力的措施,坚决打赢这场专项整治攻坚战,有力有效守护百姓的安全感、幸福感、获得感,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境,为全面建成小康社会和实现中国梦提供坚实保障。 谢谢大家!

 

李新:

刚才,蔡继发副局长通报了我省1-5月安全生产情况,以及开展预防重特大道路交通事故专项整治工作的部署安排,省公安厅交警总队王方荣总队长、省交通运输厅苏永忠副厅长就深入组织开展专项整治工作作了介绍。

感谢三位领导的介绍,下面请媒体举手提问。

 

云南日报:

我想请问省公安厅的领导。省政府部署开展整治小型客车非法改装超员载客违法的行为,现在进展如何?

云南日报记者现场提问。记者 田源 摄

王方荣:

好的,今年以来针对小客车,主要是核载6座至9座的车型,改装的情况比较突出。针对这个情况,4月7日开始,我们采取了专项整治行动。通过这两个多月的情况看,我们查处了非法改装、非法超员的情况已经达到3.4万多起,其中还涉及到非法营运的,已移交给交通部门。还有的涉及到有危险驾驶罪的25起,已经进入司法程序。目前这项工作还正在有序的开展过程当中。

 

中央电视台:

我想问道路运输企业在隐患排查制度上,尤其在自查自改方面做了什么?还有在“两客一危”监督平台,整个系统的卫星定位,以及在线情况严格落实24小时方面的监督情况,具体目前的工作是什么?

中央电视台记者提问。记者 赵嘉 摄

苏永忠:

我们针对道路运输企业隐患排查制度,在自查自改的基础上,结合道路运输实际,针对“两客一危”实行了闭环管理,出台了覆盖班线客运、旅游客运、危货运输的三个信息系统使用管理规定,为“两客一危”闭环管理提

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